အာဖရိကနှင့် အရှေ့အလယ်ပိုင်းကို ခြောက်ပတ်ကြာ ခရီးထွက်ပြီးနောက် အစ္စတန်ဘူလ်သို့ ရောက်ရှိပြီးနောက် တစ်လအကြာတွင် Moussa နှင့် Diaby တို့သည် ရှေ့ဆက်ဘာလုပ်ရမည်ကို တွေးတောနေကြဆဲဖြစ်သည်။
အိုင်ဗရီကို့စ်နိုင်ငံမှ လူငယ်နှစ်ဦးသည် ကံကောင်းထောက်မစွာ အနားယူခဲ့ကြသည်- ဆီနီဂေါနိုင်ငံမှ အမျိုးသားတစ်ဦးသည် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများရှိရာ Kumkapi ခရိုင်ရှိ အခြားအာဖရိကနိုင်ငံသား ၁၀ ဦးနှင့် မျှဝေထားသော မြေအောက်ခန်းကြမ်းပြင်တွင် တစ်ညတာ အိပ်စက်ခွင့် ပေးထားသည်။ ဥရောပရဲ့အစွန်းဆုံးမှာ ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းလုံးက ရေဆေးချကြပါတယ်။
သို့သော် နေ့ခင်းဘက်တွင် မြေအောက်ခန်း သော့ခတ်ထားသဖြင့် ၎င်းတို့၏ အိပ်ရာထချိန်များသည် Kumkapi ၏ နောက်ကျောလမ်းများပေါ်တွင် အံ့သြမှင်တက်ပြီး ဆာလောင်မှုဖြင့် လှည့်လည်နေခဲ့ရသည်။
“ကျွန်တော်တို့က ဘယ်သူ့ကိုမှ မသိသလို တူရကီစကားလည်း မပြောတတ်ပါဘူး” ဟု Abidjan မှ ကားစက်ပြင်ဆရာတစ်ဦးဖြစ်သူ Moussa က ပြီးခဲ့သည့် သီတင်းပတ်က ပြောကြားခဲ့သည်။ “လူစိမ်းတစ်ယောက်ဆီ လမ်းလျှောက်ပြီး အကူအညီတောင်းလို့ မရပါဘူး။”
၎င်းတို့သည် အိုင်ဗရီကို့စ်တွင် နောက်ဆုံးပေါ် နိုင်ငံရေးအကြမ်းဖက်မှုများမှ ဒုက္ခသည်များဖြစ်ကြသော်လည်း ဤနေရာတွင် ခိုလှုံခွင့်လျှောက်ထားသည့် အမျိုးသားများအတွက်မူ မကြုံစဖူးပေ။
“ဘယ်နေရာ၊ ဘယ်လို၊ ဘယ်သူ့ကို မေးရမှန်း မသိပါဘူး” ဟု Abidjan တွင် ရောင်းချသူအဖြစ် လုပ်ကိုင်သည့် အသက် ၂၅ နှစ်အရွယ် Diaby က ၎င်း၏ သူငယ်ချင်းကဲ့သို့ပင် နယ်နှင်ခံရမည်ကို စိုးရိမ်သောကြောင့် ၎င်း၏အမည်ကို ထုတ်ဖော်ရန် ငြင်းဆိုခဲ့သည်။
အစောပိုင်းက အာဖရိကမှ ရောက်လာသူများသည် ကောင်းစွာသိထားသကဲ့သို့ ခိုလှုံခွင့်လျှောက်ထားခြင်းမှာလည်း များစွာအကျိုးရှိမည်မဟုတ်ပေ။
“စစ်ဆေးမှုက နှစ်နဲ့ချီ ကြာပါတယ်၊ ပြီးတော့ မင်းကို တတိယနိုင်ငံကို ခေါ်သွားဖို့ စောင့်ရမှာပါ” ဟု Abidjan မှ ဥပဒေကျောင်းသူဟောင်း အသက် ၃၆ နှစ်ရှိ Fofana က အိမ်တွင် နိုင်ငံရေးအကြမ်းဖက်မှုမှ ထွက်ပြေးလွတ်မြောက်လာသူဖြစ်သည်။ Fofana သည် Istanbul တွင် တစ်နှစ်ကြာနေထိုင်ခဲ့ပြီး သက်တမ်းကုန်ဆုံးသွားသော ခရီးသွားဗီဇာဖြင့် Kumkapi တွင် ခေါင်းငုံ့ထားကာ ဒုက္ခသည်အဖြစ် စာရင်းသွင်းခြင်းထက် ဝေးလံသော တူရကီပြည်နယ်တစ်ခုသို့ ပို့ဆောင်ခြင်းထက် နေ့စားအလုပ်သမားအဖြစ် ထူးထူးခြားခြားအလုပ်များလုပ်ကိုင်ရန် ရွေးချယ်ခဲ့သည်။ ကုလသမဂ္ဂဒုက္ခသည်များဆိုင်ရာ မဟာမင်းကြီးရုံးက သူ့ရဲ့လျှောက်လွှာကို စစ်ဆေးပြီး နိုင်ငံရပ်ခြားမှာ ပြန်လည်နေရာချထားဖို့ ကြိုးစားနေပါတယ်။ “ဘဝက ခက်ခဲပေမယ့် ပြန်ပြီးသတ်တာထက် ပိုကောင်းပါတယ်” ဟု ၎င်းက ဆိုသည်။
ဂျနီဗာဒုက္ခသည်ကွန်ဗင်းရှင်း၏ “ပထဝီဝင်ကန့်သတ်ချက်” ကို ဆက်လက်ထိန်းသိမ်းထားသည့် တူရကီရှိ အာဖရိကန်များနှင့် ဥရောပမဟုတ်သော အခြားနိုင်ငံသားများအတွက် ခိုလှုံခွင့် ကမ်းလှမ်းထားခြင်း မရှိပါ။
သို့သော် အိုင်ဗရီရီးယန်းများသည် Kumkapi တွင် နောက်ဆုံးရောက်ရှိသူများသာဖြစ်သည်။ ၎င်းတို့သည် ထောင်နှင့်ချီသော အီရတ်၊ အီရန်နှင့် အာဖဂန်များ၊ ဆိုမာလီနှင့် ကွန်ဂိုတို့နှင့်အတူ တတ်နိုင်သမျှ ပြေးလာကြပြီး ယခု နောက်ထပ် ဆက်လက်မလုပ်ဆောင်နိုင်တော့ဘဲ ဥရောပပြင်ပမှ ထွက်ပြေးလာသည့် ဒုက္ခသည်များအတွက် ခိုလှုံခွင့်ကို တားမြစ်ထားသည့် နိုင်ငံတစ်ခုတွင် ပိတ်မိနေပါသည်။
ကုလသမဂ္ဂအေဂျင်စီသည် တူရကီတွင် ခိုလှုံခွင့်လျှောက်ထားမှုများကို စစ်ဆေးခြင်းနှင့် အမေရိကန်၊ ကနေဒါနှင့် သြစတြေးလျတို့ကဲ့သို့သော နိုင်ငံများတွင် ဒုက္ခသည်များကို ပြန်လည်နေရာချထားပေးခြင်းတို့ကို နှစ်ပေါင်းများစွာကြာအောင် လုပ်ဆောင်ခဲ့သည်။ သို့သော် ဒုက္ခသည်ဦးရေ သိသိသာသာ မြင့်တက်လာပြီး ပြန်လည်နေရာချထားရေး ခွဲတမ်းများ ကျဆင်းလာသဖြင့် စနစ်သည် ပြိုကွဲသွားစေရန် ဦးတည်နေသည်။
ယခုနှစ်သြဂုတ်လ ၃၁ ရက်နေ့ နောက်ဆုံးထား၍ တူရကီတွင် မှတ်ပုံတင်ထားသည့် ဒုက္ခသည် ၂၉၀၀၀ နီးပါးရှိကြောင်း အေဂျင်စီမှ ပေးထားသည့် ကိန်းဂဏန်းများအရ သိရသည်။ ထိုကိန်းဂဏန်းတွင် ခန့်မှန်းခြေအားဖြင့် ဆီးရီးယားဒုက္ခသည် ၁၂၅,၀၀၀ ခန့်သည် တောင်ပိုင်းနယ်စပ်ဒေသရှိ စခန်းများနှင့် သီးသန့်နေရာထိုင်ခင်းများတွင် ခိုလှုံနေကြရသည်။ Kumkapi တွင် မှတ်ပုံတင်မထားသည့် ဒုက္ခသည်များကဲ့သို့ ထောင်နှင့်ချီသော ဒုက္ခသည်များကိုပါ ဖယ်ထုတ်ထားသည်။
Eurostat ကိန်းဂဏန်းများအရ ပြင်သစ်၊ ဂျာမနီ၊ အီတလီ၊ ဘယ်လ်ဂျီယံနှင့် ဆွီဒင်နိုင်ငံတို့သာ EU နိုင်ငံများတွင် ခိုလှုံခွင့်လျှောက်ထားမှု ပိုမိုရရှိခဲ့ကြောင်း၊
တူရကီရှိ ကိန်းဂဏန်းသည် မကြာသေးမီနှစ်များအတွင်း နှစ်စဉ်ပျမ်းမျှ 10,000 မှ 15,000 ထက် သိသိသာသာ မြင့်မားနေကြောင်း ဒုက္ခသည်အခွင့်အရေးကို ပံ့ပိုးပေးသည့် ပုဂ္ဂလိကအဖွဲ့ Multeci-Der ၏အဆိုအရ သိရသည်။ “ဒါဟာ တူရကီအတွက် စံချိန်တင် နံပါတ်တစ်ခုပါ” ဟု အသင်းဥက္ကဋ္ဌ Taner Kilic က ပြီးခဲ့သည့် သီတင်းပတ်က ပြောကြားခဲ့သည်။
တစ်ချိန်တည်းမှာပင်၊ ပြန်လည်နေရာချထားရေး ခွဲတမ်းသည် ယမန်နှစ်တွင် နေရာပေါင်း ၆၅၀၀ ခန့်မှ ယခုနှစ်တွင် ၆၀၀၀ အောက်သို့ ကျဆင်းသွားကြောင်း ကုလသမဂ္ဂအေဂျင်စီ၏အဆိုအရ အမေရိကန်သည် ၂၀၁၂ ခုနှစ်တွင် ဒုက္ခသည် ၄၀၀၀ ခန့်ကို လက်ခံခဲ့ပြီး ကနေဒါမှ နေရာပေါင်း ၉၀၀ ကို ကမ်းလှမ်းခဲ့သည်။ သြစတြေးလျသည် ဒုက္ခသည် ၆၃၀ ကို လက်ခံနေပြီး နော်ဝေးနှင့် ဖင်လန်တို့က နေရာ ၁၅၀ ပေးကာ ဂျာမနီက ဒုက္ခသည် ၁၀၀ စီ လက်ခံထားသည်။
"ဒီကနေ့ တူရကီကို ဝင်ရောက်လာတဲ့ ဒုက္ခသည်တစ်ဦးဟာ UNHCR မှာ စာရင်းသွင်းဖို့ တစ်နှစ်ခွဲနဲ့ သူတို့နဲ့ ပထမဆုံး တွေ့ဆုံမေးမြန်းမှုအတွက် နောက်ထပ်တစ်နှစ် စောင့်ရလိမ့်မယ်" ဟု မစ္စတာ ကီလစ်က ပြောကြားခဲ့သည်။ "ဒါက နှစ်နှစ်ခွဲကြာ စောင့်ရတာပါ၊ မင်းရဲ့အမှုကို လျှောက်လဲဖို့ ပထမဆုံးအခွင့်အရေးပဲ" နောက်ဆက်တွဲ တွေ့ဆုံမေးမြန်းမှုများနှင့် အယူခံမှုများနှင့်အတူ၊ ပျမ်းမျှ ဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခုအတွက် လေးနှစ်မှ ငါးနှစ်အထိ စောင့်ဆိုင်းရကြောင်း၊ အချို့သော ဒုက္ခသည်များသည် ပြန်လည်နေရာချထားရေး အရည်အချင်းမပြည့်မီမီ ခုနစ်နှစ်မှ ရှစ်နှစ်အထိ စောင့်ဆိုင်းရကြောင်း ၎င်းက ဆက်လက်ပြောသည်။
ထို့နောက် တတိယနိုင်ငံများသည် ပညာရေး၊ ဘာသာစကားကျွမ်းကျင်မှုနှင့် မူရင်းနိုင်ငံကဲ့သို့သော စံနှုန်းများအတိုင်း အရည်အချင်းပြည့်မီသော ဒုက္ခသည်များကို ရွေးချယ်ပါ။ ဥပမာအားဖြင့်၊ အာဖဂန်လူမျိုးများသည် လက်ရှိတွင် ပြန်လည်အခြေချနေထိုင်ရန် အခွင့်အလမ်း လုံးဝမရှိသလောက်ပင်ဖြစ်သည်” ဟု အသိအမှတ်ပြုခံရသော ဒုက္ခသည်များ 10 နှစ်ကြာ မကြာခဏ ဝမ်းနည်းဖွယ်အခြေအနေများတွင် စောင့်ဆိုင်းနေရသည့် ဖြစ်ရပ်များကို ကိုးကား၍ မစ္စတာ Kilic က ပြောကြားခဲ့သည်။
မှတ်ပုံတင်ထားသည့် ဒုက္ခသည်များကို ကုလသမဂ္ဂအေဂျင်စီက စဉ်းစားနေချိန်တွင် တူရကီသည် ယာယီအကာအကွယ်ပေးသော်လည်း ၎င်းတို့အား ပြည်ထဲရေးဝန်ကြီးဌာနမှ တာဝန်ပေးအပ်ထားသည့် ပြည်နယ်မြို့ 53 တွင် ထိုင်စောင့်နေရန် လိုအပ်သည်။ “ဒါပေမယ့် အဲဒီကို ဘယ်လိုရောက်မလဲ ဒါမှမဟုတ် သူတို့ရောက်တဲ့အခါ ဘာလုပ်ရမယ်ဆိုတာ ဘယ်သူမှ မပြောဘူး၊ ဘယ်မှာ အိပ်မယ်၊ ဘာစားမလဲ၊ ဘယ်လို အသက်ရှင်မယ် ဆိုတာ ဘယ်သူမှ မမေးကြဘူး” ဟု မစ္စတာ ကီလစ်က ပြောကြားခဲ့သည်။
ခိုလှုံခွင့်တောင်းခံသူများသည် ခရိုင်အာဏာပိုင်များ၏ သနားညှာတာမှုအောက်တွင် ထားရစ်ပြီး တရားမဝင် အလုပ်လုပ်ကိုင်ရန် တွန်းအားပေးသည့် ပစ္စည်းအကူအညီ သို့မဟုတ် အလုပ်ပါမစ်များ ပေးအပ်ခြင်းတို့ကို ခံစားခွင့် မရှိပါ။ ၎င်းတို့သည် တရားဥပဒေအရ အယူခံဝင်ခြင်းမရှိဘဲ တူရကီအာဏာပိုင်များ၏ ထိန်းသိမ်းခြင်းနှင့် ပြည်နှင်ဒဏ်ပေးခြင်းခံရလေ့ရှိသည်။
တူရကီနိုင်ငံ၏ ပထမဆုံးသော ခိုလှုံခွင့်ဥပဒေကို ပါလီမန်သို့ တင်သွင်းခဲ့ပြီး လာမည့်သီတင်းပတ်တွင် ပြန်လည်ကျင်းပပြီးနောက် မကြာမီတွင် မဲခွဲဆုံးဖြတ်မည့် အခြေအနေများကို ပါလီမန်သို့ တင်သွင်းကာ တူရကီနိုင်ငံ၏ ပထမဆုံးသော ခိုလှုံခွင့်ဥပဒေမူကြမ်းကို ရေးဆွဲရန် ယင်းအခြေအနေများကို ဝေဖန်မှုများ ပြုလုပ်ခဲ့သည်။ အဆိုပါဥပဒေမူကြမ်းအား တူရကီတွင် အထူးအဆန်းမဟုတ်သည့်အတိုင်းအတာတစ်ခုအထိ ပြည်ထဲရေးဝန်ကြီးဌာနမှ ပြင်ဆင်မှုတွင် တိုင်ပင်ဆွေးနွေးခဲ့ကြသည့် တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများနှင့် ပညာရှင်များက ချီးကျူးကြိုဆိုခဲ့ကြသည်။
“သူတို့က ကျွန်တော်တို့ကို ဝန်ကြီးဌာနကို ဖိတ်ခေါ်ပြီး ကျွန်တော်တို့နဲ့ အတူထိုင်ပြီး ဥပဒေနဲ့အညီ နှစ်ရက်ကြာ ဆောင်းပါးတစ်ပုဒ်ချင်းစီ လိုက်ပြီးတော့ ပညာရှင်တွေနဲ့လည်း ဒီလိုပဲ လုပ်ခဲ့တယ်” ဟု မစ္စတာ ကီလစ်က ပြောကြားခဲ့သည်။ အဆိုပါဥပဒေရေးဆွဲရေးအရာရှိများသည် ဥရောပလူ့အခွင့်အရေးတရားရုံးနှင့် ဥရောပကော်မရှင်တို့ကို တိုင်ပင်ရန် Strasbourg နှင့် Brussels သို့ သွားရောက်ခဲ့သည်။ ရလဒ်မှာ EU စံနှုန်းများနှင့် ကိုက်ညီရုံသာမက ၎င်းတို့ကို ကျော်လွန်သည့် ခိုလှုံခွင့်ဥပဒေတစ်ရပ်ဖြစ်ကြောင်း ကျွမ်းကျင်သူများက သဘောတူသည်။
“လူ့အခွင့်အရေးဆိုင်ရာ ဥရောပတရားရုံး၏ စီရင်ထုံးများသည် ဥပဒေအား နက်ရှိုင်းစွာ လွှမ်းမိုးထားပါသည်” ဟု Bosporus တက္ကသိုလ်မှ နိုင်ငံရေးသိပ္ပံပါမောက္ခ Kemal Kirisci နှင့် နိုင်ငံ၏ ထိပ်တန်း နိုင်ငံရေး ခိုလှုံခွင့်ဆိုင်ရာ ကျွမ်းကျင်သူများထဲမှ တစ်ဦးဖြစ်သည့် တရားရုံးမှ ပေါ်ပေါက်လာသည့် ကိစ္စရပ်များကို အထူးသဖြင့် မိန့်ခွန်းပြောကြားခဲ့သည်။ ပြီးခဲ့တဲ့အပတ်က အင်တာဗျူးတစ်ခုမှာ ပြောခဲ့ပါတယ်။ ပါလီမန်တွင် ကိုယ်စားပြုသည့် ပါတီအားလုံးမှ ကော်မတီက ထောက်ခံထားသည့် ဥပဒေမူကြမ်းသည် လုံခြုံရေးထက် လူ့အခွင့်အရေးကို အလေးထားကြောင်း ၎င်းက ဆိုသည်။
ပြဿနာတစ်ခုပဲရှိပါတယ်၊ မစ္စတာကီလစ်လို တက်ကြွလှုပ်ရှားသူတွေကတော့ ခိုလှုံခွင့်ဥပဒေသစ်ဟာ ဥရောပပြင်ပက ဒုက္ခသည်တွေကို ခိုလှုံခွင့်သက်တမ်းတိုးမှာ မဟုတ်ဘူး၊ ဘာကြောင့်လဲဆိုတော့ ဒါဟာ ပထဝီဝင်အရ ကန့်သတ်ချက်တွေကို မဖယ်ရှားနိုင်လို့ပါပဲ။
“အားလုံးက ကောင်းမွန်တဲ့ ဥပဒေတစ်ခု ဖြစ်ပေမယ့် ကျွန်တော့်အမြင်အရတော့ ပထဝီဝင် ကန့်သတ်ချက်ကို ထိန်းသိမ်းထားသရွေ့တော့ ဒါဟာ ပြဿနာရှိနေဆဲပါပဲ” ဟု မစ္စတာ ကီလစ်က ပြောကြားခဲ့သည်။ “တတိယနိုင်ငံတွေမှာ ဒုက္ခသည်တွေကို ပြန်လည်နေရာချထားဖို့ ကုလသမဂ္ဂကို ကျနော်တို့ ဆက်လက်မှီခိုနေပြီး အဲဒီနိုင်ငံတွေက သူတို့ကို လက်မခံဘူးဆိုရင်၊ ကျနော်တို့ရဲ့ စီးပွားရေးက အခု သူတို့ထက် ပိုအားကောင်းနေပြီး ဒုက္ခသည်တွေက သူတို့နိုင်ငံကို မဟုတ်ဘဲ ကျနော်တို့နိုင်ငံကို ထွက်ပြေးသွားပြီလို့ ထောက်ပြနေတာ ဖြစ်နိုင်တယ်။ ငါတို့မှာ ပိတ်လှောင်ထားတဲ့ စနစ်တစ်ခုရှိတယ်။"
သို့သော် မစ္စတာ Kirisci သည် ပထဝီဝင် ကန့်သတ်ချက်ကို ထိန်းသိမ်းထားရန် ငြင်းခုံသူများထဲတွင် ပါဝင်ပါသည်။ "ဥရောပသမဂ္ဂအဖွဲ့ဝင်မဖြစ်ဘဲ တူရကီက ပထဝီဝင်ဆိုင်ရာ ကန့်သတ်ချက်ကို ရုတ်သိမ်းလိုက်မယ်ဆိုရင်၊ ဥရောပသမဂ္ဂအဖွဲ့ဝင် ဂရိနိုင်ငံဟာ ပြီးခဲ့တဲ့ နှစ်အနည်းငယ်အတွင်း သူ့ကိုယ်သူ တွေ့ရှိခဲ့တာထက် ပိုဆိုးတဲ့ အခြေအနေတစ်ခုအဖြစ် ရောက်သွားလိမ့်မယ်လို့ ကျွန်တော်ထင်ပါတယ်" ဟု ၎င်းက ပြောကြားခဲ့သည်။ အဲဒီမှာ ဒုက္ခသည် အရေအတွက် များပြားနေတာကို ထောက်ပြပြီး ဂရိရဲ့ အခြေအနေကို နိုင်ငံတကာက ဝေဖန်မှုတွေ ရှိနေပါတယ်။
တူရကီသည် ဥရောပသမဂ္ဂသို့ ဝင်ရောက်ရန် ပထဝီဝင် ကန့်သတ်ချက်ကို ရုတ်သိမ်းရမည်ဟု မစ္စတာ Kirisci က ဝန်ခံခဲ့သည်။ ဒါပေမယ့် အခုအချိန်မှာတော့ တူရကီဟာ ကန့်သတ်ချုပ်ချယ်မှုတွေကို ထိန်းသိမ်းရာမှာ နိုင်ငံတကာဥပဒေရဲ့ ရပိုင်ခွင့်တွေအောက်မှာ ရှိနေတယ်လို့ သူက ပြောပါတယ်။
"ဥရောပသမဂ္ဂကိုယ်တိုင်မပါဝင်ဘဲ တူရကီက ဘာကြောင့် ဒီလိုအခွင့်အရေးကို စွန့်လွှတ်သင့်တာလဲ။" မစ္စတာ Kirisci က ပြောသည်။ "ဒါကို ဥရောပသမဂ္ဂနဲ့ ခက်ခက်ခဲခဲ ညှိနှိုင်းဖြေရှင်းတဲ့ ချစ်ပ်တစ်ခုလို့ ကျွန်တော်မြင်ပါတယ်။"
(နယူးယောက်တိုင်းမ်)
