Światowy Kongres Ujgurów opublikował nowy raport pt. Praca przymusowa w Turkiestanie Wschodnim: system Hashar objęty sankcjami państwowymi, w którym szczegółowo opisano dalsze wykorzystywanie pracy przymusowej wśród ludności ujgurskiej we wschodnim Turkiestanie. Chiny narzucają pracę przymusową społeczności ujgurskiej, głównie w południowych prefekturach regionu, mimo że Chiny oficjalnie zniosły podobną praktykę „reedukacji przez pracę” w listopadzie 2013 r.
Celem raportu jest ujawnienie szczegółów jego stosowania wśród ludności ujgurskiej, co do tej pory było w dużej mierze owiane tajemnicą.
Chociaż praca przymusowa przez Laogai (reforma/reedukacja przez pracę) jest lepiej znany, stosowanie porównywalnego systemu w represjach wobec ludności ujgurskiej pozostaje stosunkowo mało znane. Częściowo wynika to z ograniczeń nałożonych na kanały komunikacji łączące Ujgurów ze światem zewnętrznym, ale także z szeroko zakrojonych wysiłków Chin w zakresie kontrolowania dostępu zagranicznych dziennikarzy do samego Turkiestanu Wschodniego. Międzynarodowe media wyraziły jednak obawy dotyczące egzekwowania przepisów hashar, lub pracy przymusowej we wschodnim Turkiestanie w ostatnich latach – w szczególności Radio Wolna Azja (RFA).
Co więcej, w 2009 roku Amnesty International zwróciła uwagę na pracę przymusową we wschodnim Turkiestanie i stwierdziła, że przyczynia się ona do „paliwa niezadowolenia” wśród Ujgurów. Kwestię pracy przymusowej wielokrotnie podkreślała także Komisja Wykonawcza Kongresu Stanów Zjednoczonych ds. Chin. W ostatnich latach Ujgurowie we wschodnim Turkiestanie informowali RFA o tym, że nadal są zmuszani do pracy. Większość tych Ujgurów to rolnicy i mieszkańcy wsi z południowych części wschodniego Turkiestanu.
W raporcie podjęto między innymi próbę zbadania następujących kwestii:
-
Jak rozwinął się system pracy przymusowej we wschodnim Turkiestanie i jak się on utrzymuje po oficjalnym zniesieniu przez Chiny systemu reedukacji przez pracę w 2013 roku.
-
Skład demograficzny obszarów na poziomie powiatów, w których system hashar Został wdrożony.
-
Szczegóły dotyczące warunków pracy przymusowej przez cały rok.
-
Związek między deklarowaną polityką Chin w zakresie pracy przymusowej a działaniami Chin w terenie we wschodnim Turkiestanie.
-
Związek pomiędzy korzystaniem przez Chiny z pracy przymusowej we wschodnim Turkiestanie a prawem krajowym i międzynarodowym zabraniającym jej stosowania.
Celem tego raportu jest zatem poinformowanie społeczności międzynarodowej o wykorzystywaniu przez KPCh pracy przymusowej w Turkiestanie Wschodnim jako mechanizmu monitorowania i kontroli codziennego życia Ujgurów. Ujgurowie zamieszkujący południowe prefektury Turkiestanu Wschodniego, w tym Aksu, Bayingolin, Hotan i Kaszgar, zostali zmuszeni do nieodpłatnej pracy w rzekomym celu „utrzymania stabilności”.
W państwie o dobrze udokumentowanym braku przejrzystości i tradycji prawnej, która kultywuje ambicje polityczne KPCh, egzekwowanie prawa pracy nieodpłatnej przez władze chińskie we wschodnim Turkiestanie pozostaje kwestią zarówno odkrytą, jak i niezauważoną. Istnieje nadzieja, że poprzez dokumentowanie tej kwestii społeczność międzynarodowa podejmie działania, aby zmusić Chiny do przestrzegania uznanych na arenie międzynarodowej norm prawnych.
Ponadto kluczowe zalecenia dla chińskiego rządu i społeczności międzynarodowej wynikające z raportu są następujące:
-
Natychmiast znieść haszar systemu we wschodnim Turkiestanie i promować środki mające na celu wyeliminowanie wszelkiej pracy przymusowej sankcjonowanej przez rząd, aby zapobiec jej przyszłym wykorzystywaniu.
-
Zapewnij rozsądne płatności Ujgurom, którzy wykonali pracę na podstawie art haszar systemie w ostatnich latach płatności powinny odzwierciedlać liczbę przepracowanych godzin i koszt alternatywny zapewnienia nieodpłatnej siły roboczej (tj. utratę dochodów z działalności rolniczej w gospodarstwie domowym).
-
Ratyfikuj międzynarodowe konwencje dotyczące pracy przymusowej, w szczególności konwencje Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) nr 29 i 105.
-
Współpracować z Organizacją Narodów Zjednoczonych i Międzynarodową Organizacją Pracy w celu wyeliminowania wszystkich istniejących rządowych systemów pracy przymusowej we wschodnim Turkiestanie.
-
Szanować i chronić prawa Ujgurów do cieszenia się własną kulturą, praktykowania swojej religii i używania własnego języka.
-
Dokonaj wyraźnego rozróżnienia pomiędzy działaniami, które obejmują pokojowe korzystanie z praw obywatelskich, politycznych, gospodarczych, społecznych i kulturalnych, a działaniami, które zostałyby uznane na arenie międzynarodowej za czyny przestępcze.
Mamy nadzieję, że raport powiększy rosnącą, choć wciąż ograniczoną, ilość informacji przekazywanych społeczności ujgurskiej na temat warunków na miejscu we wschodnim Turkiestanie. Nadal jest jasne, że brak przejrzystości znacznie utrudnił pracę społeczeństwa obywatelskiego w tej kwestii, mamy zatem nadzieję, że niniejsze sprawozdanie stanowi krok naprzód w kierunku odsłonięcia kurtyny ukazującej utrzymujące się naruszenia praw człowieka wobec narodu ujgurskiego, które nie mogą być kontynuowane.
Źródło: WUC
