Presiden Obama berkata pada hari Selasa bahawa Amerika Syarikat secara rasmi akan mengiktiraf gabungan kumpulan pembangkang Syria sebagai wakil sah negara itu, meningkatkan tekanan ke atas Presiden Bashar al-Assad untuk melepaskan perjuangan berdarahnya untuk kekal berkuasa.
Pengumuman Encik Obama, dalam temu bual dengan Barbara Walters dari ABC News pada malam sebelum pertemuan di Maghribi pemimpin pembangkang Syria dan penyokong mereka, telah dijangka secara meluas. Tetapi ia menandakan fasa baharu penglibatan Amerika dalam konflik pahit, hampir dua tahun lamanya yang telah meragut sekurang-kurangnya 40,000 nyawa, mengancam untuk menjejaskan kestabilan rantau itu, dan menentang semua percubaan luar untuk menamatkannya.
Pengumuman itu meletakkan imprimatur politik Washington pada kumpulan pembangkang yang dahulunya berbeza, yang telah bergabung, di bawah tekanan dari Amerika Syarikat dan sekutunya, untuk membangunkan apa yang dikatakan pegawai Amerika sebagai rancangan peralihan yang boleh dipercayai untuk mentadbir Syria jika Encik Assad dipaksa. keluar.
Lebih-lebih lagi, ia menarik garis yang lebih tajam antara unsur-unsur pembangkang yang diperjuangkan oleh Amerika Syarikat dan yang ditolaknya. Pentadbiran Obama menambah pengiktirafannya dengan penunjukan beberapa jam lebih awal kumpulan pemberontak militan Syria, Al Nusra Front, sebagai organisasi pengganas asing, yang bergabung dengan Al Qaeda.
"Bukan semua orang yang mengambil bahagian di lapangan dalam memerangi Assad adalah orang yang kami selesa," kata Encik Obama dalam temu bual di program ABC "20/20." "Ada beberapa yang saya fikir telah menerima pakai agenda ekstremis, agenda anti-AS."
Tetapi Encik Obama memuji pembangkang, yang dikenali secara rasmi sebagai Gabungan Kebangsaan Revolusi Syria dan Pasukan Pembangkang, kerana apa yang dikatakannya adalah keterangkumannya, keterbukaannya kepada pelbagai kumpulan etnik dan agama, dan hubungannya dengan majlis tempatan yang terlibat dalam memerangi Encik Obama. Pasukan keselamatan Assad.
"Pada ketika ini kita mempunyai gabungan yang cukup tersusun - pakatan pembangkang yang mewakili - yang kita boleh mengiktiraf mereka sebagai wakil rakyat Syria yang sah," katanya.
Bagi sesetengah pakar mengenai Syria, bagaimanapun, persoalannya ialah sama ada langkah Encik Obama itu terlalu sedikit, sudah terlambat. Britain, Perancis, Turki dan Majlis Kerjasama Teluk sebelum ini telah mengiktiraf pembangkang Syria. Dan langkah itu tidak melakukan apa-apa untuk mengubah persamaan ketenteraan di dalam Syria, di mana Encik Assad telah berpegang teguh pada kuasa walaupun mendapat keuntungan oleh pejuang pemberontak.
Encik Obama terutamanya tidak memberi komitmen untuk menyediakan senjata kepada pemberontak yang dia kenali atau menyokong mereka secara ketenteraan dengan serangan udara atau penubuhan zon larangan terbang, pendirian yang telah membawa kepada peningkatan sentimen anti-Amerika di kalangan kebanyakan para pemberontak.
Amerika Syarikat telah memainkan peranan aktif di belakang tabir dalam membentuk pembangkang, mendesak supaya ia diperluaskan dan dijadikan lebih inklusif. Tetapi sehingga pengumuman Encik Obama pada hari Selasa, Amerika Syarikat telah menangguhkan pengiktirafan rasmi pakatan pembangkang, menegaskan bahawa ia mahu menggunakan tarikan pengiktirafan untuk menggalakkan pemimpin pemberontak menyempurnakan struktur politik mereka dan mengisi jawatan penting.
Dalam beberapa minggu kebelakangan ini, Gabungan Kebangsaan Pasukan Revolusi Syria dan Pembangkang sedang dalam proses membangunkan beberapa siri jawatankuasa mengenai bantuan kemanusiaan, pendidikan, kesihatan, hal ehwal kehakiman dan isu keselamatan.
Kenyataan Encik Obama adalah satu pengakuan bahawa pembangkang telah mencapai kemajuan yang mencukupi untuk mendapat pengiktirafan. Harapan Amerika ialah pembangkang, bersama-sama dengan majlis tempatan yang sedang dibentuk di Syria, dapat membantu mentadbir kawasan yang telah dirampas daripada kawalan Encik Assad, menyediakan perkhidmatan awam seperti penguatkuasaan undang-undang dan utiliti, dan mungkin juga menyalurkan bantuan kemanusiaan. Merujuk kepada peranan ini, Encik Obama berkata bahawa pembangkang akan "mempunyai beberapa tanggungjawab untuk dilaksanakan."
Tetapi langkah Encik Obama tidak pergi setakat untuk memberi pembangkang kuasa undang-undang sesebuah negeri. Ia, sebagai contoh, tidak mengiktiraf hak pembangkang untuk mendapatkan akses kepada wang kerajaan Syria, mengambil alih Kedutaan Syria di Washington atau memasuki komitmen diplomatik yang mengikat.
Ia juga tidak jelas sejauh mana langkah itu mungkin mempengaruhi keadaan di dalam Syria, di mana rentak pertempuran nampaknya semakin rancak. Seorang pegawai kanan Amerika yang menghadiri mesyuarat di Maghribi berkata pada hari Selasa bahawa tiada seorang pun daripada komander tentera pemberontak dari Tentera Pembebasan Syria akan menghadiri mesyuarat pada hari Rabu.
"Ada orang di sini yang pastinya berkoordinasi dengan kumpulan bersenjata, dengan Tentera Pembebasan Syria," katanya. “Itu tidak bermakna mereka memberi arahan kepadanya; mereka tidak. Ia bukan untuk mengatakan bahawa mereka memberitahunya apa yang perlu dilakukan atau apa yang perlu dikatakan dalam bidang antarabangsa; mereka tidak. Dari satu segi, Free Syrian Army adalah sebuah organisasi yang berasingan.”
Andrew J. Tabler, seorang felo kanan dan pakar Syria di Institut Washington untuk Dasar Timur Dekat, berkata: “Pengiktirafan itu direka sebagai pukulan politik untuk pembangkang. Tetapi ia berlaku dalam konteks kebencian di kalangan pembangkang Syria, terutamanya elemen bersenjata, mengenai kekurangan bantuan Rumah Putih semasa rakyat Syria memerlukan. Ini benar terutamanya di kalangan kumpulan bersenjata.”
(The New York Times)
