టర్కీలో అధ్యక్ష తరహా పాలనపై చర్చ కొనసాగుతోంది. ఈ చర్చ ప్రధానంగా ప్రభుత్వ వ్యవస్థలకు సంబంధించినది. అందువల్ల, ప్రస్తుత టర్కీ ప్రభుత్వ వ్యవస్థ యొక్క ప్రయోజనాలు, అప్రయోజనాలను సూచించడానికి మరియు ప్రస్తుత వ్యవస్థను ఇతరులతో పోల్చడానికి ఆధునిక ప్రజాస్వామ్య దేశాలలోని సమకాలీన ప్రభుత్వ వ్యవస్థలను అర్థం చేసుకోవడం ముఖ్యం. ఈ వ్యాసం యొక్క మొదటి భాగంలో, వివిధ ప్రభుత్వ వ్యవస్థల సాధారణ లక్షణాలు ఒక సాధారణ భావనలో విశ్లేషించబడతాయి.
మొదటగా, ఆధునిక ప్రభుత్వ వ్యవస్థలు “అధికారాల విభజన” అనే భావనతో గట్టి సంబంధాన్ని కలిగి ఉన్నాయని చెప్పాలి.[1]ఈ భావనను ప్రధానంగా జాన్ లాక్ మరియు మాంటెస్క్యూ ప్రతిపాదించారు. ఈ సిద్ధాంతం ప్రకారం, రాజ్యానికి మూడు ప్రధాన 'అధికారాలు' ఉన్నాయి: శాసన నిర్మాణం, అమలు మరియు న్యాయవ్యవస్థ. లార్డ్ ఆక్టన్ చెప్పినట్లుగా, "అధికారం అవినీతికి దారితీస్తుంది, మరియు సంపూర్ణ అధికారం సంపూర్ణంగా అవినీతికి దారితీస్తుంది". అందువల్ల, ఈ సిద్ధాంతం రెండు విషయాలలో ముఖ్యమైనది: అధికారం కేంద్రీకృతం కాకుండా నిరోధించడం మరియు ఆ విధంగా స్వేచ్ఛలను పరిరక్షించడం.
ప్రారంభంలో, అయినప్పటికీ దృఢమైన అధికారాల విభజన నేటి ప్రజాస్వామ్య పాలనలకు ఇది ఒక సంపూర్ణ ఆవశ్యకత కానప్పటికీ, సమకాలీన ప్రభుత్వ వ్యవస్థలను నిర్ధారించడంలో ఈ సిద్ధాంతం ఇప్పటికీ తన ప్రాముఖ్యతను నిలుపుకుంది. అంతేకాకుండా, ఆధునిక ప్రజాస్వామ్యాలలో న్యాయవ్యవస్థ స్వాతంత్ర్యానికి ఉన్న ప్రాముఖ్యత అలాగే నిలిచి ఉంది.
ఆధునిక ప్రజాస్వామ్య దేశాలలో మూడు ప్రధాన వ్యవస్థలు ఉన్నాయి: అధ్యక్ష తరహా వ్యవస్థ, అర్ధ-అధ్యక్ష తరహా వ్యవస్థ మరియు పార్లమెంటరీ తరహా వ్యవస్థ. ఈ వ్యవస్థలన్నీ శాసన నిర్మాణానికి, దాని అమలుకు మధ్య ఉన్న సంబంధాలు, అలాగే అమలు చేసే విధానంపై ఆధారపడి ఉంటాయి.
అధికారాల కఠినమైన విభజన కేవలం అధ్యక్ష తరహా వ్యవస్థలో మాత్రమే కనిపిస్తుంది. ఈ వ్యవస్థలో, శాసన నిర్మాణం మరియు అమలు పూర్తిగా వేరుగా ఉంటాయి. అమలుకు అధ్యక్షుడు మాత్రమే అధిపతిగా ఉంటారు. శాసన, కార్యనిర్వాహక విభాగాలను ప్రజలు వేర్వేరు ఎన్నికల ద్వారా నేరుగా ఎన్నుకుంటారు. అంతేకాకుండా, శాసన, కార్యనిర్వాహక పదవుల పదవీకాలాలు ఒకదానికొకటి స్వతంత్రంగా ఉంటాయి. ప్రారంభంలో, శాసన నిర్మాణం మరియు అమలు చేసే విభాగాలు ఒకదాని పదవీకాలాన్ని మరొకటి రద్దు చేయలేవు.
పార్లమెంటరీ వ్యవస్థను "అధికారాల సౌకర్యవంతమైన విభజన" అని కూడా అంటారు. పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో ద్వంద్వ కార్యనిర్వాహక వర్గం ఉంటుంది. మంత్రిమండలికి, దేశాధినేతకు ఇద్దరికీ కార్యనిర్వాహక అధికారాలు ఉంటాయి. అయినప్పటికీ, పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో దేశాధినేతకు కేవలం లాంఛనప్రాయమైన స్థానం మాత్రమే ఉంటుంది. ప్రధానమంత్రి మరియు ఆమె/అతని మంత్రివర్గం రాజకీయంగా కార్యనిర్వాహక కార్యనిర్వహణకు బాధ్యత వహిస్తారు. మరోవైపు, మంత్రివర్గం తమ పనిని ప్రారంభించడానికి మరియు కొనసాగించడానికి శాసనసభ మద్దతు అవసరం. అంతేకాకుండా, కార్యనిర్వాహక మరియు శాసనసభలు ఒకరి పదవీకాలాన్ని మరొకరు రద్దు చేసుకోవచ్చు.
అర్ధ-అధ్యక్ష వ్యవస్థ అనేది పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ మరియు అధ్యక్ష వ్యవస్థల మధ్యస్థంగా ఉండే ఒక సంకర వ్యవస్థ. ఈ పాలనలో, పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో వలె ద్వంద్వ కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ ఉంటుంది. మరోవైపు, పాలన అమలు అనేది శాసనసభ విశ్వాసంపై ఆధారపడి ఉండదు. అంతేకాకుండా, అధ్యక్షుడు ప్రజలచే నేరుగా ఎన్నుకోబడతారు మరియు పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలోని దేశాధినేత కంటే అతనికి/ఆమెకు ఎక్కువ అధికారం ఉంటుంది.
సారాంశంలో, అధికారాల కేంద్రీకరణను నివారించడానికి మరియు ఆ విధంగా స్వేచ్ఛలకు హామీ ఇవ్వడానికి అధికారాల విభజన భావనకు ప్రాముఖ్యత ఉంది. అయినప్పటికీ, నేడు ప్రజాస్వామ్య పాలనలకు కఠినమైన అధికారాల విభజన ఒక సంపూర్ణ ఆవశ్యకత కాదు. మరోవైపు, శాసన నిర్మాణానికి మరియు అమలుకు మధ్య ఉన్న సంబంధాలు, అలాగే అమలు చేసే విధానం సమకాలీన ప్రభుత్వ వ్యవస్థలను నిర్ధారిస్తాయి. ఈ భావనలో, ఈ వ్యవస్థలన్నీ ప్రజాస్వామ్య పాలనలలో వివిధ రూపాల్లో వర్తించవచ్చని తెలుసుకోవడం ముఖ్యం. అందువల్ల, పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ కంటే అధ్యక్ష తరహా వ్యవస్థ ఎక్కువ లేదా తక్కువ ప్రజాస్వామ్యబద్ధమైనదని వాదించడం సరికాదు. కాబట్టి, ప్రజాస్వామ్య దేశాలు సమకాలీన ప్రభుత్వ వ్యవస్థలలో దేనినైనా ఎంచుకోవచ్చు మరియు ఈ వ్యవస్థల మధ్య ఎంపిక కేవలం ఆ దేశ పరిస్థితులపై మాత్రమే ఆధారపడి ఉండాలి.
ప్రస్తావనలు
- ఎర్డోగాన్, ముస్తఫా: రాజ్యాంగ ప్రజాస్వామ్యంరాజకీయ పుస్తకాల దుకాణం, 9వ ఎడిషన్, అంకారా, 2012.
- కళ్ళు, కెమల్: టర్కీ రాజ్యాంగ చట్టంపై ఉపన్యాసాలుఎకిన్ పబ్లికేషన్స్, 12వ ఎడిషన్, బుర్సా, 2011.
- Özbudun, Ergun: ప్రభుత్వ వ్యవస్థపై చర్చలు (1), http://www.zaman.com.tr/yorum_huk-met-sistemi-tartismalari1_2075165.html
- Özbudun, Ergun: ప్రభుత్వ వ్యవస్థపై చర్చలు (2), http://www.zaman.com.tr/yorum_hukumet-sistemi-tartismalari2_2075548.html
- Özbudun, Ergun: టర్కిష్ రాజ్యాంగ చట్టంయెట్కిన్ పబ్లికేషన్స్, 9వ ఎడిషన్, అంకారా, 2008.
[1] అయినప్పటికీ, మనం "అధికారాల" గురించి మాట్లాడవచ్చని వాదించవచ్చు. మొదటిగా, సార్వభౌమాధికారం ప్రత్యేకమైనది మరియు అవిభాజ్యమైనది. అందువల్ల, ఈ సార్వభౌమాధికారానికి కేవలం విభిన్న ఉపయోగాలు మాత్రమే ఉండగలవు. కాబట్టి, రాజ్యం యొక్క విభిన్న విధుల గురించి మరియు ఈ భావనలో, విధుల విభజన గురించి మాట్లాడటం ఉత్తమం. అందువల్ల, పరిభాషాపరంగా "అధికారాల విభజన" అనడం కంటే "విధుల విభజన" అని మాట్లాడటం మంచిది. ఉదాహరణకు, శాసన, న్యాయ లేదా కార్యనిర్వాహక చర్యలు ఒకే సమయంలో రాజ్యం యొక్క చర్యలు కావచ్చు. పర్యవసానంగా, అధికారాల విభజన గురించి మాట్లాడటం సరికాదు.
