Mazungumzo ya kuhalalisha yanaonekana karibu zaidi kuhitimishwa na yanapaswa kuhimizwa, lakini tofauti kubwa zimesalia, hasa kuhusu Gaza, Hamas, na Misri, na kuna uwezekano wa kuzuia kurejea kwa ukaribu wa siku za nyuma baina ya nchi hizo mbili.
Juhudi za Israel na Uturuki za kurekebisha uhusiano wao uliozorota zinapiga hatua. Wiki mbili zilizopita, kufuatia duru nyingine ya mazungumzo, Wizara ya Mambo ya Nje ya Uturuki ilitangaza kwamba mpango wa kurejesha uhusiano kamili wa kidiplomasia na Jerusalem unapaswa kutarajiwa hivi karibuni. Hapo awali, mawaziri wao wa nishati walikutana mbali na macho ya umma wakati wa Mkutano wa hivi karibuni wa Usalama wa Nyuklia huko Washington - mawasiliano ya kwanza ya ngazi ya mawaziri tangu 2010, wakati kundi la meli zinazofadhiliwa na Uturuki zilijaribu kuvunja vikwazo vya baharini vya Israeli kwenye Gaza inayoongozwa na Hamas, kuongoza. kwa makabiliano makali.
Huku mazungumzo ya maridhiano yakiendelea katika miezi ya hivi karibuni, hali ya anga kati ya serikali hizo mbili imeboreka. Kufuatia shambulio la kigaidi la Islamic State la Machi 19 mjini Istanbul, ambalo liligharimu maisha ya watalii watatu wa Israel, miongoni mwa mengine, Rais Recep Tayyip Erdogan na Waziri Mkuu Ahmet Davutoglu walituma barua za rambirambi, na rais wa Israel Reuven Rivlin alimwita Erdogan - ngazi ya kwanza ya urais. mazungumzo ya simu kati ya nchi hizo mbili katika kipindi cha miaka sita. Jerusalem pia iliipongeza hadharani Ankara kwa jinsi ilivyoshughulikia uhamishaji wa wahasiriwa wa Israeli. Hata hivyo, changamoto za mkataba wa kudumu huenda zaidi ya nyanja ya ishara za kidiplomasia zinazoahidi.
ILIAMSHA MASLAHI YA MARIDHIANO
Hadi hivi majuzi, juhudi za upatanisho zilikuwa zikiendelea kwa miaka kadhaa na kupanda na kushuka. Pande hizo zilikuwa karibu na makubaliano ya kuhalalisha mwaka wa 2011 na 2013, lakini hakuna hata mmoja aliyehisi kulazimishwa kuchukua hatua ya ziada ili kukamilisha. Nia ya Uturuki katika kurejesha uhusiano imeongezeka zaidi ya miezi michache iliyopita, hata hivyo, wakati Israeli imepata kufahamu vyema faida za kurekebisha ua na muigizaji muhimu wa kikanda katika mazingira ya msukosuko.
Erdogan amewasilisha nia yake mpya ya kuhalalisha kwa njia nyingi, ikiwa ni pamoja na Makamu wa Rais Joe Biden, ambaye alitembelea Ankara Januari 21 na Jerusalem Machi 8. Aidha, wakuu wa mashirika makubwa ya Kiyahudi ya Marekani wamepewa mikutano miwili ya faragha na Erdogan. : mjini Ankara Februari 9 na Washington Machi 30. Pia aliitisha baraza lake la mawaziri Februari 22 kujadili mchakato wa upatanisho, huku Hurriyet ya kila siku ya Uturuki ikiripoti kuwa sauti ya mkutano huo ilikuwa chanya na yenye matumaini. Hivi majuzi, wakati wa hotuba ya Machi 31 katika Taasisi ya Brookings huko Washington, alitumia muda mwingi kujadili upatanisho na Israeli kuliko mada nyingine yoyote ya kikanda na alikisia kuwa mazungumzo hayo yanaelekea kumalizika kwa mafanikio.
Nia ya Uturuki katika kukaribiana iliongezeka huku sera zake za kikanda zikiporomoka kutokana na shinikizo la machafuko yanayoendelea hasa nchini Syria, ambako Ankara imeshindwa katika lengo lake la kuuondoa utawala wa Assad. Sababu nyingine kubwa ni mgogoro uliozuka katika uhusiano na Urusi, baada ya Moscow kupeleka vikosi vyake kumsaidia Assad mwezi Septemba na Uturuki kuiangusha ndege ya Urusi katika anga yake miezi miwili baadaye. Ikikabiliwa na changamoto hizi na tishio linaloongezeka la Islamic State, Ankara imekuja kutambua inachoweza kupata kutokana na kuboresha uhusiano na muigizaji thabiti wa kikanda kama Israel, ambayo ina chuki yake dhidi ya mhimili unaomuunga mkono Assad.
Licha ya tofauti zao za kisera kuhusu suala la Palestina, Israel pia inashikilia ufunguo wa jukumu la Uturuki huko Gaza, ambalo lina maana kwa serikali ya Erdogan kwa sababu zilizojadiliwa kwa urefu hapa chini. Maslahi ya pamoja ya nishati yana uwezekano wa kuendesha juhudi za kuhalalisha pia. Israel inataka kuvuna manufaa ya kiuchumi na kisiasa ya kusafirisha gesi asilia kutoka katika maeneo yake ya bahari hadi Uturuki. Mkataba wowote kama huo ungeipa Ankara usambazaji wa bei nafuu wa gesi, fursa ya kusafirisha tena baadhi yake kwenda Ulaya, na njia ya kubadilisha uagizaji wake wa nishati kutoka Urusi, ambayo kwa sasa inatoa takriban asilimia 55 ya gesi ya Uturuki. Ikumbukwe kwamba mgogoro wa kisiasa kati ya Uturuki na Israel haukudhoofisha uhusiano wao wa kibiashara wa kiraia, ambao umeendelea kustawi; Mkataba wa Biashara Huria waliotia saini miaka ya 1990 pia bado upo.
CHANGAMOTO ZA MAPENZI
Israel na Uturuki zilikubaliana juu ya masharti muhimu ya kurekebisha uhusiano mwaka 2011, lakini baadhi ya masharti haya bado yanasubiri kutatuliwa licha ya maendeleo ya hivi majuzi. Mnamo Machi 2013, kupitia upatanishi wa Rais Obama, Waziri Mkuu Binyamin Netanyahu alimtaka Erdogan kuomba msamaha kwa "makosa ya kiutendaji" ya Israeli ambayo yalisababisha kupoteza maisha ya Waturuki ndani ya meli inayoongoza flotilla ya 2010 (ingawa Israeli inakataa kuomba msamaha kwa kitendo cha kusimamisha meli. meli, ambayo inachukulia kama kitendo halali cha kujilinda). Baadaye, Israel ilikubali kulipa fidia kwa familia za wahanga wa Uturuki mara tu makubaliano ya mwisho yatakapofikiwa, kupitia mfuko maalum wa kimataifa unaoripotiwa kuwa na jumla ya dola milioni 20.
Kwa upande wake, Uturuki ilikubali kuondoa au kuzuia mashtaka yote au vitendo vingine, vya umma au vya kibinafsi, dhidi ya Waisraeli waliohusika katika tukio hilo. Erdogan alikiri hadharani kwamba suala hili "limetatuliwa zaidi au kidogo."
Hata hivyo kikwazo kimoja kikubwa ni kuendelea kwa Uturuki kutaka makubaliano hayo ni pamoja na kuondolewa kwa "vizuizi" au "vikwazo" vya Israel dhidi ya Gaza. Hapa tofauti kuu za kisera kati ya wahusika - ambazo zilikuwa chanzo cha tukio la flotilla hapo awali - zinaingia.
Israel imepinga madai ya "vikwazo", ikisema kwamba mamia ya lori huvuka kila siku kutoka Israel hadi Gaza yakiwa yamebeba chakula, dawa, na vifaa vya ujenzi upya. Wapatanishi kwa hivyo wamezingatia matakwa ya Uturuki ya ufikiaji usiozuiliwa ili kutekeleza miradi ya ujenzi wa nyumba na miundombinu. Ankara pia imeomba kusimamisha meli ya kuzalisha umeme nje ya bahari ili kusaidia kutatua uhaba mkubwa wa umeme katika eneo hilo.
Kwa Israeli, madai haya ni nyeti sana kutoka kwa mtazamo wa kisiasa na usalama. Uturuki inaunga mkono vuguvugu la kieneo lenye mfungamano na Ikhwanul Muslimin (MB) na inataka waziwazi kuliwezesha kundi hilo tanzu la Hamas, ambalo limeapishwa rasmi kuangamiza Israel. Katika kipindi cha miaka minane iliyopita, Israel imeingizwa katika duru tatu za mapigano na Hamas na makundi mengine yenye silaha huko Gaza kufuatia kurusha roketi mara kwa mara na chokochoko zingine. Leo, Israeli ina nia ya wazi katika ujenzi wa eneo hilo na inawezesha juhudi kama hizo, ikiamini kuwa zinaweza kupunguza hatari ya mlipuko mwingine mkali. Hata hivyo inazingatia pia juhudi za Hamas za kurejesha silaha, ikiwa ni pamoja na kugeuza misaada ya kibinadamu. Kwa hiyo, Israel inasisitiza kwamba misaada yote ya nje kwa Gaza ifunikwe ndani ya mipango madhubuti ya usalama - ikiwezekana katika muktadha wa usitishaji vita wa muda mrefu na Hamas, uliounganishwa na ushiriki wa Mamlaka ya Palestina.
Kikwazo kikubwa zaidi cha kuhalalisha uhusiano wa Erdogan na rais wa Misri Abdul Fattah al-Sisi. Ankara ilijaribu kuipeleka serikali ya Sisi kwa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kwa vikwazo baada ya kuiondoa madarakani serikali ya MB ya Mohamed Morsi inayoungwa mkono na Uturuki mwaka 2013. Kwa upande wake, Misri imecheza kadi ya Cyprus, kujenga uhusiano wa karibu na watu wa Cyprus ya Ugiriki na kufanya mazoezi ya pamoja ya kijeshi. pamoja nao, Ugiriki, na Israel mwaka 2015. Wakati huo huo, uhusiano kati ya Misri na Israeli uko katika kiwango bora zaidi katika miongo kadhaa (ingawa zaidi chini ya rada), na Sisi ameweka wazi kwa Jerusalem kwamba juhudi zake za kuhalalisha na Ankara hazipaswi kufanywa kwa gharama. ya maslahi ya Cairo.
Kwa kuongezea, Misri ina mashaka makubwa kuhusu matarajio ya Uturuki katika nchi jirani ya Gaza. Kama Israel, Cairo inaiona Hamas kama adui kwa sababu ya uhusiano wake na MB na ushirikiano wake na viongozi wa Islamic State katika Peninsula ya Sinai. Serikali ya Sisi imeshutumu rasmi Hamas na mwanaharakati wa MB wa Misri nchini Uturuki kwa kuhusika katika mauaji ya Mwendesha Mashtaka Mkuu Hisham Barakat mjini Cairo mwaka jana. Licha ya mazungumzo yake ya maridhiano yaliyozinduliwa hivi majuzi na kundi hilo, Misri haina hamu ya kuona Hamas ikipewa mamlaka, wala haitaki Uturuki kuchukua nafasi ya uongozi huko Gaza. Israel inatilia maanani sana maoni ya Cairo kuhusu masuala yote mawili.
Yakizingatiwa kwa pamoja, mazingatio haya yameifanya Israeli kutokuwa na shauku kubwa juu ya matarajio makubwa ya Uturuki huko Gaza. Kwa hakika, iko tayari kuruhusu Ankara kupanua uwekezaji wake mkubwa katika makazi, miundombinu, afya na elimu ya eneo hilo - wiki chache tu zilizopita, kwa mfano, Shirika la Ushirikiano na Maendeleo la Uturuki (TIKA) lilitangaza mipango ya kujenga nyumba 320. vitengo hapo. Hata hivyo Israel haitahatarisha makubaliano yoyote ambayo yanatishia usalama wake au uhusiano wake na Misri, wala haitaipa Uturuki nafasi ya upendeleo huko Gaza. Inabakia kuonekana jinsi Ankara itakavyopatanisha msimamo huu na matakwa yake yenyewe kwamba Israel "iondoe kuzingirwa kwa Gaza," kama ilivyorudiwa Aprili 11 na msemaji wa rais.
Kwa upande wake, Jerusalem inaitaka Uturuki ifunge makao makuu ya Hamas mjini Istanbul, ambayo idara ya kijasusi ya Israel inapinga imekuwa ikiongoza njama za vurugu katika Ukingo wa Magharibi katika miaka ya hivi karibuni. Mwaka jana, Uturuki ilimtaka Saleh al-Aruri - mkurugenzi wa ofisi na mtu mkuu katika tawi la kijeshi la Hamas - kuondoka katika ardhi yake, lakini ameitembelea tena nchi tangu kuondoka, na ofisi inaendelea kufanya kazi. Ni vigumu kuona Israeli ikikubali upatanisho bila kuzuiwa kwa shughuli hizo; kwa kiwango cha chini, itasisitiza kufukuzwa kabisa kwa uongozi wa Hamas kutoka Uturuki.
UPIMAJI WA NISHATI
Washington inaunga mkono usafirishaji wa gesi ya Israel kwenda na kupitia Uturuki, kwa ajili yake na kama kichocheo cha kuhalalisha. Wakati wa ziara ya hivi majuzi nchini Israel, waziri wa nishati wa Marekani Ernest Moniz aliangazia jinsi makubaliano kama hayo yanaweza kusaidia usambazaji wa gesi kutoka Ulaya mbali na Urusi. Chaguo hili sio bila changamoto zake, hata hivyo.
Bila uhakika kuhusu uhusiano wake na Uturuki, Israel imeimarisha uhusiano wake na Cyprus na Ugiriki inayotawaliwa na Ugiriki katika miaka ya hivi karibuni, ikiwa ni pamoja na ushirikiano wa nishati changa. Mnamo Januari 28, viongozi wa nchi hizo tatu walikutana huko Nicosia na kutangaza kuundwa kwa kamati ya pande tatu kuchunguza uwezekano wa kuweka bomba la gesi ("EastMed") linalounganisha mashamba ya Israeli na Cyprus kupitia Ugiriki hadi Ulaya. Kwa maneno ya vitendo, chaguo hili haliwezekani kwa sababu ya ugumu wa topografia. Hata hivyo hata bomba la kuelekea Uturuki lingelazimika kuvuka maji ya Cyprus, kuhitaji makubaliano kati ya nchi hizo mbili pamoja na kuunganishwa kwa Cyprus, pengine kusaidiwa na upatanishi wa Marekani; hivi sasa, Ankara haina uhusiano wa kidiplomasia na serikali ya Kigiriki ya kisiwa hicho. Wakati huo huo, uwezo wa gesi wa Israeli unashikiliwa na changamoto za udhibiti wa ndani. Jerusalem pia ingelazimika kupima kwa uangalifu unyeti unaowezekana wa Urusi kwa usafirishaji wa gesi wa Israeli kupitia Uturuki hadi Ulaya, hata kwa viwango vya kawaida.
HITIMISHO
Ingawa mazungumzo ya kuhalalisha yanaonekana kuwa mazito na karibu zaidi kuhitimishwa, changamoto kubwa na tofauti za kisera zinaendelea, na kujenga hisia huko Ankara kwamba Israeli haina hamu ya makubaliano. Kwa hivyo, hata kama makubaliano yatatimia, hakuna uwezekano wa kusababisha urafiki wa pande mbili ulioonekana katika miaka ya 1990.
Hata hivyo, juhudi zozote za Marekani kuhimiza hata matokeo ya kawaida ya kuhalalisha yangesaidia kuleta washirika wawili muhimu wa Amerika katika Mashariki ya Kati karibu pamoja. Hili nalo lingepanua chaguzi za sera za Marekani katika eneo lenye misukosuko kwa utawala unaofuata.



