Президент Обама заявив у вівторок, що Сполучені Штати офіційно визнають коаліцію сирійських опозиційних груп законним представником цієї країни, посилюючи тиск на президента Башара Асада, щоб він відмовився від своєї кривавої боротьби за збереження влади.
Заява пана Обами, зроблена в інтерв'ю Барбарі Волтерс з ABC News напередодні зустрічі лідерів сирійської опозиції та їхніх прихильників у Марокко, була всіма очікуваною. Але вона знаменує собою новий етап участі Америки у запеклому, майже дворічному конфлікті, який забрав щонайменше 40 000 життів, загрожував дестабілізацією регіону та не піддав жодним зовнішнім спробам його припинити.
Ця заява надає політичний дозвіл Вашингтону колись розрізненій опозиційній групі, яка об'єдналася під тиском Сполучених Штатів та їхніх союзників, щоб розробити те, що американські чиновники називають надійним перехідним планом управління Сирією, якщо пана Асада буде змусено піти.
Більше того, це проводить ще чіткішу межу між тими елементами опозиції, які підтримують Сполучені Штати, і тими, яких вони відкидають. Адміністрація Обами поєднала це визнання з тим, що кілька годин тому войовниче сирійське повстанське угруповання «Фронт ан-Нусра» було визнано іноземною терористичною організацією, пов’язаною з «Аль-Каїдою».
«Не всі, хто бере участь у боротьбі з Асадом на місцях, – це люди, з якими нам комфортно», – сказав пан Обама в інтерв’ю програмі ABC «20/20». «Є деякі, хто, на мою думку, прийняв екстремістський порядок денний, антиамериканський порядок денний».
Але пан Обама похвалив опозицію, офіційно відому як Національна коаліція сирійських революційних та опозиційних сил, за те, що, за його словами, вона є інклюзивною, відкритою до різних етнічних та релігійних груп, а також зв'язками з місцевими радами, які беруть участь у бойових діях проти сил безпеки пана Асада.
«На даний момент у нас є достатньо добре організована коаліція — опозиційна коаліція, яка є представницькою, — щоб ми могли визнати їх законним представником сирійського народу», — сказав він.
Однак для деяких експертів з питань Сирії питання полягало в тому, чи не був крок пана Обами занадто малим і занадто пізнім. Велика Британія, Франція, Туреччина та Рада співробітництва арабських держав Перської затоки раніше визнавали сирійську опозицію. І цей крок ніяк не змінює військову ситуацію в Сирії, де пан Асад чіпляється за владу, незважаючи на успіхи повстанців.
Примітно, що пан Обама не зобов'язався постачати зброю повстанцям, яких він визнає, або підтримувати їх військово шляхом авіаударів чи встановлення безпольотної зони, що призвело до зростання антиамериканських настроїв серед багатьох повстанців.
Сполучені Штати відігравали активну роль за лаштунками у формуванні опозиції, наполягаючи на її розширенні та більш інклюзивному складі. Але до заяви пана Обами у вівторок Сполучені Штати утримувалися від офіційного визнання опозиційної коаліції, стверджуючи, що хочуть використати привабливість визнання, щоб заохотити лідерів повстанців до конкретизації своєї політичної структури та заповнення важливих посад.
Протягом останніх тижнів Національна коаліція сирійських революційних та опозиційних сил займалася розробкою низки комітетів з питань гуманітарної допомоги, освіти, охорони здоров'я, судових питань та питань безпеки.
Заява пана Обами була визнанням того, що опозиція досягла достатнього прогресу, щоб заслуговувати на визнання. Американці сподіваються, що опозиція, разом з місцевими радами, які формуються в Сирії, зможе допомогти в управлінні районами, вирваними з-під контролю пана Асада, надавати державні послуги, такі як правоохоронні органи та комунальні послуги, і, можливо, навіть направляти гуманітарну допомогу. Натякаючи на цю роль, пан Обама сказав, що опозиція «матиме виконувати певні обов'язки».
Але крок пана Обами не заходить так далеко, щоб надати опозиції юридичну владу держави. Він, наприклад, не визнає права опозиції отримувати доступ до коштів сирійського уряду, захоплювати сирійське посольство у Вашингтоні чи брати на себе обов'язкові дипломатичні зобов'язання.
Також незрозуміло, якою мірою цей крок може вплинути на ситуацію всередині Сирії, де темпи бойових дій, схоже, посилилися. Високопоставлений американський чиновник, який бере участь у зустрічі в Марокко, заявив у вівторок, що жоден з повстанських військових командирів з Вільної сирійської армії не буде присутній на зустрічі в середу.
«Тут є люди, які безумовно координують свої дії зі збройними групами, з Вільною сирійською армією», – сказав він. «Це не означає, що вони дають їй вказівки; вони цього не роблять. Це не означає, що вони вказують їй, що робити чи що говорити на міжнародній арені; вони цього не роблять. У певному сенсі Вільна сирійська армія – це окрема організація».
Ендрю Дж. Тейблер, старший науковий співробітник та експерт з питань Сирії у Вашингтонському інституті близькосхідної політики, сказав: «Це визнання задумано як політичний поштовх для опозиції. Але це відбувається на тлі обурення сирійської опозиції, особливо озброєних елементів, відсутністю допомоги з боку Білого дому в годину скрути сирійського народу. Це особливо стосується озброєних груп».
(Нью-Йорк Таймс)
