2012 год стал важным годом для внешней политики Турции, особенно с точки зрения ее отношений с соседями. Концепция министра иностранных дел Давутоглу «ноль проблем с соседями» подверглась серьезному испытанию, особенно в отношении подхода Турции к Сирии. Антагонистические отношения между Анкарой и Дамаском также имели серьезные негативные последствия для отношений Турции с Ираном. Положительным моментом является то, что отношения Турции с Западом в целом и с Соединенными Штатами в частности улучшились по сравнению с периодом 2009-11 годов, поскольку политика Турции совпала с политикой США и Европы в отношении Сирии и Европы. следовательно, косвенно по отношению к Ирану.
Фактически, Турция опередила своих западных союзников в этом вопросе, действуя в качестве авангарда политической и военной поддержки противников режима Асада. Это в значительной степени развеяло опасения в западных столицах о том, что улучшение отношений Турции с ее мусульманскими соседями на востоке (некоторые из которых сейчас находятся под угрозой отмены) происходит за счет традиционных связей Анкары с Соединенными Штатами. и Европа. Это мнение было усилено на Западе ухудшением отношений Турции с Израилем после жестокого вторжения последнего в Газу в декабре 2008 года и последующего убийства в мае 2010 года девяти турок на борту «Мави Мармара» в международных водах израильскими коммандос.
Излишне говорить, что такое негативное восприятие Турции намеренно пропагандировалось заинтересованными сторонами в Соединенных Штатах, которые хотели бы сделать отношения Турции с Израилем мерилом для оценки отношений Анкары с Вашингтоном. Независимая позиция Анкары в отношении последнего раунда санкций, введенных Советом Безопасности ООН в отношении Ирана в 2010 году, еще больше усилила это негативное восприятие в Вашингтоне, где сложный характер отношений Турции с Ираном, включая его энергетическую зависимость и географическую близость, либо не признавался, либо не признавался. или намеренно игнорируется.
Однако, в конечном счете, улучшение отношений Турции с Западом в целом и Вашингтоном в частности в 2012 году вряд ли компенсирует проблемы, с которыми Турция сталкивается на востоке – проблемы, которые, вероятно, станут еще более острыми в 2013 году, если Анкара не сделает этого. быстро переоценить свою политику. Поскольку сирийская тупиковая ситуация вряд ли будет преодолена в ближайшем будущем, а объединенная оппозиция возьмет под свой контроль Дамаск все менее вероятно, Турция, скорее всего, будет вовлечена в вялотекущую войну с сирийским режимом в течение значительного периода времени, тем самым истощая свои ресурсы.
Однако, если режим Асада падет, Турция столкнется с еще более пугающей перспективой, а именно, с вивисекцией Сирии на несколько этнических и конфессиональных государств, включая курдское на границе с Турцией. Такой результат, вероятно, также будет включать в себя продолжающуюся гражданскую войну ужасающих масштабов между сектантскими и этническими группами, очень похожую на то, что произошло в Афганистане после вывода советских войск и падения марксистского режима.
Существует сопутствующая опасность, что в этом случае иностранные сторонники сирийской оппозиции, особенно Соединенные Штаты и Саудовская Аравия, уйдут и оставят Сирию на произвол судьбы, как они это сделали с Афганистаном в 1990-х годах. Этот сценарий представляется весьма вероятным, поскольку у этих держав есть свои собственные планы, которые больше связаны с ослаблением Ирана, чем с продвижением демократии в Сирии, и их цели будут достигнуты с падением Асада независимо от того, что произойдет с сирийским народом. Турции, как и Пакистану в 1990-х годах по отношению к Афганистану, придется самой разбираться с сирийским беспорядком. Если после падения Асада в Сирии возобладают анархия и терроризм, а это вполне вероятно, учитывая сектантские разногласия в стране и роль воинствующих джихадистов в войне против режима Асада, Турция не останется застрахованной от анархия в окрестностях. Вполне вероятно, что терроризм и сектантство еще больше повлияют на ее политику, что может даже свести на нет некоторые экономические и политические достижения, достигнутые Турцией за последнее десятилетие.
Это основная причина, по которой Анкаре следует серьезно переосмыслить свою политику участия в сирийской запутанной ситуации, поскольку со временем Турции станет чрезвычайно трудно вытащить себя из сирийской трясины. Еще одна главная причина, по которой Анкара должна пересмотреть свою политику в отношении Сирии, — это негативное влияние ее нынешней позиции на ее отношения с Ираном, который является ключевым в регионе Персидского залива, так же как Турция находится в восточном Средиземноморье, включая Левант. Потенциальный конфликт интересов Турции с Ираном в Ираке уже замутил воду в отношениях Анкары с Тегераном. Добавление Сирии в этот список, вероятно, приведет к необратимой напряженности в отношениях.
Это может отвечать интересам некоторых сторон, которые хотели бы, чтобы конфликт возобладал между двумя наиболее важными державами на Ближнем Востоке, но это не сулит ничего хорошего для будущей безопасности и стабильности региона Ближнего Востока, которые могут быть гарантированы только путем гладкого урегулирования конфликта. рабочие отношения между Анкарой и Тегераном. Оглядываясь назад, можно сказать, что министр иностранных дел Давутоглу полностью осознавал тот факт, что хорошие отношения с Ираном составляли основу его политики «нулевых проблем с соседями». Можно надеяться, что у него хватит политического мужества вернуться к первоначальному замыслу этой политики в 2013 году.
*Мохаммед Айюб, заслуженный профессор международных отношений Университета штата Мичиган и научный сотрудник Института социальной политики и взаимопонимания. Эта статья была переведена на турецкий язык и опубликована в журнале Analist Journal в январе 2013 года.
JTW
