"Хэрэв би Европ руу залгахыг хүсвэл хэн рүү залгах вэ?"
—— Хенри Киссинжер, АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн дарга асан
2011 онд Грекийн санхүүгийн хямрал эхэлснээс хойш Европын Холбоонд нэрвэгдсэн ихээхэн тогтворгүй байдлын үе эцэс төгсгөлгүй мэт санагдаж байна. Европын Холбоонд амьдрах боломжтой ирээдүй хэвээр байна уу гэсэн асуултууд зайлшгүй гарч ирнэ. 1980, 1990-ээд онд улс төрийн нэгдсэн Европгүй нэгдмэл мөнгөний Европ бий болж, Холбооны Европ эсвэл Европын Нэгдсэн Улсыг бий болгох боломжийн талаар олон асуулт, таамаглал гарч ирэв.
Генри Киссинжерийн дээрх ишлэл нь янз бүрийн ашиг сонирхол бүхий янз бүрийн үндэстнүүдээс бүрдсэн тив даяар нэг гадаад бодлого байхгүй байгааг харуулж байна. Их эв нэгдэлтэй байх олон оролдлогыг үл харгалзан Европын холбоо олон асуудлаар нийтлэг ойлголтод хүрэхийн төлөө тэмцсээр байна. Евро бүсийн санхүүгийн хямралыг амжилттай шийдвэрлэх арга замыг олох нь хамгийн чухал асуудал юм.
Европын бүтээн байгуулалтын үйл явц нь аажмаар, харилцан үйлчлэлтэй байдаг тул эдгээр үндсэн асуултууд гарч ирэх нь гарцаагүй. 6, дараа нь 9, 10,12,15,25, 28, XNUMX, XNUMX, удалгүй XNUMX гишүүн орноор эхэлсэн нь зайлшгүй төвөгтэй асуудлуудыг дагуулж, байнгын ажил гэж үзэж болно. Институцийн түвшинд Европын Зөвлөл, Европын Комисс, Евро групп, Гадаад харилцааны хэд хэдэн ерөнхийлөгчид удирдлагыг хуваарилдаг. Үүн дээр улс бүр өөрийн гэсэн улс төрийн байгууллагуудтай байдгийг нэмбэл Европын ирээдүй зөвшилцөхөөс илүү зөрчилтэй байна гэж дүгнэж болно.
Энэ жил 50 дахь жил нь тохиож байна. Елисейн гэрээ буюу Франц, Германы найрамдлын гэрээ болон эдгээр хоёр улсын хамтын ажиллагааны жилийн ой, Европын Холбооны үүсэл үүслийн хоёр тулгуур багана. Энэ хоёр үндэстэн энх тайван, тогтвортой цагт эв нэгдэлтэй байсан ч тийм ч амар амгалан биш цагт бие биетэйгээ зөрчилддөг нь анхаарал татаж байна.
Олон жилийн туршид үүнийг байнга буруутгах нь харизматик манлайлал дутмаг эсвэл бүтээлч нийтлэг зорилгыг тодорхойлж, тодорхойлж, түүнд хүрэх манлайллын үе дутмаг байсаар ирсэн. Энэхүү манлайлалгүй байдал нь Европын Холбоог байгуулахад онцгой шинж чанартай байсан ч хямралын үед түүнийг сулруулж байна. Европын ирээдүй, түүний чиг хандлагын талаар эргэлзээ төрүүлж, эргэлзээ төрүүлж буй манлайлалгүй байдал мөн.
Европын Холбоонд тулгараад байгаа хямралын цаг үе нь ЕХ даяар хэт даврагч улс төрийн намуудын хэлбэрээр тогтолцоог шүүмжилдэг. Ийм намуудын маргааны нэг гол зүйл бол цагаачлалын асуудал ба энэ нь ажилгүйдлийн хэт өндөр түвшинтэй шууд холбоотой гэсэн тэдний үзэл бодол юм. Гэсэн хэдий ч сэтгэл дундуур байх, үл эргэлзэх нь Франц дахь Үндэсний фронт зэрэг хэт даврагч улс төрийн бүлгүүдийн илэрхийлдэг асуудал биш юм. Мөн улс төрийн намын гол гишүүдийн дунд Европын холбооны ирээдүйн талаар эргэлзээтэй дуу хоолой байнга нэмэгдэж байна.
Итали, Грек, Испани, Ирландад ажиглагдаж байгаа шиг гишүүн орнуудын үндэсний сонгуульд Европын интеграци улам бүр их жинтэй байдаг.
ЕХ-ны бодлогын наад зах нь зарим талаас нь тодорхой татгалзсан нь эдгээр сонгуулийн тэргүүн эгнээнд байсан нь гарцаагүй.
Одоогийн байдлаар ЕХ-нд тулгарч буй маргаангүй сорилт бол санхүү, банкны хямралыг даван туулах, зардлыг багасгах нэгдсэн бүтэцтэй шийдэл олох явдал юм. Ингэхдээ ЕХ-ны хамгийн том сорилт бол зөвхөн өөрийн сайн сайхны төлөөх хямралыг шийдвэрлэх ийм шийдлийг олох бус, харин хөгжиж буй зах зээлтэй өрсөлдөхийн тулд дэлхийн хэмжээнд эдийн засгийн хувьд байр сууриа хадгалах явдал гэдгийг мартаж болохгүй. Өнөөдөр ЕХ-ны эдийн засгийг зовоож буй асуудлуудыг шийдвэрлэхгүй бол маргааш шинээр хөгжиж буй эдийн засгийг арын суудалд оруулах магадлалтай. Грек, Испани, Ирланд, Португал, Кипр гэх мэт орнуудад тулгарч буй хямралууд нь ЕХ-нд ноцтой сэрэмжлүүлэг болж, магадгүй ихэнх гишүүн орнууд эмзэг байж болзошгүйг харуулж байна. Одоогийн байдлаар Европ бол худалдааны талбарт нэгдсэн байдлаар ажиллаж, дуу хоолойгоо нэгтгэж чаддаг учраас дэлхийн хамгийн том эдийн засаг юм. Европт их гүрэн байх хүчин чадал байгаа ч тийм байх зохион байгуулалт, үзэл баримтлал дутмаг.
Европын Холбооны өнөөгийн тулгамдсан асуудал нь тухайн байгууллагын хэврэг шинж чанарыг тодорхой харуулж байна. Европын холбоог байгуулах нь асуудлыг бий болгох биш харин шийдвэрлэхийн тулд хариу үйлдэл үзүүлсэн гэдгийг санах нь нэн чухал юм. Энэ нь Европын холбооны удирдагчдын гарт, үндэсний тусгаар тогтнолоо хадгалахын эсрэг хамтдаа урагшлах хүсэл эрмэлзэл, хүсэл эрмэлзэлээс ихээхэн хамаардаг.


