По неодамнешните дипломатски напори на САД да се обидат да спречат
општо придржување кон Азиската банка за инвестиции во инфраструктурата на Кина
(AIIB), американските функционери и креаторите на политиката беа под огромно влијание
притисок за зајакнување на нивното присуство во огромниот азиски регион на
трговски и економски фронтови, Со склучување на Транспацифичкото партнерство
(TPP), потенцијално историски трговски договор што ги поврзува САД, Јапонија и
десет други земји од раб, Кина ќе ја види својата цел да го намали
Присуството на Вашингтон во неговото соседство сериозно беше спречено. Згора на тоа,
ТЕ ќе ги поврзе САД со економскиот центар на
21 век, еден од најбрзо растечките региони во светот и
ја зацврсти својата врска со Јапонија, нејзиниот клучен сојузник. Тоа би било првото
вистинска манифестација на стожерот на Обама кон Азија, кој досега се состоеше од
обична реторика.
Кина, која е исклучена од земјите кои преговараат за ТЕ, има
одговори со промовирање на Регионалното сеопфатно економско партнерство
(RCEP), кој ги исклучува Соединетите Американски Држави, и кој би промовирал
зближување меѓу Пекинг и Токио. Кавгата за регионални
Така, влијанието меѓу Соединетите Американски Држави и Кина, исто така, се зацврсти
на дебатата за трговските договори. Исто како ТЕЦ, РЦЕП, чиј
беа започнати преговори во Асоцијацијата на нациите од Југоисточна Азија
(АСЕАН) Самитот во Пном Пен во ноември 2012 година, ќе поврзе голем
дел од глобалната економија, ставајќи ги Кина и Јапонија во центарот, и
усогласување на правилата поврзани со трговијата, режимите на инвестиции и конкуренција. На
RCEP вклучува широк спектар на правила за инвестиции, економски и
техничка соработка, интелектуална сопственост, конкуренција, спор
порамнување и владина регулатива. Имено, Индија, поставена да игра клуч
економската улога во Азија во наредните децении, е исто така дел од
групирање.
Со TPP предводена од САД и RCEP предводена од Кина, имаше а
многу внимание во последно време за тоа како двете земји го користат бесплатниот
Трговски договори за да си имаат корист и да се држат меѓусебно надвор од нивните
соодветните регионални економски аранжмани. Во меѓувреме, АСЕАН и неговите
земјите-членки исто така играат важна улога во иднината на трговијата
аранжмани во рамките на Азија-Пацификот. Како нејзината економска соработка и
напорите за интеграција достигнаа клучна фаза, не е загрижен АСЕАН
само за ефектите на благосостојбата на TPP и RCEP врз нејзините земји-членки, но
исто така и за нивното влијание врз развојот на АСЕАН како економски
заедница.
За блокот RCEP се преговара меѓу десетте земји кои го формираат
АСЕАН и нивните шест најголеми трговски партнери во регионот: Австралија,
Кина, Индија, Јапонија, Нов Зеланд и Јужна Кореја.
ЧАСОТ СЕ БЕША
Постојат различни ќор-сокак за постигнување на сеопфатен трговски договор
меѓу нациите RCEP и блокот се соочува со огромни пречки слични на
ТЕЦ, сепак владите на RCEP имаат малку простор за понатамошни непотребни
одложувања. Пактот е да се интегрира и подобри одделната трговија
договори меѓу АСЕАН и поединечни земји вклучувајќи ги Кина, Јапонија
и Индија, создавајќи преференцијална трговска област од 16 нации и паралела
платформа за либерализација на трговијата за држави кои не се ТЕЦ.
RCEP вклучува повеќе од 3 милијарди луѓе, има комбиниран БДП од околу
17 трилиони долари и сочинува околу 40 отсто од светската трговија. Ако
успешно преговарано, RCEP ќе го создаде најголемото тргување во светот
блок и имаат големи импликации за азиските земји и глобалното
економијата во наредните децении.
Седум нации учествуваат и во TPP и во RCEP - Австралија,
Брунеи, Јапонија, Малезија, Нов Зеланд, Сингапур и Виетнам. За другите,
пристапувањето кон ТЕ може да не е опција поради неможноста да се исполни
обврски или либерализација на нивните пазари до степенот што се бара. И за
Заклучокот на RCEP станува сè покритичен за нив
го ублажи ризикот од пренасочување на трговијата или преместување на странски
инвестиции.
Во неодамнешната рунда преговори за решавање на RCEP, Кина и Индија
покажаа неподготвеност за пониски царини на земјоделските производи, а и двете се
работи на ограничување на односот на артикли без тарифи, во целосна спротивност со
Јапонија и членките на АСЕАН. Јапонија сепак се обидува да либерализира голем
дел од стоки во рамките на RCEP, слично како ТЕЦ.
За среќа, владите на RCEP добиваат одложување, бидејќи ТЕ се уште се соочува
бројни политички и процедурални пречки. Малку е веројатно дека ТЕ
ќе се спроведува најмалку до 2017 година, со сомнителна ратификација на САД
да напредува во време на кампањата за изборите во ноември следната година.
Уште поважно, RCEP може да игра клучна улога во градењето на
капацитет на економии во развој, како што се оние на Камбоџа, Лаос и
Мјанмар, а можеби и да се изгради кон предложената поширока зона за слободна трговија на
азиско-пацификот. Земји како Сингапур и Малезија успеаја
јасно е дека тие ги гледаат ТЕЦ и RCEP како платформи за заемно зајакнување
регионална интеграција и можни патишта до FTAAP.
Со тоа што членовите на ТЕ се договорија за амбициозни трговски обврски,
се појави можност партиите RCEP да спроведат економски и
програми за техничка соработка со цел надградба на нивната трговија
режими. Забележителен пример е трговскиот пакт АСЕАН-Австралија-Нов Зеланд
кои би можеле да се користат за RCEP.
Неодамна, Индија се соочува со проблеми во тековните преговори за
RCEP, Кина побара од Њу Делхи да ги укине давачките за скоро сите
категории на предмети, вклучувајќи ги и чувствителните како челик, електроника
и хемикалии, и покрај првичната одлука донесена од двете земји
да ги задржи амбициите на ниско ниво.
RCEP има пропишано рок до 1 јуни за да дадат сите членови
нивниот прв круг барања до други членови, врз основа на првичните
понудите дадени од секој, бидејќи се прават напори да се заврши пактот оваа година.
„Иако има голем број ставки, вклучително и земјоделски производи,
фармацевтски производи, авто компоненти, морски производи и метали каде што нашите
индустријата има агресивни интереси во Кина, ние сме загрижени
барајќи премногу бидејќи тоа може да доведе до тоа Кина да го оправда своето високо ниво
барања поставени пред нас“, рече индиски функционер.
Иако, во првиот круг понуди, Индија се согласи да ги елиминира тарифите
на 42.5 отсто од артиклите за Кина, Австралија и Нов Зеланд, 65 по
центи за Јапонија и Јужна Кореја и 80 отсто за АСЕАН. Е
важно за Индија да биде дел од предложениот пакт за да се спротивстави на поголем
блокови како ТЕ и исто така ја задржува својата конкурентност во регионот.
КИНА-САД ЕКОНОМСКО РИВАЛСТВО
САД и Кина се повеќе ривали на светската сцена, кои се натпреваруваат
над ресурсите, политиката и влијанието. Разни економски експерти и мислат
тенковите предвидуваат Кина да се обиде да го забрза темпото на својата слободна трговија
преговори со други азиско-пацифички економии за да се спротивстават на мамут
Трговски договор предводен од Вашингтон во регионот.
Меѓутоа, неодамна, ТЕ се фокусираше на ковање отвори во областите
каде што развиените нации имаат предности, како што се услугите и
интелектуална сопственост, додека RCEP е фокусиран на производство на стоки.
Ова е „во согласност со нивните компаративни предности“, според
трговските експерти Питер Петри и Мајкл Пламер, кои имаат длабоко
ги истражуваше двете иницијативи, во некои случаи здружувајќи се со Фан Жаи од
Кинеската инвестициска корпорација.
Претседателот Обама во неговата неодамнешна посета на Јапонија и Виетнам го пофали
ТЕЦ и улогата на овие две земји во договорот за ТЕЦ. Како и двете овие
земјите се исто така членки на RCEP предводена од Кина, така што целта на
неговата посета би можела да биде да го повика нивното раководство да се наклони кон САД во
економско ривалство со Кина. Но, рано е да се каже пред
постигнување договор за блокот RCEP.
Во меѓувреме, кинескиот претседател Си Џинпинг одржа говор за Кина-Виетнам
односите во Виетнамското национално собрание во Ханој, Виетнам, на
6 ноември 2015. Тој се осврна на тоа како односите имаат преземено „стратешки
важност“. Кина е најголемиот трговски партнер на Виетнам. Овие
Комунистичките земји не се непријатели. Тие се пријатели.
Во мислењето објавено на веб-страницата на Вашингтон пост
претходно овој месец, Обама рече дека го разбира скептицизмот на гласачите, но тоа
„да изградиме ѕидови за да се изолираме од глобалната економија“.
се врати во спротивност на американската економија.
„Кина преговара за трговски договор што би отсекол дел од
најбрзо растечките пазари во светот на наш трошок, ставајќи американски
работни места, бизниси и стоки во ризик“, рече Обама во текстот.
Обама мислеше на 16-члената Регионална сеопфатна економска
Партнерство, или RCEP, и истакна дека Кина се обидува да го финализира
договор до крајот на годината.
„Тој трговски договор нема да ја спречи нелојалната конкуренција меѓу нив
субвенционирани од владата, државни претпријатија. Тоа нема да заштити слободен
и отворен интернет“, рече Обама, критикувајќи го и недостатокот на RCEP
заштита на интелектуалната сопственост, работните стандарди и
животната средина.
RCEP и ТЕ се критични и веројатно незаменливи чекори кон тоа
FTAAP, но нема да гарантира негова реализација. Ќе промовираат
економска интеграција меѓу членките, но нема да понуди сеопфатна
регионално покривање или, на почетокот, општо прифатливи правила. Бидејќи ниту едното ниту другото
преговорите ги вклучуваат и Кина и Соединетите Држави, голем дел од
економските и политичките придобивки од регионалната економска интеграција би
се уште нереализирани. Во најлош случај, двата договори би можеле да се воспостават
спротивставени стандарди кои тешко се усогласуваат и би направиле на
Понерешлив „чаша со тестенини“ со преклопувачки трговски договори.
Засилените дискусии за FTAAP би можеле да помогнат да се сврти струјата
преговорите во отскочни камења наместо во камен на сопнување на
патека кон неа.
