ประธานาธิบดีแอร์โดอันส่งสัญญาณถึงปฏิบัติการทางทหารระลอกใหม่ทางตอนใต้ของประเทศ และระบุว่าตุรกียืนกรานที่จะทำความสะอาดทางตะวันออกของแม่น้ำยูเฟรติสจากองค์ประกอบก่อการร้าย (PKK) ทั้งหมด ไม่ต้องสงสัยเลยว่า นี่จะเป็นการทดสอบครั้งใหม่ว่าความสัมพันธ์ระหว่างตุรกีและสหรัฐฯ มีความ “ดี” เพียงใด
เราอาศัยอยู่ในโลกที่มีขั้วเดียวตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น สหรัฐฯ ถือเป็นมหาอำนาจแต่เพียงผู้เดียว อย่างไรก็ตาม โครงสร้างของระบบระหว่างประเทศได้พัฒนาไปจากภาวะขั้วเดียว เนื่องจากอัตราการเติบโตที่ไม่สมส่วนระหว่างรัฐต่างๆ จึงมีรัฐที่เร่งรีบไปสู่สถานะมหาอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีนได้เพิ่มขีดความสามารถทางการทหารและเศรษฐกิจในช่วงเวลาสั้นๆ ซึ่งคาดว่าจะถึงระดับการพัฒนาที่อำนวยความสะดวกในการท้าทายความเป็นอันดับหนึ่งของสหรัฐฯ ดังนั้น โลกสองขั้วจึงเพิ่มขึ้น
นอกจากนี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ มหาอำนาจใหม่ระดับภูมิภาคได้ถือกำเนิดขึ้น บราซิล แอฟริกาใต้ และตุรกี อยู่ในกลุ่มมหาอำนาจเหล่านั้น การผงาดขึ้นของอำนาจระดับภูมิภาค แม้ว่าจะไม่ได้ทำให้เกิดความยุ่งยากมากนักในระดับโลก แต่ก็สร้างแรงกดดันให้กับสหรัฐฯ ซึ่งในฐานะมหาอำนาจเพียงแห่งเดียว มีส่วนร่วมในการเมืองของภูมิภาคต่างๆ เช่น ตะวันออกกลาง ในฐานะผู้ถ่วงดุลนอกชายฝั่ง การสูญเสียการควบคุมภูมิภาคอาจส่งผลกระทบทางการเมืองในระดับระหว่างประเทศอย่างไม่ต้องสงสัย นั่นอาจเปิดทางให้อำนาจนอกภูมิภาคอื่นแทรกแซงหรือแย่กว่านั้นนำไปสู่การเกิดขึ้นของอำนาจระดับภูมิภาคซึ่งอาจเกิดขึ้นเป็นมหาอำนาจระดับโลกในระยะยาว
การเพิ่มอิทธิพลของรัสเซียและแนวโน้มของตุรกีในการดำเนินการโดยอิสระในตะวันออกกลางสามารถอ้างถึงได้ในบริบทนี้ การที่สหรัฐฯ มีอำนาจลดลงในตะวันออกกลางทำให้รัสเซียต้องเติมเต็มสุญญากาศทางอำนาจ และเรียกร้องให้ตุรกีเริ่มกระบวนการยกระดับสถานะของตนจากผู้ถ่วงดุลไปสู่ผู้มีอำนาจในภูมิภาค
นโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในปัจจุบันประสบปัญหาในการรองรับจีนและมหาอำนาจระดับภูมิภาคเช่นตุรกี จนถึงขณะนี้ภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ สหรัฐฯ ได้ตอบโต้ปัญหานี้ด้วยการพัฒนานโยบายต่างประเทศแบบฝ่ายเดียวและลัทธิโดดเดี่ยว นโยบายต่างประเทศนี้โดยพื้นฐานแล้วพยายามที่จะควบคุมและล้มล้างการเปลี่ยนแปลงอำนาจที่กำลังเกิดขึ้น ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ดำเนินนโยบายที่มีตั้งแต่สงครามการค้าไปจนถึงการทัวร์บังคับทางทหารเพื่อจุดประสงค์ดังกล่าว สิ่งนี้มาพร้อมกับการแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ของจีนและอำนาจระดับภูมิภาคเช่นตุรกีในสื่อ
อย่างไรก็ตาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากความจำเป็นทางการเมืองภายในประเทศ เช่น การเลือกตั้งวุฒิสภาที่กำลังจะเกิดขึ้น ฝ่ายบริหารของทรัมป์จึงเริ่มมีการตัดสินใจที่ตรงกันข้ามกับประเทศเหล่านี้ การปล่อยตัวบาทหลวงแอนดรูว์ บรันสันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งถูกจำคุกประมาณสองปีในตุรกีด้วยข้อกล่าวหาว่าช่วยเหลือ PKK ได้รับการตอบรับด้วยการส่งสัญญาณให้ยกเลิกการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจบางส่วนที่บังคับใช้กับตุรกีเมื่อต้นปีนี้
เราควรทราบว่าทรัมป์ดูเหมือนจะวางแผนที่จะใช้การปล่อยตัวบรันสันในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งของเขาเพื่อระดมผู้มีสิทธิเลือกตั้งผู้เผยแพร่ศาสนาและอนุรักษ์นิยมให้ไปลงคะแนนเสียงและลงคะแนนให้พรรครีพับลิกันสำหรับวุฒิสภา ไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ แถลงเมื่อเร็วๆ นี้ว่ามาตรการคว่ำบาตรบางประการอาจถูกยกเลิกได้ นี่แสดงให้เห็นว่าช่วงเวลาแห่งความตึงเครียดซึ่งเติบโตขึ้นจากการเคลื่อนไหวทางการเมืองเพื่อตอบโต้ซึ่งกันและกัน ดูเหมือนจะเข้าสู่ช่วงเวลาแห่งความปกติที่สัมพันธ์กัน
อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ควรเพิ่มความหวังสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี ตามที่ระบุไว้ข้างต้น ความสัมพันธ์ระหว่างตุรกีและสหรัฐอเมริกาจะไม่เป็นมาตรฐาน เว้นแต่สหรัฐฯ จะตกลงที่จะอำนวยความสะดวกแก่ตุรกีโดยการยอมรับสถานะระหว่างประเทศใหม่ ซึ่งเป็นอำนาจปกครองตนเองในภูมิภาค อันที่จริง ในอดีต ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศมีจุดตกต่ำหลายประการ รวมถึงวิกฤตไซปรัสในทศวรรษ 1970 อย่างไรก็ตาม สาเหตุของความตึงเครียดประเภทนี้ไม่ได้เป็นเพียงเหตุผลเชิงโครงสร้าง ตุรกีเพียงคาดหวังสิทธิอธิปไตยของตนเท่านั้น มันไม่ได้พยายามที่จะเปลี่ยนสถานะและตำแหน่งในการเมืองระหว่างประเทศ
ปัจจุบัน ตุรกีพยายามที่จะปรับระเบียบระหว่างประเทศตามการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในการเมืองภายในประเทศและการกระจายอำนาจในภูมิภาค ตุรกีไม่ต้องการแสดงบทบาทดั้งเดิมของตนในฐานะผู้ถ่วงดุล "คนนอก" ในบริเวณใกล้เคียงโดยปฏิบัติตามผู้นำสหรัฐฯ และผลประโยชน์ของชาติ แต่ต้องการที่จะสถาปนาตัวเองเป็นโรงไฟฟ้าที่เป็นอิสระในภูมิภาคแทน จนถึงขณะนี้ สหรัฐฯ ตอบสนองต่อทัศนคตินโยบายต่างประเทศใหม่ของตุรกีด้วยการสนับสนุนองค์กรก่อการร้าย เช่น PKK และ FETO (นำโดยผู้นำลัทธิอาชญากรในสหรัฐฯ เฟตุลเลาะห์ กูเลน) ซึ่งมุ่งมั่นที่จะควบคุมศักยภาพและขีดความสามารถของประเทศ
เพื่อตอบสนองต่อทัศนคตินี้ ตุรกีได้ส่งข้อความมาอย่างต่อเนื่องว่าจะไม่ถอยกลับ ตัวอย่างเช่น เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ประธานาธิบดีแอร์โดอันส่งสัญญาณปฏิบัติการทางทหารระลอกใหม่ทางตอนใต้ของประเทศ และระบุว่าตุรกียืนกรานที่จะชำระล้างทางตะวันออกของแม่น้ำยูเฟรติสจากองค์ประกอบของผู้ก่อการร้าย (PKK) ทั้งหมด ไม่ต้องสงสัยเลยว่า นี่จะเป็นการทดสอบครั้งใหม่ว่าความสัมพันธ์ระหว่างตุรกีและสหรัฐฯ มีความ “ดี” เพียงใด
อาลี อัสลาน



