Отношения между Исламабадом и Кабулом имели противоречивую историю на внешнем, военном и экономическом фронтах. История хороших времен между двумя странами оставалась печальной и часто рассматривалась как плохое управление политическими и военными делами. В настоящее время отношения ухудшились в той же степени и упали до нового минимума, как и в прошлом из-за растущих атак боевиков с обеих сторон, которые обвинялись в том, что они были спланированы и подготовлены на почве друг друга.
Исламабад отверг недавние обвинения Кабула в том, что его спецслужба причастна к возрождению Талибана в Афганистане и что Исламабад не заинтересован в усилиях по прекращению войны в Афганистане.
Президент Афганистана Ашраф Гани в своей речи в прошлом месяце раскритиковал Пакистан за предоставление убежища террористическим группировкам. Это угроза возобновления мирного процесса и улучшения связей между обеими странами. Реакция Гани последовала через неделю после смертельного нападения талибов в Кабуле, в результате которого 64 человека были убиты и сотни получили ранения, что стало самым дерзким нападением в городе за последние годы. Ранее в этом месяце Талибан объявил о начале своего ежегодного весеннего наступления, пообещав «крупномасштабные нападения» по всему Афганистану.
«Пакистан больше не должен продолжать хорошую и плохую террористическую политику. Нет разницы между хорошими и плохими террористами, все террористы – террористы. Мы ожидаем, что Пакистан будет действовать как ответственное государство», — сказал Гани.
Ранее обвинения в адрес пакистанской шпионской службы были выдвинуты исполняющим обязанности главы афганской разведки Масудом Андараби во время обращения к парламенту в Кабуле в прошлом месяце.
Залмай Халилзад назвал пакистано-афганскую напряженность «матерью всех проблем» в пакистано-афганском регионе. Халилзад, бывший посол США в Кабуле, считает, что «самой большой неудачей США в Афганистане является их неспособность убедить Афганистан и Пакистан сотрудничать».
«Это действительно прискорбно. Подобные обвинения из Кабула необоснованны и не соответствуют действительности. Пакистан с полной решимостью борется с боевиками, заявил Нафис Закария, представитель министерства иностранных дел в Исламабаде.
«Очевидно, больше нет признаков стремления президента Гани к дружеским отношениям с Пакистаном, как это было в начале его президентства в сентябре 2014 года. Фактически, Гани несколько раз упоминал, что «Афганистан находится в состоянии необъявленного война с Пакистаном», которую подхватили и другие высокопоставленные афганские чиновники. Похоже, что в отношениях между двумя раздираемыми войной странами нет улучшения, по крайней мере, в краткосрочной перспективе», — сказал Борхан Осман, эксперт в Кабуле.
«Ввиду таких холодных отношений невозможно понять, как пакистанское правительство или военные должны играть жизненно важную роль в возможном возобновлении каких-либо мирных переговоров». Омар добавил.
В ноябре прошлого года влиятельный военачальник Пакистана генерал Рахил Шариф во время своего важного визита в США провел переговоры по ключевым вопросам, в первую очередь по сценарию эскалации конфликта Исламабад-Кабул и содействию важному вопросу мирных переговоров с афганскими талибами. Среди ряда признаков, самым важным вопросом было возобновление мирных переговоров с афганскими талибами, которые рассматривались ближе к пакистанской шпионской службе ISI.
Различные правительственные чиновники Пакистана считали, что Пакистан готов сыграть свою роль в возобновлении мирных переговоров, но реакция афганского правительства на недавнюю серию смертоносных нападений в Афганистане испортила атмосферу.
С другой стороны, растущая напряженность между гражданско-военными связями между Равалпинди и Исламабадом отодвинула демократическое правительство в сторону по ключевым вопросам обороны и внешней политики, захватив для себя много места. Разумеется, в столь неприятном демократическом положении дел следует винить правительство Шарифа.
Страны конференции «Сердце Азии» (ТСЖ) договорились в Исламабаде в декабре 2015 года по региональным вопросам, в первую очередь по борьбе с растущим повстанческим движением в Афганистане. Внутри страны росло давление на президента Гани из-за того, что он даже не присутствовал на конференции в Исламабаде по теме «расширение сотрудничества для противодействия угрозам безопасности и развития связей в регионе ТСЖ». Глава главного разведывательного управления Афганистана НУБ Рахматулла Набиль подал в отставку через несколько часов после того, как раскритиковал высказывания президента Афганистана Ашрафа Гани на открытии конференции в Исламабаде. Несмотря на различные обязательства, принятые на заседании ТСЖ, беспорядки в Кабуле продолжаются, несмотря на еще большую интенсивность насилия и потерь.
Мирные переговоры
Ожидалось, что первая встреча между переговорщиками Талибана и афганским правительством состоится в Пакистане в первую неделю марта, но повстанческая группа отказалась начать мирные переговоры, выдвинув предварительные условия. Они пообещали активизировать военные действия вместо мирных переговоров.
Пакистан провел встречу между правительством Афганистана и представителями афганского Талибана в Мурри 7 июля 2015 года вместе с представителями Китая и США.
«После напряженного периода недружественных отношений и обвинений со стороны афганского правительства обе стороны пытаются улучшить свои связи. В прошлом году визит генерала Рахиля Шарифа в Кабул определил, что обе стороны завершат разработку «дорожной карты» для возобновления мирных переговоров между афганским правительством и афганскими талибами, при этом Пакистан будет выступать в качестве посредника, а Китай и США — в качестве наблюдателей/гарантов». сказал опытный пакистано-афганский эксперт Рахимулла Юсуфзай.
«Однако преодолеть недоверие между Исламабадом и Кабулом будет непросто. Шансы на улучшение их отношений снизятся, если Пакистан не сможет усадить афганских талибов за стол переговоров и добиться успеха», - сказал Юсуфзай.
Опять же, словесная война между экспертами двух стран, вероятно, может обострить двусторонние отношения, которые и без того ухудшены годами недоверия и догадок. Переговоры с афганскими талибами не должны рассматриваться афганским правительством как сомнительные. Дипломаты из четырех стран прилагают «серьезные усилия, чтобы добиться чего-то из мирных переговоров», добавил он.
