แอฟริกาตะวันออกเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน นับตั้งแต่อาบี อาเหม็ด ขึ้นสู่อำนาจในฐานะนายกรัฐมนตรีกลุ่มชาติพันธุ์โอโรโมคนแรกของเอธิโอเปียเมื่อต้นปีนี้ นโยบายต่างประเทศของเขารวดเร็วและรุนแรงมากจนทำให้ผู้สงสัยและผู้สนับสนุนของเขาไม่ระวังตัว อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์ในภูมิภาคและนักวิเคราะห์ทางการเมืองพยายามดิ้นรนเพื่อถอดรหัสความสำคัญของนโยบายต่างประเทศของเขาเทียบกับความเสื่อมโทรมภายในตามชาติพันธุ์ในปัจจุบันที่เอธิโอเปียกำลังเผชิญอยู่
นับตั้งแต่อาบี อาห์เหม็ดขึ้นสู่อำนาจ เอธิโอเปียและเอริเทรียก็มีความสัมพันธ์ที่เป็นมาตรฐาน โดยในทางเทคนิคแล้วทั้งสองประเทศอยู่ในภาวะสงครามกันตั้งแต่ปี 1998 เอริเทรียและจิบูตียังกระชับความสัมพันธ์ระหว่างกันหลังจากที่เอธิโอเปียและรัฐอ่าวอื่นๆ มีบทบาทสำคัญในการบรรเทาทุกข์ นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่เอธิโอเปีย เอริเทรีย และโซมาเลียได้ลงนามในข้อตกลงความมั่นคงไตรภาคี ซึ่งรายละเอียดและข้อมูลเฉพาะยังไม่เปิดเผยต่อสาธารณะแม้ในขณะนี้ การเปลี่ยนแปลงแผ่นดินไหวที่ไม่คาดคิดได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางภูมิศาสตร์การเมืองของภูมิภาค ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นในขณะที่เอธิโอเปียกำลังเผชิญกับความรุนแรงทางชาติพันธุ์ที่เป็นกลาง ซึ่งมีผู้คนมากกว่า 2 ล้านคนต้องพลัดถิ่นและไร้ที่อยู่อาศัย
ผู้สังเกตการณ์ที่กระตือรือร้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางภูมิศาสตร์การเมืองและความผันผวนของภูมิภาคนี้ไม่สามารถประนีประนอมกับความทะเยอทะยานด้านนโยบายต่างประเทศของ Abiy ต่อโรคจิตชาติพันธุ์ภายในของเอธิโอเปียได้ มีคำถามที่ค้างคาอยู่: นโยบายต่างประเทศและความโอหังของ Abiy Ahmed อยู่ที่ไหนในขณะที่ปัญหาในประเทศจ้องมองเขา?
แตรแห่งแอฟริกา: สนามเด็กเล่นทางภูมิรัฐศาสตร์จีน-อเมริกันแห่งใหม่
การเปลี่ยนแปลงนโยบายทางภูมิรัฐศาสตร์เห็นได้ชัดเจนในโครงร่างยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของสหรัฐอเมริกา พ.ศ. 2018: ในสุนทรพจน์ที่เขาทำเมื่อต้นปีนี้ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม เจมส์ แมตทิส ตั้งข้อสังเกตว่ามันจะเป็น “การแข่งขันที่ยิ่งใหญ่ของมหาอำนาจ และการก่อการร้ายไม่ใช่เป้าหมายหลักของความมั่นคงของชาติ” การเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างประเทศและการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ นี้สามารถตีความได้ว่าเป็นฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ โดยยอมรับว่าจำเป็นต้องมีส่วนร่วมกับมหาอำนาจอื่นๆ ทางภูมิศาสตร์ และใช้ประโยชน์จากพันธมิตรทางการเมืองในแอฟริกาให้เป็นประโยชน์ ซึ่งรวมถึงการมีส่วนร่วมกับจีนและตุรกีในบริบทของแอฟริกา บังเอิญที่เมื่อต้นปีนี้ นายพลโธมัส วัลด์เฮาเซอร์ ผู้บัญชาการ AFRICOM ได้แจ้งให้สภาคองเกรสทราบถึงความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สหรัฐฯ เผชิญในจะงอยแอฟริกา ทั้งตุรกีและจีนมีฐานทัพในโซมาเลียและจิบูตีตามลำดับ สิ่งนี้ถูกเข้าใจว่าเป็นภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ระดับโลกของสหรัฐฯ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ในทะเลแดงเชิงยุทธศาสตร์และอ่าวเอเดน
สหรัฐฯ ระมัดระวังอิทธิพลอำนาจอ่อนของจีนและตุรกีที่เพิ่มขึ้นในแอฟริกา การลงทุนของจีนและความพยายามด้านมนุษยธรรมของตุรกีในภูมิภาคนี้แซงหน้าสหรัฐฯ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา รัฐในแอฟริกามีคู่สนทนานโยบายต่างประเทศทางเลือกและด้วยเหตุนี้รูปแบบใหม่ของความร่วมมือจึงเป็นไปได้และปลอมแปลงเพื่อข้อได้เปรียบของพวกเขา สหรัฐฯ หลุดจากความโปรดปรานในยุคนโยบายให้ความสำคัญกับอเมริกาเป็นอันดับแรกของโดนัลด์ ทรัมป์ สหรัฐฯ ต้องมีส่วนร่วมกับชาติในแอฟริกาในระดับภูมิรัฐศาสตร์ แนวคิดเรื่องความปลอดภัยและการต่อต้านการก่อการร้ายได้รับการยกย่องและไม่ยั่งยืนเมื่อเผชิญกับระบบโลกหลายขั้ว
ด้วยแนวทางนี้เองที่ทำให้ภูมิทัศน์ทางภูมิศาสตร์การเมืองที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของแอฟริกาตะวันออกสามารถเข้าใจและเข้าใจได้ เอธิโอเปียเป็นศูนย์กลางในการต่อสู้กับการก่อการร้ายของสหรัฐฯ ในแอฟริกาตะวันออก – กองทัพเอธิโอเปียบุกโซมาเลียเพื่อรื้อสหภาพศาลอิสลาม (ICU) ในเครืออัลกออิดะห์ในปี 2006 โดยได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ในปัจจุบัน พวกเขากลายเป็นส่วนหนึ่งและพัสดุของความพยายามของ AMISOM ที่จะ ต่อสู้กับอัลชาบับ อาบี อาเหม็ด อดีตสมาชิกของกองทัพเอธิโอเปียและเป็นผู้ก่อตั้งแผนกข่าวกรองความมั่นคงทางไซเบอร์ ได้รับเลือกจากแนวร่วมปฏิวัติประชาธิปไตยประชาชนเอธิโอเปีย (EPDRF) ให้เป็นหัวหอกในการเป็นผู้นำประเทศจากการประท้วงและชาติพันธุ์ที่กินเวลานานสามปี ความรุนแรงที่กลืนกินประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในแอฟริกาตะวันออก เครดิตของเขาคือนายกรัฐมนตรีคนใหม่สามารถบรรเทาสภาพที่ย่ำแย่ของเอธิโอเปียได้ แต่นโยบายต่างประเทศของเขากลับกลายเป็นพาดหัวข่าวไปทั่วโลก
ที่ได้รับอิทธิพลจากตุรกีและจีนในจะงอยแอฟริกา
ไม่นานหลังจากการสร้างสายสัมพันธ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนกับเอริเทรีย ในวันที่ 24 กรกฎาคมปีนี้ อาบีย์ อาเหม็ดแห่งเอธิโอเปีย พร้อมด้วยอิซายาส อัฟแวร์กีแห่งเอริเทรียก็อยู่ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดไตรภาคี พวกเขาได้รับการต้อนรับอย่างสง่างาม เมื่อวันที่ 20 กันยายนปีนี้ Afwerki อยู่ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อีกครั้งเพื่อพูดคุยทางการทูต ซาอุดีอาระเบียและประเทศอ่าวเปอร์เซีย ยกเว้นกาตาร์ ต่างระมัดระวังอยู่แล้วต่อการจู่โจมทางการทูตของตุรกีและจีนในจะงอยแอฟริกา: โซมาเลียซึ่งเป็นพันธมิตรระดับภูมิภาคของตุรกีเพิ่งปิดสถานทูตเอมิเรตส์ในโมกาดิชูและจิบูตี ซึ่งเป็นที่ซึ่งจีนได้สถาปนากองทัพแห่งแรกขึ้น ฐาน– ยกเลิกสัญญาทั้งหมดของสัญญา DP world ของรัฐสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เกี่ยวกับข้อพิพาทด้านการปฏิบัติงานในท่าเรือโดราเลห์ การประชุมสุดยอดครั้งนี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นความพยายามของซาอุดิอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (และท้ายที่สุดคือสหรัฐฯ) ที่จะกอบกู้อิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์เมื่อเผชิญกับอิทธิพลของตุรกีและจีนที่เพิ่มมากขึ้นในภูมิภาค ในการเยือนครั้งนี้ มกุฎราชกุมารแห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ทรงมอบรางวัลสูงสุดของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์แก่ผู้นำทั้งสอง ไม่นานหลังจากการประชุมสุดยอดสิ้นสุดลง รัฐมนตรีกระทรวงข้อมูลของเอริเทรียทวีตว่าการประชุมสุดยอดได้รับการส่งเสริม “ความร่วมมือและการประสานงานระดับภูมิภาคที่กว้างขวางและแข็งแกร่ง”
Rashid Abdi ผู้อำนวยการกลุ่ม Horn of Africa ของกลุ่มวิกฤตการณ์ระหว่างประเทศ เน้นย้ำถึงบทบาทของสหรัฐฯ ในการประชุมสุดยอดไตรภาคีและการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรของเอริเทรีย เพื่อตอบโต้อิทธิพลของตุรกีและจีน พันธมิตรใหม่ในนามของเอริเทรียจะต้องได้รับการช่วยเหลือก่อนจากความซบเซาของการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ ในจิตสำนึกนี้เองที่ Abiy Ahmed ได้จัดลำดับความสำคัญของการทำให้ความสัมพันธ์กับเอริเทรียเป็นปกติ เอริเทรียกำลังเดินไปตามเส้นทางของอิหร่าน ซีเรีย และคิวบา และเพื่อปกป้องผลประโยชน์และความมั่นคงในภูมิภาคของสหรัฐฯ การมีส่วนร่วมกับประเทศเล็กๆ นี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และจำเป็น Mehari Taddele Maru นักวิชาการด้านสันติภาพและความมั่นคงตั้งข้อสังเกตว่าวิธีการดำเนินการของสหรัฐฯ ในจะงอยแอฟริกาเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก: เอริเทรียต้องถูก “ดึง” ออกจากการแยกทางการฑูต ดังนั้นแนวคิดของเขาที่ว่า “เอริเทรียใน จิบูตีออก” ของแนวทางเชิงกลยุทธ์ของสหรัฐฯ สู่เขาแห่ง แอฟริกา- โซมาเลียซึ่งเป็นขอบเขตอิทธิพลของตุรกี และจิบูตีซึ่งเป็นขอบเขตอิทธิพลของจีน จะถูกตอบโต้และตรวจสอบกับเอธิโอเปีย และเสริมกำลังทางการทูตและขับไล่เอริเทรีย
สหรัฐฯ สนับสนุนแกนพันธมิตรทางการเมืองแนวใหม่โดยสิ้นเชิงซึ่งเกิดขึ้นที่ซากปรักหักพังของการปิดล้อมกาตาร์ ได้แก่ ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บาห์เรน และจอร์แดน สิ่งนี้มาพร้อมกับการสูญเสียความสนใจของตุรกีและกาตาร์ในโลกมุสลิมที่ใหญ่กว่าและแตรแห่งแอฟริกาทางยุทธศาสตร์ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวปรากฏชัดเจนแล้วในยุทธศาสตร์ภูมิรัฐศาสตร์ของสหรัฐฯ ได้แก่ การเสริมสร้างพันธมิตรระดับภูมิภาคในเชิงภูมิรัฐศาสตร์ การจัดหาพันธมิตรใหม่ (ในกรณีนี้คือเอริเทรีย) และพันธมิตรอื่นๆ ท่ามกลางคำสั่งซื้อใหม่ที่มีหลายขั้วทั่วโลกที่กำลังเติบโต การเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์และนโยบายต่างประเทศในจะงอยแอฟริกาควรจะมองเห็นได้ในพลวัตเบื้องหลังของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และการรับรู้ถึงภัยคุกคามจากอิทธิพลอื่นๆ การปฏิรูปนโยบายต่างประเทศของอาบี อาห์เหม็ด และสายลมแห่งสันติภาพที่พัดปกคลุมจะงอยแอฟริกาเป็นสิ่งที่น่ายกย่องและรอคอยมายาวนาน แต่เหตุผลของการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทำให้หูหนวกนั้นอยู่ที่อื่นอย่างแน่นอน นั่นก็คือ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ
