సేఫ్ జోన్ను ఏర్పాటు చేయడానికి అవసరమైన పార్లమెంటరీ అధికారం మరియు వృత్తిపరమైన సైనిక సామర్థ్యాన్ని అంకారా కలిగి ఉన్నప్పటికీ, ఆపరేషన్ను కవర్ చేయడానికి మరియు రష్యా ప్రతీకార చర్యలను నిరోధించడానికి పాశ్చాత్య ఇంటెలిజెన్స్ సహాయం, వైమానిక మద్దతు మరియు దౌత్యపరమైన మద్దతు అవసరం.
ఫిబ్రవరి 17న, టర్కిష్ ఉప ప్రధాన మంత్రి యల్సిన్ అక్డోగన్, అంకారా సిరియా లోపల పది కిలోమీటర్ల వెడల్పు గల "సురక్షిత స్ట్రిప్"ని రూపొందించాలని కోరుకుంటున్నట్లు పేర్కొన్నారు. ప్రతిపాదిత స్ట్రిప్ అనేక లక్ష్యాలకు ఉపయోగపడుతుంది: టర్కీ రాజకీయంగా వ్యతిరేకిస్తున్న సిరియన్ కుర్దిష్ డెమోక్రటిక్ యూనియన్ పార్టీ (PYD) ఉత్తరాదిలో మరింత పురోగతిని నిరోధించడానికి; టర్కీ మరియు యూరప్ యొక్క భారీ శరణార్థుల సమస్యను తగ్గించడంలో సహాయపడే మానవతా సహాయం మరియు సిరియన్ భూభాగంలో భవిష్యత్తులో శరణార్థుల ప్రవాహాల ఆతిథ్యం కోసం అనుమతించడం; మరియు ప్రస్తుతం రష్యా వైమానిక దాడులు మరియు అస్సాద్ పాలన మరియు దాని మిత్రదేశాల భూ పురోగతులలో బకల్ అవుతున్న అంకారా-మద్దతుగల తిరుగుబాటుదారులకు స్టేజింగ్ గ్రౌండ్ను అందించడం.
ఇప్పటివరకు, జర్మనీ టర్కిష్ సరిహద్దు సమీపంలో సిరియన్ నో-ఫ్లై జోన్కు మద్దతునిచ్చింది, అయితే అంకారా ఇంకా యునైటెడ్ స్టేట్స్ మరియు ఇతర NATO మిత్రదేశాలను ఈ విషయంపై ఒప్పించలేదు. ఇది వివిధ అంతర్జాతీయ అడ్డంకులను (పాలసీవాచ్ 2564, “సిరియాలో సేఫ్ జోన్ కోసం లీగల్ జస్టిఫికేషన్స్” చూడండి) క్లియర్ చేయగలదని ఊహిస్తే, అటువంటి స్ట్రిప్ను రూపొందించడానికి సంబంధించి టర్కీ యొక్క ప్రధాన దేశీయ ఆందోళనలు మరియు పరిమితులు ఏమిటి?
పార్లమెంటరీ ఆథరైజేషన్
టర్కిష్ సేఫ్ జోన్కు టర్కిష్ మిలిటరీ మరియు మిత్రదేశాల నుండి మరియు భావసారూప్యత గల అరబ్ రాష్ట్రాలు (ఉదా, సౌదీ అరేబియా మరియు ఖతార్) నుండి రక్షణ అవసరం. టర్కీ రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 92 ప్రకారం, దేశ సరిహద్దుల వెలుపల టర్కిష్ సాయుధ దళాలను మోహరించడానికి పార్లమెంటు తప్పనిసరిగా ఆమోదించాలి. అధికారాన్ని ఆమోదించడానికి సాధారణ శాసనసభ మెజారిటీ (276 ఓట్లు) అవసరం. ప్రస్తుతం, 317 సభ్యుల పార్లమెంటులో అధికార జస్టిస్ అండ్ డెవలప్మెంట్ పార్టీ (AKP) 550 స్థానాలను కలిగి ఉంది, కాబట్టి అటువంటి అధికారాన్ని గెలుచుకోవడానికి ప్రతిపక్ష పార్టీ మద్దతు అవసరం లేదు.
అంతేకాకుండా, సిరియా మరియు ఇరాక్లకు సైన్యాన్ని మోహరించడానికి AKP ప్రభుత్వానికి ఇప్పటికే అధికారం ఉంది. సెప్టెంబరు 3, 2015న ఆమోదించబడింది మరియు అక్టోబర్ 2016 వరకు అమలులో ఉంటుంది, ఈ అధికారం ఇలా పేర్కొంది: “సిరియన్ పాలన యొక్క హింసా విధానాలు, ఉగ్రవాద సమూహాలకు మద్దతు మరియు జాతి మరియు వర్గ విభేదాలను రెచ్చగొట్టడం మానవత్వం, భద్రత మరియు ప్రాంతీయతకు ప్రమాదాలు మరియు బెదిరింపులు. అంతర్యుద్ధం యొక్క ఐదవ సంవత్సరానికి స్థిరత్వం." ఇది "[ఇస్లామిక్ స్టేట్] మరియు ఇలాంటి సమూహాలకు వ్యతిరేకంగా అంతర్జాతీయ సంకీర్ణంలో భాగంగా కార్యకలాపాలు మరియు కార్యకలాపాలను నిర్వహించడం" యొక్క ప్రాముఖ్యతను కూడా పేర్కొంది. అదనంగా, ఇది కుర్దిస్తాన్ వర్కర్స్ పార్టీ (PKK) ముప్పును హైలైట్ చేస్తుంది: “సాయుధ PKK తీవ్రవాద విభాగాలు ఉత్తర ఇరాక్లో భూభాగాన్ని ఆక్రమించడం కొనసాగిస్తున్నాయి. ఇతర తీవ్రవాద అంశాల పెరుగుదల మరియు వారు ముందుకు తెచ్చిన ముప్పు ఇరాక్ మరియు సిరియాలో కూడా స్పష్టంగా కనిపిస్తుంది.
ఆథరైజేషన్ కింది ప్రకటనతో ముగుస్తుంది: “ఈ పరిస్థితుల దృష్ట్యా, అంతర్జాతీయ చట్టంలోని ఏదైనా ఉగ్రవాదం మరియు భద్రతా బెదిరింపులకు వ్యతిరేకంగా టర్కీ జాతీయ భద్రతను రక్షించడానికి, ఇప్పుడు లేదా భవిష్యత్తులో సిరియా మరియు ఇరాక్లోని ఉగ్రవాద సమూహాల నుండి ఏవైనా దాడులను తొలగించడానికి అవసరమైన జాగ్రత్తలు తీసుకోవడం. , సామూహిక వలసలు వంటి సంభావ్య ప్రమాదాలకు వ్యతిరేకంగా మన జాతీయ భద్రతను కొనసాగించడం, ఈ పరిణామాల సమయంలో టర్కీ ప్రయోజనాలను సమర్థవంతంగా రక్షించడం మరియు ప్రాంతీయ పరిణామాలపై ఆధారపడి టర్కీని కష్టతరమైన స్థితిలో ఉంచకుండా నిరోధించే విధానాలను వేగంగా మరియు డైనమిక్ పద్ధతిలో అమలు చేయడంలో సహాయపడటం, టర్కిష్ సాయుధ దళాలు, అవసరమైతే, సరిహద్దులు, విస్తీర్ణం, సమయం మరియు అదే ఉద్దేశ్యంతో పాటుగా, అదే ఉద్దేశ్యంతో, విదేశీ సాయుధ దళాలను స్వాగతించే, సరిహద్దు కార్యకలాపాలను నిర్వహించడానికి, సైనిక సిబ్బందిని విదేశీ దేశాలకు మోహరించడానికి మరియు స్వాగతించడానికి అధికారం కలిగి ఉంటాయి. పరిమాణాన్ని ప్రభుత్వం నిర్ణయిస్తుంది."
PKK ముప్పును ఎదుర్కొనేందుకు 2007లో ఇరాక్కు సైన్యాన్ని పంపేందుకు AKP తొలిసారిగా పార్లమెంటరీ ఆమోదం పొందింది. అటువంటి అధికారాలను ఏటా పునరుద్ధరించాలని రాజ్యాంగం నిర్దేశిస్తుంది. 2012లో, సిరియా అధికారానికి జోడించబడింది. గత సెప్టెంబరులో జరిగిన పునరుద్ధరణ ఓటు సమయంలో, ఒక పార్టీ మాత్రమే ఈ తీర్మానాన్ని తిరస్కరించింది: 59 సీట్లు కలిగి ఉన్న కుర్దిష్ నేషనలిస్ట్ పీపుల్స్ డెమోక్రటిక్ పార్టీ (HDP). రెండు ఇతర ప్రతిపక్ష వర్గాలు దీనికి అనుకూలంగా ఓటు వేశాయి: రిపబ్లికన్ పీపుల్స్ పార్టీ (CHP, 134 స్థానాలతో) మరియు నేషనలిస్ట్ యాక్షన్ పార్టీ (MHP, 40 స్థానాలతో).
డొమెస్టిక్ డిబేట్
"సురక్షితమైన స్ట్రిప్"ను సమర్థించడంలో AKP ముందుంది. ప్రధాన మంత్రి అహ్మత్ దావుతోగ్లు తన ప్రభుత్వ ప్రణాళిక "శరణార్థులు తమ స్వంత దేశంలోనే ఉండి జీవించగలిగేలా" ఉండేలా చూస్తారని ఆశిస్తున్నారు. జోన్లోకి ప్రవేశించకుండా "ఉగ్రదాడులు చేయగల" కొన్ని సమూహాలను నిరోధించడం ద్వారా ఆ ప్రాంతంలోని పౌరులను రక్షించగలదని కూడా అతను విశ్వసించాడు.
కుర్దిష్ అనుకూల HDP సరిహద్దు విస్తరణలపై బలమైన దేశీయ మరియు పార్లమెంటరీ అభ్యంతరాలను సమర్పించింది. PYD మరియు దాని సైనిక విభాగం, పీపుల్స్ డిఫెన్స్ యూనిట్లు (YPG), సిరియాలో (రెండూ PKKకి అనుసంధానించబడినవి) ఉన్న స్థానాలకు వ్యతిరేకంగా దళాలను మోహరించడానికి AKP అటువంటి లైసెన్స్ను ఉపయోగిస్తుందని విశ్వసిస్తున్నందున ఇది ఇటీవలి అధికారానికి వ్యతిరేకంగా ఓటు వేసింది. ఇరాక్లో PKK లక్ష్యాలకు వ్యతిరేకంగా. సెప్టెంబర్ పునరుద్ధరణ ఓటింగ్ సందర్భంగా, పార్టీ సభ్యుడు మితాత్ సంకార్ తోటి శాసనసభ్యులతో ఇలా అన్నారు, "మీరు సిరియన్ కుర్దులపై మోహరింపుకు అధికారం ఇస్తే, మనమందరం కలిసి జీవించగల సోదరులమని మీరు ఇంట్లో కుర్దులను ఒప్పించలేరు." మరియు పార్టీ సభ్యుడు హసిప్ కప్లాన్ సేఫ్ జోన్ "ఉత్తర సిరియాలో కుర్దుల ప్రతిఘటనను బలహీనపరుస్తుంది" అని వాదించారు. HDPకి ఈ ఏడాది చివర్లో జరిగే తదుపరి పునరుద్ధరణ ఓట్లను తిప్పికొట్టడానికి పార్లమెంటరీ బలం లేనప్పటికీ, కుర్దిష్-మెజారిటీ పట్టణాల్లో అధికార వ్యతిరేక ప్రదర్శనలు నిర్వహించడం ద్వారా AKPకి ఇది కష్టతరం చేస్తుంది.
ఇంతలో, ప్రధాన ప్రతిపక్ష పార్టీ, సెక్యులర్-లెఫ్టిస్ట్ CHP, 2014లో తిరస్కరించిన తర్వాత గత సంవత్సరం అధికారానికి ఓటు వేసింది. పార్టీ అధికారుల ప్రకారం, వారు 2014 అధికారానికి వ్యతిరేకంగా ఓటు వేశారు ఎందుకంటే ఇది అస్సాద్ పాలనపై చర్యను నేరుగా ప్రస్తావించింది, అయితే 2015 అధికారం సిరియా మరియు ఇరాక్లలో PKK మరియు ఇస్లామిక్ స్టేట్ బెదిరింపులపై దృష్టి సారించింది. సైనిక విస్తరణను ఆమోదించడంతో పాటు, CHP సురక్షిత జోన్ను రూపొందించడానికి కూడా మద్దతు ఇస్తుంది, కానీ కొన్ని షరతులలో మాత్రమే - అవి “సిరియన్ పాలన అనుమతిస్తే” (ఆలోచనను దాదాపుగా మార్చే పరిమితి) మరియు అంతర్జాతీయ సంకీర్ణ శక్తులు మద్దతు ఇస్తే. .
పార్లమెంట్లోని అతి చిన్న కూటమి, టర్కిష్ అల్ట్రానేషనలిస్ట్ MHP, AKP కంటే సరిహద్దు విస్తరణలకు మరింత బలమైన న్యాయవాది మరియు "సురక్షిత స్ట్రిప్" కావచ్చు. పార్టీ నాయకుడు డెవ్లెట్ బహ్సెలీ ప్రకారం, "సరిహద్దులో కుర్దిష్ కారిడార్ను కలిగి ఉండాలనే PYD యొక్క ప్రణాళిక టర్కీ యొక్క ప్రాదేశిక ఐక్యత మరియు జాతీయ అస్తిత్వానికి వ్యతిరేకంగా ప్రత్యక్ష దాడి" కాబట్టి అంకారాకు "టర్కీ యొక్క దక్షిణ సరిహద్దులలో సురక్షితమైన ప్రాంతాన్ని నిర్మించాల్సిన అవసరం ఉంది. దాని జాతీయ భద్రతను రక్షించడానికి." సిరియాలో కార్యకలాపాలకు జాతీయవాద కూటమి నుండి ప్రభుత్వం నిస్సందేహమైన మద్దతును పొందుతుందని ప్రత్యేకంగా చెప్పనవసరం లేదు.
అంకారాకు బోర్డులో వాషింగ్టన్ అవసరం
సౌదీ అరేబియా, ఖతార్ మరియు ఇతర అరబ్ దేశాలతో సమన్వయంతో సిరియాలో సైనిక చొరబాటుకు సిద్ధమవుతున్నట్లు టర్కీ ప్రభుత్వం ఇటీవలి వాదనలను తిరస్కరించింది. సిరియా లోపల ఏదైనా ముఖ్యమైన మోహరింపు రష్యాచే తక్షణమే లక్ష్యంగా ఉంటుందని AKPకి తెలుసు. మాస్కో అసద్ వ్యతిరేక తిరుగుబాటుదారులకు మద్దతు ఇచ్చే అంకారా విధానాన్ని వ్యతిరేకించడమే కాకుండా, తన గగనతలాన్ని ఉల్లంఘించిన రష్యా విమానాన్ని టర్కీ నవంబర్లో కాల్చివేసినందుకు ప్రతీకారం తీర్చుకోవాలని కూడా కోరుకుంటోంది. ఖచ్చితంగా చెప్పాలంటే, AKP దళాలను మోహరించడానికి అవసరమైన పార్లమెంటరీ మద్దతును కలిగి ఉంది మరియు దాని సైన్యానికి "సురక్షిత స్ట్రిప్" (టర్కిష్ సాయుధ దళాలు NATO యొక్క రెండవ అతిపెద్ద దళం) ఏర్పాటు చేయడంలో భారీ ట్రైనింగ్ చేసే వృత్తిపరమైన సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంది. అయినప్పటికీ అంకారాకు అటువంటి ఆపరేషన్ను సమర్థవంతంగా నిర్వహించేందుకు మరియు రష్యా ప్రతీకార చర్యలను అరికట్టడానికి ఇంకా US మరియు NATO నిఘా మరియు వైమానిక మద్దతు అవసరం, అలాగే ఐక్యరాజ్యసమితిలో వాషింగ్టన్ దౌత్యపరమైన మద్దతు అవసరం.
*ది వాషింగ్టన్ ఇన్స్టిట్యూట్ యొక్క టర్కిష్ రీసెర్చ్ ప్రోగ్రామ్లో వైవోన్నే సిల్వర్మ్యాన్ రీసెర్చ్ అసిస్టెంట్ సెమ్ యోల్బులన్ సహ రచయితగా ఉన్న కథనం.
*ది వాషింగ్టన్ ఇన్స్టిట్యూట్ ఫర్ నియర్ ఈస్ట్ పాలసీ, వాషింగ్టన్ DC, USA సౌజన్యంతో ప్రచురించబడిన కథనం
