बगदादमा ब्याक फायर

कसरी ExxonMobil को God Pod ले इराकका तेल प्रमुखहरूलाई आफ्नै खेलमा हरायो।

2006 मा, तारिक शफिक नामक एक इराकी टेक्नोक्रेटलाई तेल कानून बनाउने आरोप लगाइएको थियो। बर्कलेबाट प्रशिक्षित इन्जिनियर, उनले आफ्नो क्यारियर 1950 मा शुरू गरे, इराक पेट्रोलियम कम्पनी समावेश गर्ने विदेशी फर्महरूको कन्सोर्टियम मार्फत बढ्दै - बाथिस्टहरूले तेल क्षेत्रको राष्ट्रियकरण नगरेसम्म र 1970 मा साम्राज्यवादीहरूसँग षड्यन्त्र गरेको आरोपमा उनलाई मृत्युदण्डको सजाय दिए। सौभाग्यवश, शफिक त्यतिखेर इराकबाट बाहिर थिए र उनी दशकौंसम्म फर्किएनन्। तर अब उनी फेरि विवादको केन्द्रमा रहनेछन् । तेलबाट आफ्नो 95 प्रतिशत राजस्व प्राप्त गर्ने देशमा, उसको तेल कानूनले राष्ट्रिय अर्थतन्त्रको व्यवस्थापन र नियमन मात्र होइन बगदादमा शक्ति केन्द्रीकृत हुने हदसम्म पनि निर्धारण गर्नेछ। यो इराकको संघीयतावादी बहसको आफ्नै संस्करणको केन्द्रबिन्दु थियो।

"केन्द्रीय एकीकृत नीति बिना [बगदाद] र विभिन्न क्षेत्रहरू र गभर्नोरेटहरू बीच असमानता र प्रतिस्पर्धा हुनेछ," उनले 2006 मा लेखे। "यसले अस्वास्थ्यकर तेल उद्योगको नेतृत्व गर्नेछ ... देशको टुक्रामा योगदान पुर्‍याउँछ।" तर इराकको खण्डित राजनीतिमा उनको प्रचलित शब्दहरू हराए।

छ वर्षपछि, शफिकको मस्यौदा संसदीय समितिमा अलपत्र छ, र संघीयताको बहस अझै चर्किरहेको छ। तर मैदानमा, जहाँ दुबै पक्षले अर्बौं डलरको सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेका छन्, लडाई एकतर्फी भएको छ: कुर्दिस्तानमा संघीयतावादीहरू जित्दै छन्, साधारण कारणका लागि कि उनीहरूको सबैभन्दा राम्रो सहयोगी बगदादको कुनै पनि भन्दा बढी शक्तिशाली छ। त्यो सहयोगी ExxonMobil हो।

सधैं यस्तो थिएन। धेरै वर्षसम्म, इराकको केन्द्रीय सरकार नियन्त्रणमा थियो र Exxon यसको सबैभन्दा ठूलो साझेदार बन्न जोक गरिरहेको थियो। जनवरी 2010 मा, कम्पनीले पश्चिम कुर्ना 1 भनिने बसराको सुपर-जायन्ट तेल क्षेत्रमा अरबौं डलर लगानी गर्न सहमत भयो, जहाँ 2.8 सम्ममा प्रति दिन 2017 मिलियन ब्यारेल उत्पादन गर्ने लक्ष्य राखिएको थियो - जुन एक्सोनको हालको कुल बराबरको स्तर हो। विश्वव्यापी उत्पादन। "इराकमा हाम्रो दीर्घकालीन रणनीतिक उद्देश्य त्यहाँ धेरै, धेरै वर्षसम्म रहनु, र सरकारको मूल्यवान साझेदार बन्नु हो, र उनीहरूको समाजको सफलताको हिस्सा बन्नु हो," एक एक्सन कार्यकारीले मलाई 2009 मा भने।

अब सबै कुरा परिवर्तन भएको छ।

अक्टोबर 18, 2011 मा, एक्सनले कुर्दिस्तानमा छवटा अन्वेषण सम्झौताहरू हस्ताक्षर गर्यो। यो कदमले इराकको शक्ति सन्तुलनमा भूकम्पीय परिवर्तनलाई प्रतिनिधित्व गर्‍यो: एक्सन कुर्दहरूसँग पङ्क्तिबद्ध गर्ने सबैभन्दा ठूलो कम्पनी थियो, र यसले बगदादलाई त्यसो गर्न खुला रूपमा धोका दियो। इराकका शीर्ष तेल अधिकारी, उर्जाका लागि उपप्रधानमन्त्री हुसेन अल-शहरिस्तानीले एक्सनलाई चेतावनी दिएका थिए कि कुर्दहरूसँग हस्ताक्षर गर्नु गैरकानुनी हुनेछ, र वेस्ट कुर्ना १ सम्झौताको उल्लङ्घन भएको छ। तर एक्सनका वकिलहरू असहमत थिए। बगदाद कमजोर कानुनी आधारमा थियो, किनकि - आफ्नो स्थिति बलियो बनाउनको लागि आधुनिक तेल कानूनको अनुपस्थितिमा - तेल मन्त्रालयको दावी, अनुबंधमा प्राथमिक अधिकारको, इराकी कानूनको व्यक्तिपरक व्याख्यामा आधारित थियो।

शाहरिस्तानीसँगको असहज भेटमा, एक वरिष्ठ एक्सन कार्यकारीले कुर्दिस्तानमा आफ्नो कम्पनीको मनसायको व्याख्या गरे। इराकी सरकारले आफ्नो आपत्ति प्रकट गरेको थियो।

"तपाईंलाई धन्यवाद ... इराकको स्थिति धेरै स्पष्ट थियो," सहरिस्तानीका अनुसार कार्यकारीले भने। तर तिनीहरूले जे भए पनि कुर्दिस्तानसँग हस्ताक्षर गर्नेछन्।

कम्पनीको आन्तरिक निर्णय प्रक्रियासँग परिचित धेरै व्यक्तिहरूले मलाई Exxon बगदादसँगको सम्बन्धलाई जोखिममा पार्न इच्छुक हुनुका केही साधारण कारणहरू रहेको बताए। पहिलो, कुर्दिस्तानको भूविज्ञान धेरै आशाजनक देखिन्थ्यो। दोस्रो, कुर्दिश सरकारको सम्झौता सर्तहरूले धेरै ठूलो लाभको सम्भावना प्रदान गर्यो। र तेस्रो, एक्सन सायद यसबाट टाढा हुन सक्छ। एक वर्ष पछि, बगदादले अझै पनि कम्पनीलाई बसराबाट बाहिर निकाल्ने धम्कीलाई समर्थन गरेको छैन।

तैपनि, एक्सनले बगदादसँग पूर्ण रूपमा सम्बन्ध तोड्ने तयारी गरिरहेको छ। कम्पनीले वेस्ट कुर्ना १ लिनको लागि खरिदकर्ताहरू खोजिरहेको छ। यसैबीच, इरभिङ, टेक्सासमा रहेको एक्सोनको मुख्यालयका कार्यकारीहरूले - जसलाई केही कर्मचारीहरूले मजाकमा "गॉड पोड" भनेर बोलाउँछन् - कुर्दिस्तानमा दोब्बर हुने निर्णय गरेका छन्। गत वर्ष, तिनीहरूले उपकरणहरू किन्न र अन्वेषण ड्रिलिङको लागि रिगहरू परिचालन गर्न करिब एक चौथाई-बिलियन डलर खर्च गरेका छन्।

अन्य तेल दिग्गजहरूले एक्सोनको नेतृत्वलाई पछ्याइरहेका छन्। फ्रान्सको टोटल र रसियाको ग्याजप्रोम दुबैले ग्रीष्मकालमा कुर्दिस्तानमा सम्झौताहरू हस्ताक्षर गरे, बगदादसँग पनि सम्झौताहरू भए पनि जुन अहिले खतरामा छ। शेभरनले जुलाईमा दुई कुर्दिश अन्वेषण ब्लकहरूको लागि हस्ताक्षर गर्यो। तथापि, अरूहरू जस्तो नभई, शेभरनले पहिलो स्थानमा केन्द्रीय सरकारसँग कहिल्यै चिन्ता गरेन: कम्पनीका नेताहरूले सोचेका थिए कि इराकले धेरै कडा सम्झौता गरिरहेको छ।

वास्तवमा, सहरिस्तानीका सर्तहरू कठिन थिए। आफ्नो पहिलो ठेक्का लिलामीको समयमा, 2009 मा, उहाँले दुई प्रतिस्पर्धी अनिवार्यताहरू सन्तुलनमा राख्नुभएको थियो: पहिलो, उहाँले केवल अन्तर्राष्ट्रिय कम्पनीहरूले मात्र देशको पुनर्निर्माण गर्न आवश्यक उत्पादन र राजस्व स्तरहरू हासिल गर्न सक्छन् भन्ने विश्वास गर्नुभयो; दोस्रो, एक अपमानजनक पेशा पछि, उसले इराकलाई आर्थिक रूपमा पश्चिमले पुन: उपनिवेश बनाउँदैछ भन्ने देखिनबाट बच्न ठूलो राजनीतिक दबाब महसुस गर्यो। उसले तेलवालाहरूलाई भित्र पस्न दिनुपर्छ, र बलियो देखिनु पर्छ।

उनको समाधान प्राविधिक र नाट्य दुवै थियो। 2009 को अन्तमा, तेल मन्त्रालयले खेल शोको सबै ट्र्यापिङहरू सहित दुईवटा टेलिभिजन लिलामीहरू आयोजना गर्यो। मरुन मखमली कुर्सीहरूले भरिएको एउटा ठूलो सभागारमा, रिचर्ड ड्रेफसको अरब संस्करण जस्तो देखिने सहरिस्तानी - स्पष्ट प्लास्टिकको बक्समा खामहरू घुसाउनका लागि बोलपत्रदाताहरू एक-एक गरी माथि उठ्दा स्टेजमा उभिए। ती बोलपत्रहरू घरमा टेलिभिजन दर्शकहरूलाई बुझ्नको लागि पर्याप्त सरल सूत्र अनुसार मूल्याङ्कन गरिएको थियो: कम से कम पैसामा सबैभन्दा बढी तेल उत्पादन गर्ने वाचा गर्ने कम्पनीले जित्नेछ।

लिलामीहरू एक केस स्टडी थियो जसलाई एक्सनका कार्यकारीहरूले निजी रूपमा "पारदर्शिताको अँध्यारो पक्ष" भनेका थिए। तिनीहरूले गुनासो गरे कि एकल, घटाउने संख्याले बोलीको मूल्य कब्जा गर्न सक्दैन, विशेष गरी ती पक्षहरू जसले एक्सनलाई पक्ष दिन्छ। इराकले कुन कम्पनीले आफ्नो क्षेत्रको दीर्घकालीन स्वास्थ्य व्यवस्थापन गर्ने, स्थानीय कर्मचारीहरूलाई तालिम दिने र अत्याधुनिक प्रविधि ल्याउने छ भनेर सोध्नु पर्छ। यसको सट्टा, यसले कम-बोली युद्धलाई खुवाउँदै थियो, कम्पनीहरूलाई कुनाहरू काट्न प्रोत्साहन सिर्जना गर्दै।

पहिलो लिलामीमा, एक्सनले रुमाइला तेल क्षेत्रको लागि बीपीलाई आउटबिड गरेको थियो, जुन पश्चिम कुर्ना १ भन्दा पनि ठूलो छ। दोस्रो लिलामीमा, विश्वको तेस्रो-सबैभन्दा ठूलो परम्परागत तेल भण्डारमा पाइला राख्ने अर्को मौका गुमाउनदेखि सावधान, कार्यकारीहरू। भगवान पोडमा यसलाई चुस्यो र सहरिस्तानीको पातलो नाफा स्वीकार गर्यो। निर्णयसँग परिचित धेरै व्यक्तिहरूका अनुसार यो दीर्घकालीन योजनाको हिस्सा थियो। Exxon का नेताहरूले इराकलाई आफ्नो मूल्य प्रमाणित गर्ने आफ्नो कम्पनीको क्षमतामा - समयमै परियोजनाहरू कार्यान्वयन गर्ने, बजेटमा राख्ने, स्थानीय कर्मचारीहरूमा यसको व्यवसायिक अभ्यासहरू स्थापित गर्ने - कि उनीहरूलाई विश्वास थियो कि बगदादले फरक महसुस गर्नेछ र सडकमा आफ्नो साझेदारी विस्तार गर्नेछ। राजनीतिक वातावरणले थप व्यावहारिक सम्झौताहरूको लागि अनुमति दिन सक्छ। तारकीय ट्र्याक रेकर्ड स्थापनाले एक्सनलाई कतारको बढ्दो ग्यास क्षेत्रमा ठूलो स्थान जित्न मद्दत गरेको थियो। यसले कम्पनीको इराक रणनीतिलाई पनि बलियो बनायो।

शेभरन धेरै शंकास्पद थिए। वेस्ट कुर्ना १ को लागि एक्सनले हस्ताक्षर गरेको केही समय पछि, शेभरोनका उपाध्यक्ष डोनाल्ड म्याकडोनाल्डले राजदूत प्याट हसलाचसँग भेट गरे, जो तत्कालीन इराकमा काम गर्ने राज्य विभागका उच्च अधिकारी थिए, बगदादमा रहेको अमेरिकी दूतावासमा। उनले उनको कम्पनीले किन लगानी नगर्ने निर्णय गरिन् भनेर सोधिन्।

"बिड राउन्डको संरचनाले प्रतिस्पर्धात्मक बोलीलाई रोक्यो," म्याकडोनाल्डले जवाफ दिए, विकिलिक्स द्वारा प्रकाशित कूटनीतिक केबल अनुसार। नाफा मार्जिनहरू केवल धेरै पातलो थिए, विशेष गरी सबै गलत हुन सक्छ।

अस्थिर राजनीतिक र सुरक्षा अवस्थाभन्दा बाहिर, इराकलाई धेरै नयाँ उत्पादनलाई समर्थन गर्न अरबौं डलरको समर्थन पूर्वाधार - नयाँ पाइपलाइनहरू, पम्पिङ स्टेशनहरू, भण्डारण ट्याks्कहरू र निर्यात टर्मिनलहरू चाहिन्छ। ती सबै कम्पनीहरूको तेल क्षेत्र सम्झौताको दायरा बाहिर थिए, र म्याकडोनाल्डले शंका गरे कि इराकसँग एकैचोटि धेरै ठूला परियोजनाहरू कार्यान्वयन गर्ने संस्थागत क्षमता छ। उनले यो पनि शंका गरे कि इराकले वास्तवमा आफ्नो नयाँ सम्झौताले अपेक्षित रूपमा धेरै तेल उत्पादन गर्न चाहन्छ। सम्झौताहरू पुन: वार्तालाप गर्न आवश्यक छ, उनले भने, "र मैले पुन: वार्ताको सम्झौताले [अन्तर्राष्ट्रिय तेल कम्पनी] लाई फाइदा गरेको देखेको छैन।"

ती सबै चिन्ताहरू पूर्वनिर्धारित भए। पश्चिम कुर्ना १ मा, उदाहरणका लागि, मूल उत्पादन तालिका अब खलबलिएको छ किनभने इराक मुख्य पूर्वाधारमा धेरै पछाडि छ। सरकारले हासिल गरेको उत्पादनको तत्काल भुक्तानी गर्न पनि असफल भएको छ । फलस्वरूप, परियोजनाको वित्तपोषणको लागतले एक्सोनको नाफा मार्जिन घटाएको छ। यसलाई बन्द गर्न, प्रधानमन्त्री नुरी अल-मालिकीका शीर्ष तेल सल्लाहकार, थामेर गधबानले भर्खरै घोषणा गरे कि इराकले आफ्नो उत्पादन महत्वाकांक्षालाई एक तिहाइले कटौती गरिरहेको छ - यसको मूल लक्ष्यहरू धेरै आशावादी थिए भन्ने स्पष्ट स्वीकार। यस्तो कटौतीले एक्सन लगायत धेरै कम्पनीहरूलाई चोट पुर्याउन सक्छ, जसको नाफा अनिवार्य रूपमा तिनीहरूको उत्पादन वृद्धिसँग समानुपातिक हुन्छ। सम्झौताहरू पुन: वार्ताको लागि गन्तव्य देखिन्छ।

अर्कोतर्फ, कुर्दिस्तानले तेल कम्पनीहरूलाई लुकाउन सक्दो प्रयास गरेको छ। एर्बिलको क्षेत्रीय राजधानीमा तेल बूम टाउनको अनुभूति छ, जहाँ लक्जरी होटलहरू एक पछि अर्को खुल्दैछन्, र रियल-स्टेट सट्टेबाजहरूले बेलुन मूल्यहरूको लागि कुकी-कटर घरहरू पल्टाउँदैछन्। यस उत्साहको केन्द्रबिन्दु कुर्दिस्तानका प्राकृतिक स्रोत मन्त्री अष्टी हावरामी हुन्, जसको विकास रणनीति तेल सम्झौताहरूमा केन्द्रित छ जसले प्रतिफलको उदार दरहरू प्रतिज्ञा गर्दछ, क्षेत्रसँग आउने राजनीतिक जोखिमलाई अफसेट गर्न प्याड गरिएको छ।

त्यो जोखिम ठूलो छ। बगदादले कुर्दिश सम्झौतालाई अवैध मान्ने मात्र होइन, यसले देशको निर्यात पाइपलाइनको नेटवर्कलाई पनि नियन्त्रण गर्छ। हालसम्म, कुर्दिस्तानका तेल उत्पादकहरूले यस क्षेत्र भित्र घरेलु रिफाइनरहरूलाई लगभग आधा मूल्यमा कच्चा तेल बेचेर आफ्नो अधिकांश पैसा कमाएको छ। तिनीहरूले बगदादको पाइपलाइनहरू मार्फत बीच-बीचमा निर्यात गरेका छन्, तर त्यो उत्पादनको एक अंशको लागि मात्र भुक्तानी गरिएको छ। Exxon र Chevron लाई आवश्यक पर्ने ठूला-ठूला निर्यातहरूलाई समर्थन गर्न केन्द्रीय र क्षेत्रीय सरकारहरूले कसरी - वा कि - एक दिगो पर्याप्त व्यवस्था सिर्जना गर्नेछन् भनेर कसैलाई पनि यकिन छैन।

अहिलेको लागि, हावरमीका वाचाहरू लगानीकर्ताहरूलाई आश्वस्त पार्न पर्याप्त छन्। उनले कुर्दिस्तानको उत्पादन क्षमता यस दशकमा १० को कारकले बढाएर प्रति दिन २० लाख ब्यारेलभन्दा बढी गर्ने बताए। यसको अनुहारमा, प्रस्ताव बेतुका छ: कुन कम्पनीले यसलाई कसरी बेच्ने योजना बिना तेल ड्रिल गर्न करोडौं डलर खर्च गर्छ? तर जादुई सोचमा जुन कहिलेकाहीं बुलिश पूँजीवादीहरूलाई सक्रिय बनाउँछ, परम्परागत तर्क उल्टो भएको छ।

"कुर्दिस्तान र इराकको लागि अवसरको मापन यति ठूलो छ कि त्यहाँ एक संकल्प हुनेछ," टोनी हेवार्डले भने, बीपीका पूर्व सीईओ, जो अहिले जेनेल एनर्जी भनिने कुर्दिस्तानमा लगानी गरेको एउटा सानो एंग्लो-टर्की कम्पनी चलाउँदै छन्। संग एक अन्तर्वार्ता रायटर। हेवार्डले प्रायः तेल र पैसा, पर्याप्त मात्रामा जम्मा भएमा, अन्तर्राष्ट्रिय वित्तीय असमोसिसको एक प्रकारको प्राकृतिक नियमको अधीनमा रहेको तर्क गरेको छ: "अर्को दुई वर्षमा, कुर्दिस्तानको उत्पादन क्षमता प्रति दिन १० लाख ब्यारेलमा बढ्नेछ - त्यो पनि हो। धेरै तेल एक राजनीतिक विवाद को परिणाम को रूप मा बन्द गर्न को लागी। त्यसोभए एक वा अर्को तरिका, यो समाधान हुन गइरहेको छ। ”

यसलाई तेल विवाद समाधानको फिल्ड अफ ड्रीम्स थ्योरी भन्नुहोस् - "यदि तपाईंले यसलाई ड्रिल गर्नुभयो भने, तिनीहरू वरिपरि आउनेछन्" - तर एक्सनले कुर्दिस्तानसँग हस्ताक्षर गर्ने क्षणमा आधारले मुख्यधाराको विश्वसनीयता प्राप्त गर्यो। सुरुमा नाम नभएका कम्पनीहरूले मात्र हावरमीको पिच किनेका थिए। अब, संसारको सबैभन्दा नाफा कमाउने कम्पनी भित्र गयो। Exxon को imprimatur संग, Hawrami ले सुरु गर्यो जसलाई उनले "मर्जर र एक्विजिसनको सिजन" भनेर विजयी भन्दछ। टोटल, Gazprom, र Chevron ले जुलाईमा दुई हप्ताको अवधिमा सबै सम्झौताहरू हस्ताक्षर गरे।

कुर्दिस्तानको लगानी बोनान्जा बगदादले यस्तै उत्साहलाई आकर्षित गर्ने एनिमिक प्रयासको विपरीत थियो। मे 2012 मा, तेल मन्त्रालयले फेरि अर्को गेम शो शैली लिलामीको लागि आफ्नो अडिटोरियममा अन्तर्राष्ट्रिय तेल कार्यकारीहरूलाई भेला गर्‍यो। यस पटक, इराकले १२ नयाँ अन्वेषण ब्लकहरू प्रस्ताव गरिरहेको थियो। अघिल्लो लिलामीमा सहभागी भएका उही कम्पनीहरू मध्ये केही त्यहाँ थिए, तर धेरै ठूलाहरू अनुपस्थित थिए। प्रत्येक ब्लक बोलपत्रको लागि खोलिए पछि, अप्ठ्यारो मौन अवधि भयो। सहभागीहरूले आफ्ना खामहरू स्पष्ट प्लास्टिकको बक्समा छोड्न 15 मिनेट पाएका थिए, तर दुई तिहाइ ब्लकहरूले कुनै बोलपत्र प्राप्त गरेनन्। मौन मुख्यतया "द गडफादर" को थिम गीतले भरिएको थियो, जसलाई मन्त्रालयले कार्यवाहीको ध्वनि ट्र्याकको लागि अस्पष्ट रूपमा छनोट गरेको थियो। कार्यक्रमको अन्त्यमा, तिनीहरूले "बगदादमा विजय" भन्ने राष्ट्रवादी गीत बजाइदिए तर गीतहरू खोक्रो भए।

"मलाई विश्वास छ कि इराकीहरूले अन्य मानिसहरूलाई आकर्षित गर्न सर्तहरूमा पुनर्विचार गर्नुपर्छ," कुवेत इनर्जीका सीईओ सारा अकबरले इराक आयल रिपोर्टसँगको अन्तर्वार्तामा भने। "यी सर्तहरूको लागि, [धेरै ब्लकहरू] विकास गर्न सकिँदैन।"

तेल कम्पनीहरू उत्तरमा बसाइँ सर्दा राजनीतिक प्रभाव उनीहरूसँगै सर्दैछ। बेलायती सरकारले भर्खरै घोषणा गर्‍यो कि उसले बसरामा रहेको आफ्नो वाणिज्य दूतावास बन्द गरिरहेको छ, आंशिक रूपमा स्रोतहरू एरबिलमा सार्नको लागि। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, कुर्दिस्तानले टर्कीसँगको सम्बन्धमा पुनर्जागरणको आनन्द लिइरहेको छ। ऐतिहासिक रूपमा टर्की सरकार इराकमा कुर्दिश स्वायत्ततालाई समर्थन गर्नदेखि सावधान रहँदै आएको छ, आफ्नै कुर्दिश अल्पसंख्यकलाई समान स्तरको स्वतन्त्रताको आशा गर्न प्रोत्साहित गर्ने डरले। अझै पनि क्षेत्रीय गतिशीलताको एक श्रृंखलाले दुई पक्षहरूलाई एकसाथ नजिक धकेलिरहेको छ: सिरियामा गृहयुद्ध, इरानसँग मलिकीको चिन्ताजनक पङ्क्तिबद्धता, र टर्कीको बढ्दो अर्थतन्त्र, जुन ऊर्जाको लागि अझ बढी भोको छ। सबै तीनवटा गणनाहरूमा, इराकी कुर्दहरू बहुमूल्य सहयोगी हुन सक्छन्।

यस पृष्ठभूमिमा, टर्की सरकारले कुर्द सीमानामा तेल र ग्यास पाइपलाइनहरू निर्माण गर्न अस्थायी रूपमा स्वीकृति दिएको छ। यस्तो पूर्वाधार इराक र क्षेत्रको लागि परिवर्तनकारी हुनेछ। यसले कुर्दिस्तानलाई आर्थिक आत्मनिर्भरताको छेउमा पुर्‍याउनेछ; जसले गर्दा बगदादमाथिको आर्थिक निर्भरताको सम्बन्ध तोड्ने धम्की दिनेछ जसले कुर्दिस्तानलाई आफूलाई स्वतन्त्र राज्य घोषणा गर्नबाट रोकेको छ।

यी सबैले मलिकीलाई क्रोधित र चिन्तित बनाएको छ। कुर्दिस्तानको सम्भावित अलगाव समस्याको एक हिस्सा मात्र हो। सबैभन्दा ठूलो मुद्दा कुर्दिस्तानले स्थापित गरिरहेको संघीयताको उदाहरण हो। अन्य प्रान्तहरूले कुर्दहरूको सफलतालाई ईर्ष्यापूर्वक देखेका छन् र यसलाई अनुकरण गर्न चाहन्छन्। इराक वरपरका प्रान्तीय सरकारहरूमा लोकप्रिय राजनीतिज्ञहरू - जसका पार्टीहरू औपचारिक रूपमा मलिकीसँग गठबन्धनमा छन् - उनीहरूले पनि ढीला, संघीय प्रणाली भित्र बढी स्वायत्तताको वकालत गर्न लागेका छन्। यदि यस्तो आन्दोलनले इराकको ७० प्रतिशत तेल उत्पादनको स्रोत बसरा जस्ता प्रमुख प्रान्तमा आकर्षण हासिल गर्ने हो भने यसले केन्द्रीय सरकारको शक्तिलाई कमजोर बनाउन सक्छ।

क्षेत्रीय स्वायत्तताको लागि धक्का कुर्दिस्तानको बाहिर अपेक्षाकृत हल्का रहेको छ, मुख्यतया किनभने मलिकीले सशस्त्र सेनाको कमाण्डरको रूपमा धेरै शक्ति राखेका छन्। तैपनि संघीय आन्दोलनले २००६ मा तारिक शफिकले व्यक्त गरेको डरलाई पनि प्रतिबिम्बित गर्दछ: इराक विदेशी लगानी जित्न आफैंसँग प्रतिस्पर्धा गर्ने देश हो, जसको आन्तरिक द्वन्द्व हिंसा र युद्धमा पनि परिणत हुने सम्भावनाले प्रताडित छ। कुर्दिस्तान र तेल कम्पनीहरू भित्र बग्दादका धेरै आलोचकहरूले सरकारलाई धेरै कंजूस र नियन्त्रण गर्ने दोष लगाउँछन्। तिनीहरू सही हुन सक्छन् - तर ती केवल गहिरो राजनीतिक निष्क्रियताका लक्षणहरू हुन् जसमा कुर्दहरू र कम्पनीहरू पूर्ण रूपमा संलग्न छन्।

कुर्दिश दृष्टिकोणबाट, निस्सन्देह, तस्वीर एकदम फरक छ। लामो समयदेखि उत्पीडित अल्पसंख्यक समूहले विश्वव्यापी पूँजीवादको प्रतिस्पर्धात्मक गतिशीलतालाई आफ्नै भाग्यमा अभूतपूर्व स्तरको नियन्त्रण जित्न प्रयोग गरेको छ। उनीहरुले निजी क्षेत्रको पूर्ण शक्ति प्रयोग गरेका छन् । वा, कुर्दिस्तान क्षेत्रका राष्ट्रपति मसूद बरजानीले एक पटक भनेझैं: "यदि ExxonMobil आयो भने, यो 10 अमेरिकी सैन्य डिभिजनहरू बराबर हुनेछ ...। यदि तिनीहरूको स्वार्थ त्यहाँ छ भने तिनीहरूले क्षेत्रको रक्षा गर्नेछन्। ”

(परराष्ट्र नीति)