ਬੋਸਨੀਆ ਨੇ ਆਪਣੇ ਈਯੂ ਮਾਰਗ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਤਰੱਕੀ ਕੀਤੀ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸਦੇ ਸਿਆਸਤਦਾਨਾਂ ਦੀ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਜਾਂ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਦਿਲਚਸਪੀ ਹੈ, ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕ ਕਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਬ੍ਰਸੇਲਜ਼ ਦੁਆਰਾ ਆਪਣੀ ਆਲੋਚਨਾਤਮਕ ਰਿਪੋਰਟ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ।
ਯੂਰੋਪੀਅਨ ਰਿਸਰਚ ਸੈਂਟਰ ਸਾਰਾਜੇਵੋ ਦੇ ਤੀਜਾ ਮੇਮੀਸੇਵਿਕ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਮਰਦਮਸ਼ੁਮਾਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਹਾਇਤਾ 'ਤੇ ਕਾਨੂੰਨ ਹੀ ਇਕੋ-ਇਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਧਾਨਕ ਚਾਲ ਸਨ ਜੋ ਬੋਸਨੀਆ ਨੇ ਆਪਣੇ ਈਯੂ ਦੀਆਂ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿਚ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਕੀਤੇ ਸਨ।
ਉਸਨੇ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਅਪਣਾਏ ਗਏ ਮਰਦਮਸ਼ੁਮਾਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੱਤਾ, ਜਿਸ ਨੇ 1991 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਬੋਸਨੀਆ ਅਤੇ ਹਰਜ਼ੇਗੋਵਿਨਾ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੀ ਮਰਦਮਸ਼ੁਮਾਰੀ ਦਾ ਆਧਾਰ ਬਣਾਇਆ - ਇਸ ਲਈ, 1992-5 ਦੇ ਸੰਘਰਸ਼ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪਹਿਲੀ।
ਰਾਜ ਸਹਾਇਤਾ ਕਾਨੂੰਨ ਨੇ ਬਜਟ ਦੇ ਪੈਸੇ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ, ਨਿਯੰਤਰਣ ਕਰਨ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਕੀਤੇ ਬਜਟ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਕਰਨ ਲਈ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ।
"ਜਿਵੇਂ ਕਿ EU ਏਕੀਕਰਣ ਏਜੰਡੇ 'ਤੇ ਹੋਰ ਕੁਝ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ," ਮੇਮੀਸੇਵਿਕ ਨੇ ਕਿਹਾ, "ਇਹ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਣੀ ਸੀ ਕਿ ਪ੍ਰਗਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਹੋਵੇਗੀ।"
ਮੇਮੀਸੇਵਿਕ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਬੋਸਨੀਆ ਦੇ ਸਿਆਸਤਦਾਨਾਂ ਨੇ ਨਵੀਂ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਗਠਨ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਲੰਬੀਆਂ ਦਲੀਲਾਂ ਨਾਲ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਧਿਆਨ ਮੁੱਖ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਤੋਂ ਭਟਕਾਉਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਹੋਰ ਕੁਝ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ।
"ਬੋਸਨੀਆ ਦੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਈਯੂ ਏਕੀਕਰਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸਮਰਪਿਤ ਨਹੀਂ ਹਨ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਇਸ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਤਰੱਕੀ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਦਿਲਚਸਪੀ ਨਹੀਂ ਹੈ," ਉਸਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ।
"ਕਾਰਨ ਇਹ ਹੈ ਕਿ EU ਏਕੀਕਰਣ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਗਤੀ ਦਾ ਅਰਥ ਹੈ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਰਾਜ ਅਤੇ ਵਧੀ ਹੋਈ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ," ਮੇਮੀਸੇਵਿਕ ਨੇ ਕਿਹਾ।
ਬੁੱਧਵਾਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਆਪਣੀ 2012 ਦੀ ਪ੍ਰਗਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ, ਬ੍ਰਸੇਲਜ਼ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਮੈਂਬਰਸ਼ਿਪ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ, ਤਾਲਮੇਲ ਅਤੇ ਟਿਕਾਊ ਸੰਸਥਾਗਤ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਿਰਫ ਸੀਮਤ ਤਰੱਕੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ।
ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਅੰਦਰ, ਬੋਸਨੀਆ ਨੇ ਨਿਆਂ 'ਤੇ ਇੱਕ ਸਟ੍ਰਕਚਰਡ ਵਾਰਤਾਲਾਪ 'ਤੇ EU ਨਾਲ ਰਚਨਾਤਮਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਿਆ।
ਜੂਨ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ "ਐਕਸੀਸ਼ਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 'ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ", EU ਏਕੀਕਰਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਲਈ ਲੋੜਾਂ 'ਤੇ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਲਈ ਮੁੱਖ ਫੋਰਮ ਹੈ। ਇਸ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਅਫਸੋਸ ਪ੍ਰਗਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਹੁਣ ਤੱਕ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਉਮੀਦਾਂ ਤੋਂ ਘੱਟ ਰਹੇ ਹਨ।
ਬੋਸਨੀਆ ਦੇ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਫਾਰ ਯੂਰੋਪੀਅਨ ਏਕੀਕਰਣ, DEI, ਨੇ 10 ਅਕਤੂਬਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਪ੍ਰੈਸ ਰਿਲੀਜ਼ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪ੍ਰਗਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਹੀ ਜਾਣੀ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਗੱਲ ਨੂੰ ਦੁਹਰਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ - ਕਿ ਏਕੀਕਰਣ ਸੰਬੰਧੀ ਮੁੱਦਿਆਂ 'ਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸਹਿਮਤੀ ਦੀ ਘਾਟ ਸੀ।
"ਜੂਨ ਦੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਬੋਸਨੀਆ ਨਾਲ ਇੱਕ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਵਾਰਤਾਲਾਪ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ... ਇਸ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਇੱਕ ਕੁਸ਼ਲ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿਧੀ ਇੱਕ ਤਰਜੀਹ ਹੈ, ਜੋ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ EU ਨਾਲ ਇੱਕ ਆਵਾਜ਼ ਨਾਲ ਗੱਲ ਕਰਨ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇਵੇਗੀ," ਡੀਈਆਈ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ।
ਡੀਈਆਈ ਨੇ ਦੋ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਲਈ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਕਦਮਾਂ ਨੂੰ ਯਾਦ ਕੀਤਾ।
ਪਰ ਇਸ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵੱਡੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਦਾ ਹੱਲ ਹੋਣਾ ਬਾਕੀ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮਨੁੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਯੂਰਪੀਅਨ ਅਦਾਲਤ ਦੇ 2009 ਸੇਜਡਿਕ-ਫਿਨਸੀ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ।
ਇਸਨੇ ਬੋਸਨੀਆ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਤਾਂ ਜੋ ਨਸਲੀ ਘੱਟ ਗਿਣਤੀਆਂ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਤਿੰਨ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਨਸਲੀ ਸਮੂਹਾਂ, ਬੋਸਨੀਆ [ਮੁਸਲਮਾਨ], ਸਰਬੀਆਂ ਅਤੇ ਕ੍ਰੋਏਟਸ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਲਈ ਰਾਖਵੇਂ ਉੱਚ ਅਹੁਦਿਆਂ ਲਈ ਚੋਣ ਲੜਨ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕੇ।
ਪ੍ਰਗਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ SAA ਦੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਲਈ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਇੱਕ ਭਰੋਸੇਯੋਗ EU ਮੈਂਬਰਸ਼ਿਪ ਅਰਜ਼ੀ ਲਈ ਤਰਜੀਹ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪੱਧਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿਧੀ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ।
ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਜਾਰੀ ਰੱਖਿਆ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨੇਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਹਿਮਤੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਲਈ ਅਤੇ ਦੇਸ਼ ਦੀਆਂ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਦੀਆਂ ਇੱਛਾਵਾਂ ਨੂੰ ਠੋਸ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨਾਲ ਸਾਕਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਇੱਛਾ ਸ਼ਕਤੀ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ।
ਮੇਮੀਸੇਵਿਕ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਨੂੰ ਪੱਕੇ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਦੀ ਵਿਧੀ 'ਤੇ ਵਾਪਸ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਸਿਰਫ ਇਹ ਸੰਦੇਸ਼ ਭੇਜਣਾ ਕਿ ਸਿਆਸਤਦਾਨਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
“ਸਮਝੌਤੇ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸੌਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਪਰ ਸਖਤ ਅਪਣਾਉਣ ਅਤੇ ਯੂਰਪੀਅਨ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ…ਜੇ ਤੁਸੀਂ ਈਯੂ ਮੈਂਬਰ ਬਣਨਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹੋ,” ਉਸਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ।
"ਰਾਜਨੀਤਿਕ 'ਸੌਦਿਆਂ' ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਏਕੀਕਰਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਲੰਮਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ," ਮੇਮੀਸੇਵਿਕ ਨੇ ਬਾਲਕਨ ਇਨਸਾਈਟ ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ।
EU ਵਿਸ਼ਿਆਂ ਦੇ ਇੱਕ ਬਾਂਜਾ ਲੂਕਾ ਪ੍ਰੋਫੈਸਰ, ਮਿਲੋਸ ਸੋਲਾਜਾ, ਨੇ ਬਾਲਕਨ ਇਨਸਾਈਟ ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਬੋਸਨੀਆ ਦੇ ਸਿਆਸਤਦਾਨਾਂ ਨੇ ਸਿਰਫ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਪਣੀਆਂ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਦੀਆਂ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤਾ ਪਰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ।
ਸੋਜਾਲਾ ਨੇ ਛੇ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੀਆਂ ਨਿਯਮਤ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿਹਾ, “ਕੁਝ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ… ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ ਆਪਣੀਆਂ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਵਿੱਚ ਜੋ ਫੈਸਲਾ ਲਿਆ ਹੈ ਉਸਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਵਰਤ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
ਸੋਲਾਜਾ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਜੇਕਰ ਬੋਸਨੀਆ ਤਬਦੀਲੀਆਂ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਸਥਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਠੋਸ ਸੁਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਸਹਿਮਤ ਹੋਣ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਨੂੰ ਸਿਰਫ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦ ਰਹਿਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
“ਉਹ ਸਾਰੇ ਬੋਸਨੀਆ ਦੇ ਸਿਆਸਤਦਾਨ ਜੋ 27 ਜੂਨ ਨੂੰ ਬ੍ਰਸੇਲਜ਼ ਵਿੱਚ ਸਨ, ਨੇ [ਵਿਸਤਾਰ ਕਮਿਸ਼ਨਰ] ਸਟੀਫਨ ਫੁਲੇ ਦੇ ਚਿਹਰੇ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਪਰ ਅਜਿਹਾ ਕੁਝ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ,” ਉਸਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ।
ਨਿਗਰਾਨੀ ਸੰਗਠਨ ਟਰਾਂਸਪੇਰੈਂਸੀ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਦੀ ਬੋਸਨੀਆ ਦੀ ਸ਼ਾਖਾ ਨੇ ਇੱਕ ਪ੍ਰੈਸ ਰਿਲੀਜ਼ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪ੍ਰਗਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਬੋਸਨੀਆ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਪਛੜ ਗਿਆ ਹੈ, ਸਿਰਫ ਸਾਲ ਦਰ ਸਾਲ ਉਹੀ ਵਾਅਦੇ ਦੁਹਰਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਟਰਾਂਸਪੇਰੈਂਸੀ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਨੇ ਕਿਹਾ, "ਸਾਨੂੰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਰਿਪੋਰਟ ਆਖਰਕਾਰ ਬੋਸਨੀਆ ਦੇ ਨੇਤਾਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਦੇਸ਼ ਵਜੋਂ ਵਰਤੀ ਜਾਵੇਗੀ ਕਿ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਨਾਲ ਲੜਨ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਬੇਤੁਕਾ ਰਵੱਈਆ ਬੋਸਨੀਆ ਨੂੰ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ ਦੀ ਮੈਂਬਰਸ਼ਿਪ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਲਿਆ ਸਕਦਾ," ਟਰਾਂਸਪੇਰੈਂਸੀ ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਨੇ ਕਿਹਾ।
“ਇਸਦਾ ਸਬੂਤ ਖੇਤਰ ਦੇ ਉਹ ਦੇਸ਼ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਉਮੀਦਵਾਰ ਦਾ ਦਰਜਾ ਨਹੀਂ ਮਿਲਿਆ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਵਿਰੋਧੀ ਉਪਾਅ ਸ਼ੁਰੂ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ,” ਇਸ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ।
