มีการบรรลุข้อตกลงระหว่างลอนดอนและบรัสเซลส์เพื่อการเจรจาให้เสร็จสิ้น ซึ่งเริ่มในวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2017 วันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2019 และเพื่อให้กระบวนการเปลี่ยนผ่านเสร็จสิ้นภายใน 21 เดือน อย่างไรก็ตามในช่วงเวลาดังกล่าว Brexit หลังจากนั้น สหราชอาณาจักรไม่สามารถบรรลุข้อสรุปที่ชัดเจนในประเด็นสำคัญๆ เช่น สถานะทางกฎหมายของพลเมืองสหภาพยุโรปในตุรกี และพลเมืองสหราชอาณาจักรในประเทศสหภาพยุโรป ชายแดนไอร์แลนด์-ไอร์แลนด์เหนือ และพื้นฐานความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่จะเป็นพื้นฐาน
ณ ขณะนี้ แผน Checkers ซึ่งประกาศโดยรัฐบาลของเทเรซา เมย์ เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2018 เกี่ยวกับความสัมพันธ์ใหม่ที่จะสร้างกับสหภาพยุโรปหลัง Brexit โดยพื้นฐานแล้วมองเห็นถึงความร่วมมืออย่างต่อเนื่องของลอนดอนกับสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกในหลายพื้นที่ แผนนี้ซึ่งรัฐบาลอธิบายว่า "เป็นไปได้และมีหลักการ" มีเป้าหมายหลักเพื่อปกป้องความสัมพันธ์เกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรี ในด้านหนึ่ง และเพื่อกำหนดข้อจำกัดในการเคลื่อนย้ายบริการและประชาชนอย่างเสรี ในทางกลับกัน แผนดังกล่าวได้รับการออกแบบให้เป็นสูตร soft-Brexit และมุ่งเน้นไปที่ผลประโยชน์ฝ่ายเดียวมากขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อดำเนินการตามแนวปฏิบัติชายแดนในปัจจุบันระหว่างไอร์แลนด์สมาชิกสหภาพยุโรปและไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร ในกรณีที่ทั้งสองฝ่ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายกับ ข้อตกลงที่เรียกว่า "Backstop" และไอร์แลนด์เหนือเป็นการเปิดประตูให้ไอร์แลนด์ยังคงอยู่ในพื้นที่เศรษฐกิจของสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม ในการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปที่จัดขึ้นที่เมืองซาลซ์บูร์กเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2018 ประธานสภา โดนัลด์ ทัสค์ ประกาศว่าพวกเขาไม่ได้สนับสนุนแผนนี้เนื่องจากความจำเป็นในการปกป้องตลาดภายในของสหภาพยุโรป ในการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปที่จัดขึ้นระหว่างวันที่ 17-18 ตุลาคม นายกรัฐมนตรีเมย์พยายามนำแผนนี้กลับเข้าสู่วาระการประชุมและโน้มน้าวผู้นำสหภาพยุโรป แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ
ในทางกลับกัน แม้ว่ากระบวนการ Brexit จะแล้วเสร็จภายในวันที่ 29 มีนาคม 2019 ลอนดอนก็มีกระบวนการที่ยากลำบากรออยู่ข้างหน้า ประการแรก เมื่อการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปสิ้นสุดลง ก็มีความเสี่ยงที่ลอนดอนจะเผชิญกับการลงประชามติประกาศเอกราชใหม่ในสกอตแลนด์ ดังที่คุณคงจำได้ ในการลงประชามติที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2014 เพื่อแยกสกอตแลนด์ออกจากสหราชอาณาจักร การเรียกร้องเอกราชล้มเหลวเนื่องจากประชาชนมากกว่าครึ่งหนึ่งลงคะแนนให้อยู่ต่อ อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีรัฐบาลภูมิภาคสก็อตแลนด์และผู้นำ SNP นิโคลา สเตอร์เจียน เตือนว่าชาวสก็อตไม่มีส่วนแบ่งใน Brexit โดยให้เหตุผลว่าข้อเสนอ "Backstop" สำหรับชายแดนไอร์แลนด์-ไอร์แลนด์เหนือก็ควรใช้ได้กับสกอตแลนด์เช่นกัน และคุกคามการลงประชามติเอกราชครั้งใหม่ ถ้าสิ่งนี้ไม่เกิดขึ้น ณ จุดนี้ ไม่ควรลืมว่าการสนับสนุนทางสังคมที่สนับสนุนสมาชิกสหภาพยุโรปเป็นหัวใจสำคัญของสาเหตุที่ชาวสก็อต 55 เปอร์เซ็นต์เลือกที่จะอยู่ในสหราชอาณาจักรในการลงประชามติปี 2014 และ 62 เปอร์เซ็นต์ในการลงประชามติในปี 2016 เพื่ออยู่ในสหภาพยุโรป นอกจากนี้ ข้อเท็จจริงที่ว่าร้อยละ 56 ของชาวไอร์แลนด์เหนือสนับสนุนให้อยู่ในสหภาพยุโรปในการลงประชามติในปี 2016 มีศักยภาพที่จะกระตุ้นให้เกิดการอภิปรายเรื่องการแยกตัวที่นี่ เช่นเดียวกับในสกอตแลนด์ ณ จุดนี้ ทัศนคติของพรรคสหภาพประชาธิปไตย (DUP) ซึ่งมีฐานอยู่ในไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งเข้าข้างรัฐบาลกลางในการต่อต้านนโยบายที่ไม่เปิดเผย มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจาก DUP ซึ่งให้การสนับสนุนภายนอกแก่พรรคอนุรักษ์นิยมในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2017 และจัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อยในรัฐสภา ได้ยืนหยัดต่อสู้กับการตัดสินใจที่อาจส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของไอร์แลนด์เหนือในช่วงหลัง Brexit ตามความเป็นจริง เจ้าหน้าที่ DUP ประกาศว่าหากมีการตัดสินใจในการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปในวันที่ 17-18 ตุลาคม ที่จะส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของไอร์แลนด์เหนือ พวกเขาจะลงคะแนนคัดค้านในการเจรจางบประมาณในช่วงปลายเดือนนี้ เมื่อเราพิจารณาการเจรจา Brexit จากมุมมองนี้ ถือเป็นกระบวนการที่ยากกว่ามากสำหรับรัฐบาลเดือนพฤษภาคมในการรักษาสมดุลระหว่างนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ
กระบวนการ Brexit ได้รับการจัดการไม่ดี
ความเสี่ยงที่สำคัญอีกประการหนึ่งที่ลอนดอนเผชิญหลัง Brexit คือความเสียหายทางเศรษฐกิจที่จะเกิดขึ้นในระยะสั้น ในช่วงหลังการลงมติ Brexit การสูญเสียการจ้างงานในภาคการเงินซึ่งคิดเป็นประมาณร้อยละ 10 ของรายได้ภาษีทั้งหมดของประเทศ การลดลงของสินทรัพย์ของธนาคารยุโรปในลอนดอน ความจริงที่ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจต่ำกว่าคาดใน สองปีที่ผ่านมา และการอ่อนค่าลงอย่างรวดเร็วของสกุลเงินสเตอร์ลิงของประเทศ เป็นหนึ่งในประเด็นที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ ปัญหาที่สำคัญที่สุดที่ลอนดอนกำลังเผชิญอยู่ก็คือ บรัสเซลส์เรียกเก็บเงินประมาณ 44 หมื่นล้านยูโรสำหรับการชำระเงินที่ตกไปยังสหราชอาณาจักรตลอดระยะเวลา 60 ปีที่เป็นสมาชิกสหภาพยุโรป แต่ไม่ได้ดำเนินการเนื่องจากสถานะสมาชิกพิเศษ โดยธรรมชาติไม่ว่ารัฐบาลจะพยายามระมัดระวังในช่วงหลัง Brexit มากเพียงใด ก็มีการคาดการณ์ว่าสถานการณ์ในแง่ร้ายนี้จะดำเนินต่อไปอีกระยะหนึ่ง และส่งผลให้สหราชอาณาจักรซึ่งมีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับ XNUMX ของโลก จะค่อยๆ ตกอันดับไป
เมื่อเราพิจารณาผลกระทบที่ Brexit จะมีต่อการเมืองในประเทศแบบพรรค ประการแรกมีความเสี่ยงที่พรรคอนุรักษ์นิยมซึ่งดำรงตำแหน่งเพียงลำพังมาตั้งแต่ปี 2015 จะสูญเสียอำนาจหากไม่สามารถบรรลุข้อตกลง Brexit ได้สำเร็จ กระบวนการ. เนื่องจาก Brexit ถูกนำเข้าสู่วาระการประชุม ซึ่งกำหนดรูปแบบและจัดการในช่วงสมัยพรรคอนุรักษ์นิยม ท้ายที่สุดแล้ว อำนาจที่สาธารณชนจะต้องรับผิดชอบจะเป็นพรรครัฐบาล ตามความเป็นจริง การที่พรรคอนุรักษ์นิยมสูญเสียที่นั่งไป 2017 ที่นั่งในการเลือกตั้งช่วงต้นปี 13 และต้องจัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อย สามารถตีความได้ว่าเป็นสัญญาณแรกเกี่ยวกับปี 2022 นอกจากนี้ การสำรวจที่ตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้พบว่ามีข้อตกลงในวงกว้าง โดยประชาชนร้อยละ 78 กล่าวว่ารัฐบาลจัดการกระบวนการ Brexit ไม่ถูกต้อง จากข้อมูลที่เป็นรูปธรรมเหล่านี้ เห็นได้ชัดว่าหากรัฐบาลที่นำโดยเทเรซา เมย์ ไม่สามารถดำเนินการตามกระบวนการ Brexit ได้สำเร็จ พรรคอนุรักษ์นิยมจะเข้าสู่การเลือกตั้งทั่วไปปี 2022 โดยเสียเปรียบพรรคแรงงานอย่างมาก
การอภิปรายเกี่ยวกับความชอบธรรมของ Brexit
ความจริงที่ว่ามีความแตกต่างเพียงสี่จุดระหว่างการลงประชามติใช่และไม่ใช่ในการลงประชามติปี 2016 ยังทำให้เกิดข้อถกเถียงว่าการตั้งค่าที่มีนัยสำคัญ 48 เปอร์เซ็นต์ถูกเพิกเฉย และสิ่งนี้ทำให้เกิดปัญหาความชอบธรรม ตามความเป็นจริง ในการสำรวจจำนวนมากที่จัดทำโดยองค์กรวิจัยระดับชาติและระดับท้องถิ่นในปี 2018 เกี่ยวกับแกนของการอภิปรายนี้ พบว่ามีเจตจำนงทางสังคมที่สำคัญสำหรับการลงประชามติครั้งที่สอง อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีเมย์ปิดประตูสู่การลงประชามติครั้งใหม่ โดยเน้นย้ำว่าควรเคารพการตัดสินใจของประชาชน แม้ว่าเธอจะแสดงความเห็นสนับสนุนให้อยู่ในสหภาพยุโรปต่อไปในระหว่างกระบวนการลงประชามติก็ตาม อย่างไรก็ตาม ไนเจล ฟาราจ อดีตผู้นำพรรค United Kingdom Independence Party (UKIP) ซึ่งถือเป็นสถาปนิกของ Brexit ได้ออกแถลงการณ์ในวันแรกของปี 2018 ว่าควรมีการลงประชามติครั้งที่สองเพื่อขจัดข้อสงสัยเกี่ยวกับ Brexit ซึ่งทำให้จิตใจสับสนมากขึ้น นอกจากนี้ การเดินขบวนต่อต้าน Brexit ของประชาชนเกือบ 20 คนในเมืองหลวงลอนดอนเมื่อวันที่ 2018 ตุลาคม 700 เผยให้เห็นอีกครั้งถึงข้อเรียกร้องทางสังคมจำนวนมากสำหรับการลงประชามติครั้งที่สอง
ลอนดอนมีสองทางเลือกเกี่ยวกับ Brexit รวมถึงการยุติการเจรจากับสหภาพยุโรปตามวันที่คาดการณ์ไว้โดยไม่ได้ข้อตกลงใดๆ หรือขยายเวลาการเจรจาออกไปอีก 29-2019 ปี แทนที่จะเป็นวันที่ 1,5 มีนาคม 2 เนื่องจากการเจรจามีความคืบหน้าช้ามาก แม้ว่ารัฐบาลเดือนพฤษภาคมจะใช้ทางเลือกแรกเป็นการ์ดต่อต้านสหภาพยุโรปตั้งแต่วันแรก แต่ผลกระทบด้านลบที่ความล้มเหลวของบรัสเซลส์ในการลงนามข้อตกลงการค้าเสรีจะมีต่อเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรก็มีความชัดเจนมากขึ้น และบรัสเซลส์เพิ่งเริ่มทำงาน ความเป็นไปได้ของ "no-deal Brexit" ส่งผลให้ลอนดอนผลักคุณจนมุม ในกรณีนี้ ทางเลือกที่สองดูเหมือนจะมีเหตุผลมากกว่าสำหรับลอนดอน เนื่องจากมีปัญหามากมายที่ยังไม่ตกลงกันบนโต๊ะเจรจา
เมื่อพิจารณาถึงบรรยากาศของความไม่แน่นอนในกระบวนการ Brexit และผลกระทบที่การแยกตัวจะเกิดขึ้นในช่วงต่อๆ ไป ถือเป็นบทเรียนสำคัญสำหรับการเมืองยุโรป ดังนั้น Brexit จึงเป็นตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมในการวิเคราะห์ผลที่ตามมาร้ายแรงที่จะเกิดขึ้นจากขั้นตอนที่นักการเมืองในหลายประเทศในยุโรปดำเนินการเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งได้รับอิทธิพลจากวาทกรรมของฝ่ายขวาจัดและการพัฒนาตามวัฏจักร เพื่อรักษาอำนาจของพวกเขา
[เอเอ 23 ตุลาคม 2018]
ฮาซี เมห์เม็ต โบราซ
