Në një takim me mbështetësit më 10 dhjetor,Presidenti Vladimir Putin këmbënguli Fushata kundër korrupsionit e Kremlinit ishte marrëveshja e vërtetë dhe jo vetëm për shfaqje. Arrestimet do të kryheshin, shtoi ai, dhe ndëshkimi për zyrtarët e rremë ishte "i pashmangshëm".
A duhet t'i besojmë atij? Sigurisht, ka shumë arsye për skepticizëm. E para ndër këto është fakti se korrupsioni nuk është një defekt në sistemin operativ të Putinit, por një veçori.
Dhe një veçori thelbësore në këtë.
Para së gjithash, është një veçori që mban së bashku fuqinë vertikale. Siç shkruante Qendra Carnegie e Moskës në a raporti i publikuar javën e kaluar, kontrata e pashkruar mes klasës në pushtet mund të përmblidhet si më poshtë: Zyrtarët zotohen për "besnikëri ndaj Kremlinit në këmbim të një licence për t'u pasuruar super".
E thënë ndryshe, besnikëria ju blen një licencë për të vjedhur. Hiqni atë licencë dhe çfarë tjetër ka për të detyruar besnikërinë?
Veçoria e korrupsionit gjithashtu i ofron Kremlinit një mjet të paçmuar për të kontrolluar zyrtarët potencialisht të pabindur. Nëse të gjithë janë të ndyrë deri në një farë mase, atëherë të gjithë janë të cenueshëm ndaj një kërcënimi të fshehtë - ose, nëse është e nevojshme, një ndjekje penale në shënjestër - nëse dalin jashtë linjës politikisht.
Një fushatë e vërtetë kundër korrupsionit, shkruan Gazeta.ru në a editoriali i fundit, “mund të ndjekë një trajektore të paparashikueshme dhe të kapërcejë praktikisht çdo anëtar të elitës aktuale apo të mëparshme politike.”
Kjo, sigurisht, do të ndryshonte në mënyrë dramatike kontratën e elitës dhe do ta bënte gjithnjë e më të vështirë për Putinin të qëndronte mbi luftën.
"Fushata kundër korrupsionit - me ose pa dorëheqje të profilit të lartë dhe burgosje të zyrtarëve të lartë - ka kosto të mëdha për regjimin, pavarësisht nga popullariteti i retorikës kundër korrupsionit midis masave," tha Gazeta.ru.
“Në fund të fundit, të gjitha këto fyerje nuk ndodhën thjesht para syve të Putinit, por u kryen nga vartësit e tij brenda kornizës së sistemit të krijuar prej tij”.
E megjithatë, pavarësisht kësaj, diçka ka ndryshuar. Rregullat e lojës janë papritur të ndryshme.
Në një kolonë të fundit në "Novaya gazeta”, Yulia Latynina ilustroi se sa të ndryshme janë duke krahasuar dy raste korrupsioni që shpërthyen në vitin 2007 me situatën e sotme. (Ju mund të lexoni versionin e shkurtuar në gjuhën angleze nga "The Moscow Times" këtu.)
E para përfshinte Semyon Vainshtok, i cili dha dorëheqjen si kreu i Transneft pasi Dhoma e Auditimit përpiloi një dosje mbi marrëdhëniet e tij të dyshimta të biznesit. Raporti, natyrisht, ishte bërë me porosi. Siloviki, veteranët e shërbimit të sigurisë që rrethonin Putinin, kishin dashur prej kohësh të largonin Vainshtok dhe ta zëvendësonin atë me kandidatin e tyre të preferuar, gjeneralin e FSB-së Nikolai Tokarev. Por Putini këmbënguli që kjo të bëhej në heshtje, pa skandal publik.
Dhe ishte. Raporti i Dhomës së Auditimit nuk u bë publik në atë kohë (edhe pse më vonë iu zbulua blogerit antikorrupsion Aleksei Navalny). Dhe Putin e shpërbleu Vainshtok që shkoi në heshtje, duke e emëruar atë kreun e Olympstroy, korporata shtetërore e ngarkuar me ndërtimin e objekteve olimpike për Lojërat Dimërore 2014 në Soçi.
Fillimisht shkopi, pastaj karota. Dhe licenca për të vjedhur mbeti e paprekur.
"Tokarev nuk doli publikisht sepse Putini dërgoi një sinjal të qartë: Unë vendos gjithçka dhe kushdo që del publikisht do të humbasë dhe do të goditet menjëherë," shkroi Latynina.
Një rast tjetër i vitit 2007, ai që rezultoi në të ashtuquajturin lufta silovike, ilustron kostot e thyerjes së këtij kodi të Omertës. Kur Viktor Cherkesov, një veteran i KGB-së dhe aleat i vjetër i Putinit, i cili më pas drejtoi Shërbimin Federal të Antinarkotikëve, shkoi publikisht me një "luftë kompromati" kundër silovikëve të tjerë - botimi i një artikulli skandaloz në të përditshmen "Kommersant" - përfundimisht i kushtoi atij punën e tij të profilit të lartë (edhe pse më vonë ai u rishfaq si kreu i një korporate shtetërore).
Ndryshe nga pesë vjet më parë, një mori skandalesh korrupsioni janë bërë shumë publike dhe janë bërë shumë të këqija në muajt e fundit – me sa duket me bekimin e Putinit.
Më spektakolare prej tyre ka qenë dorëheqja e Anatoli Serdyukov si ministër i mbrojtjes për shkak të mashtrimeve të prokurimeve të mbrojtjes, shkarkimi i Yury Urlichich si kreu i sistemit të navigimit global satelitor Glonass mbi akuzat për përvetësim dhe dokumentari në televizionin shtetëror Channel One rreth makinacione financiare që përfshijnë ish-ministren e Bujqësisë Yelena Skrynnik.
"Rregullat e lojës nuk kanë ndryshuar vetëm shpejt, por me shpejtësi verbuese," shkroi Latynina.
“Pesë vjet më parë, secili prej këtyre skandaleve do të kishte ndodhur u zgjidh me dyer të mbyllura, ashtu siç ishte çështja Transneft. Putini do të kishte qenë arbitri i vetëm dhe asnjë informacion kompromentues nuk do të ishte lëshuar për publikun. Ky është një ndryshim i madh në sjelljen e Putinit dhe të elitës së tij.”
Pra, pse Putini po ndryshon rregullat? Pse do të hiqte dorë nga një karotë dhe do të rrinte për të kontrolluar elitën? Pse do të lëshonte ai kaos potencialisht dobësues midis vartësve të tij? Dhe pse do ta rrezikonte veten potencialisht?
Një arsye mund të jetë se thjesht nuk ka para të mjaftueshme për t'i shërbyer zakonit të korrupsionit të elitës që të vazhdojë të jetë, për të gjitha qëllimet dhe qëllimet, një zë në buxhet.
Dhe siç theksoi Qendra Carnegie e Moskës në raportin e saj, kjo e vë të gjithë sistemin e Putinit në një pengesë:
Nën sipërfaqe, sistemi socio-ekonomik i kapitalizmit të bazuar në qira po zhvillon të çara. Çmimet botërore të naftës janë ende mjaft të larta, por në stanjacion dhe ndoshta në rënie, duke vënë në rrezik ekonominë ruse. Me tkurrjen e byrekut ekonomik, nuk ka më prona për t'u rishpërndarë mes anëtarëve të rinj të elitës. Detyrimet masive sociale të qeverisë krijojnë tensione ekonomike nëse respektohen dhe kërcënojnë një reagim masiv popullor nëse nuk mund të përmbushen. Përpjekja e Kremlinit për të rikonsoliduar elitën mbi bazën e "vetëkufizimit patriotik" ndryshon rregullat e lojës për ata mbi të cilët mbështetet "vertikali i pushtetit" - vula strukturore e presidencës së Putinit.
Me fjalë të tjera, ekonomia dikton që rregullat e lojës për elitën duhet të ndryshojnë. Por politika e sistemit të Putinit dikton se ato nuk mund të ndryshojnë.
(RFE/RL)
