Labas ziņas Ankarai nāca no nesenā 23rd ASEAN samits Bandarseri Begavanā, Brunejā Darusalamā un ASEAN un Ķīnas īpašā sanāksme Pekinā, Ķīnā 2013. gada augusta beigās. Sanāksme notika saistībā ar 10.th ASEAN un Ķīnas stratēģiskās partnerības gadadiena. Runājot šīs sanāksmes kuluāros, Singapūras ārlietu ministrs Kasiviswanathan Shanmugam sacīja, ka ASEAN vēlas izveidot dialoga partnerību ar citām valstīm, piemēram, Turciju un Brazīliju. Samitā Indonēzija atkārtoja ministra Shanmugam idejas.
No citām ASEAN valstīm, iespējams, Singapūra ir tā, kas bieži vien bloķē citas valstis, kuras vēlētos pievienoties ASEAN vai sadarboties ar ASEAN kā dialoga partneri. 2002. gadā Austrumtimora ir izteikusi gatavību pievienoties reģionālajai grupai. Austrumtimora pieteikumu vienmēr bija noraidījusi Singapūra, kas apgalvoja, ka valsts kavēs ASEAN virzību uz kopienu līdz 2015. gadam. Līdzīgi kā Pakistānā, kas ir bijusi ar ASEAN pietiekami ilgi kopš 1992. gada. Pakistānas pieteikumu kļūt par ASEAN dialoga partneri Singapūra noraidīja 2011. gadā. XNUMX. Singapūra teica, ka Pakistānas pilnīga dialoga statuss nenāks par labu visai ASEAN, tāpēc labāk ir atlikt tālāk.
Singapūra ir ekonomiski centriskākā valsts Dienvidaustrumāzijā, un tai ir tendence izvairīties no jebkādiem traucējumiem, kas varētu ietekmēt ASEAN jauno ekonomisko spēku citu valstu pievienošanās dēļ. Ministra Šanmugama paziņojumi par cita dialoga partnera meklēšanu liecina, ka ASEAN kļūst elastīgāka, risinot ekonomiskās un politiskās problēmas reģionā. Tāpēc ar lielāku dialoga partneru skaitu, cerams, ASEAN varētu gūt labumu, risinot šīs problēmas.
Pēc Indonēzijas ārlietu ministra Mārtija Natalegava teiktā, ASEAN vajadzētu sadarboties ar attīstības tirgus valstīm, norādot, ka gandrīz visas BRICS valstis ir ASEAN dialoga partneru dalībnieces, izņemot Brazīliju, kas tiek izskatīta. ASEAN pašlaik apsver vienu no jaunattīstības tirgiem, piemēram, Turciju.
Turcijas sadarbību ar ASEAN varēja izsekot 2008. gadā, kad Turcijas amatpersonas vēstulē Taizemes Ārlietu ministrijai, kas tajā laikā bija ASEAN prezidentvalsts, pauda gatavību pievienoties Dienvidaustrumāzijas Draudzības un sadarbības līgumam (TAC). Tas tika īstenots 2010. gada jūlijā ASEAN reģionālā foruma (ARF) ietvaros Hanojā, Vjetnamā, kur Turcijas ārlietu ministrs Ahmets Davutoglu parakstīja vienošanos par Turcijas pievienošanos KPN. Pievienošanās iezīmē vēsturisku soli Turcijas atvēršanās procesā Dienvidaustrumāzijas reģionam, un kopš tā laika Turcijas vēstnieks Indonēzijā ir akreditēts ASEAN.
Kopš tā laika Ankaras amatpersonas ir apmeklējušas Dienvidaustrumāzijas galvaspilsētas, lai sekotu Turcijas centieniem padziļināt institucionālās attiecības un iespēju vēl vairāk stiprināt tās politiskās, ekonomiskās un kultūras saites ar šo reģionu. Turcijas prezidenta Abdulla Gula valsts vizītes laikā Džakartā 2011.gada aprīlī viņš atkārtoti apliecināja savas valsts gatavību būt par ASEAN partneri. Lai gan Indonēzijas prezidents Susilo Bambang Yudhoyono paziņoja, ka Indonēzijas pozīcija ASEAN priekšsēdētāja amatā tajā gadā atbalstīs Ankaras nodomus sadarboties ar organizāciju.
Vēl viens konkrēts pavērsiens notika 2013. gada jūnijā, kad ministrs Davutoglu piedalījās 46th ASEAN ārlietu ministru sanāksme (AMM) Bandar Seri Begawan kā īpašais viesis. Šajā sanāksmē ministrs Davutoglu dalās viedokļos par globāliem jautājumiem ar saviem ASEAN un tās dialoga partneriem.
Būt par ASEAN dialoga partneri, protams, sniegs Turcijai milzīgas priekšrocības. Pēdējo desmit gadu laikā Turcijas valdība ir mēģinājusi noslēgt brīvās tirdzniecības līgumus ar Dienvidaustrumāzijas valstīm, un, ja Turcija būs ASEAN dialoga partnera daļa, Ankara varētu izveidot reģionālo brīvās tirdzniecības paktu — ASEAN ir mājvieta 604.8 miljoniem cilvēku. 2.339 triljonus USD IKP un 2015. gadā tā kļūs par vienotu integrētu ekonomisku vienību. ASEAN arī kalpos kā Turcijas vārti uz Āzijas un Klusā okeāna tirgu un otrādi – ASEAN vārti uz Eirāzijas tirgu.
Runājot par politisko un drošību, ASEAN galvenā loma Āzijas un Klusā okeāna reģionālā drošības arhitektūrā ietekmēs Turcijas profilus Āzijas un Klusā okeāna reģionā un liks Turcijai kļūt aktīvākai Āzijas un Klusā okeāna konfliktu risināšanā, piemēram, strīdos par Dienvidķīnas jūras un Korejas jūras pretenzijām. Pussalas jautājumi. Turcijas ģeogrāfiskais stāvoklis dos labumu arī Dienvidaustrumāzijas valstīm, lai risinātu to politiskās intereses Tuvajos Austrumos. Piemēram, Turcijas valdība ir bijusi viena no skaļākajām Palestīnas starptautiskajām aizstāvēm, tādām Dienvidaustrumāzijas valstīm kā Indonēzija un Malaizija, kuras stingri atbalsta Palestīnas neatkarību, būtu jāapsver šāda veida sadarbība reģionālā līmenī ar Turcijas valdību.
Tomēr Turcijas valdībai jāņem vērā, ka tās centieni kļūt par ASEAN dialoga partneri var būt tāls ceļš. ASEAN darbojas uz vienprātības pamata, un tas ir jāpierāda visām dalībvalstīm. Nemaz nerunājot par to, ka ASEAN ir ļoti birokrātiska institūcija. Otrkārt, ASEAN sekretariāts cieš no cilvēkresursu un citu materiālo resursu trūkuma, tāpēc citas valsts pievienošanās ASEAN dialoga partnerim apgrūtinātu sekretariāta darbu.
Nav garantijas, kad Turcija kļūs par ASEAN dialoga partneri. Turcijas valdībai šajā posmā būtu jānodrošina, lai Turcijas pievienošanās tiktu iekļauta ASEAN sanāksmju darba kārtībā. To varētu paveikt, lobējot attiecīgās ASEAN valstis, īpaši priekšsēdētāju, šobrīd Bruneju un citas stratēģiskas dalībvalstis, piemēram, Indonēziju, Malaiziju un Singapūru.
***
Bio:
Fēlikss Šarīfs strādā par ASEAN pētniecības analītiķi Lielbritānijas vēstniecībā Džakartā. Iepriekš viņš strādāja ASEAN sekretariātā un Indonēzijas Republikas Pārstāvju palātā. Izteiktie viedokļi ir tikai viņa paša un nepauž viņa darba devēja uzskatus vai viedokļus.
Šis raksts ir pilnībā autora oriģināldarbs, un tas nav plaģiāts no kāda cita publikācijām.
