ایرانی سیاسی ماہر فریدہ فرحی کا کہنا ہے کہ بحران زدہ معیشت اور اگلے صدر کے بارے میں غیر یقینی صورتحال کے ساتھ ایران کو کافی سیاسی تناؤ کا سامنا ہے۔ اگرچہ پابندیاں اثر انداز ہوتی نظر آتی ہیں، لیکن ملک کے اندر بہت سے ناقدین کا کہنا ہے کہ "احمدی نژاد حکومت کی جانب سے معاشی بدانتظامی اور ایرانی معیشت کو چلانے والوں کی نااہلی بھی غلطی پر ہے،" وہ کہتی ہیں۔ فرحی کہتے ہیں کہ بہت سے لوگ ایسے ہیں جو صدر احمدی نژاد کی جگہ لینے کے لیے انتخاب لڑ سکتے ہیں جب ان کی مدت اگلے جون میں ختم ہو جائے گی۔ وہ کہتی ہیں کہ ممکنہ امیدوار "اس خاص لمحے میں سامنے آنے سے ہچکچاتے ہیں جب معاشی صورتحال کافی غیر مستحکم ہے، اور ساتھ ہی ساتھ جوہری مسئلہ جو ہوا میں معلق ہے۔"
ایران کی کرنسی ریال مسلسل گر رہی ہے۔ اس کے پاس ہے۔ اس کی قیمت کا 40 فیصد کھو دیا گزشتہ ہفتے میں. ایران کی معیشت میں کیا ہو رہا ہے؟ کیا یہ واقعی پابندیوں سے متاثر ہوا ہے؟
صدر احمدی نژاد نے ایک پریس کانفرنس میں اس بات کا اعتراف کیا کہ تیل کی آمدنی میں کمی کے ساتھ ساتھ ایرانیوں کو اپنی کرنسی کی منتقلی میں جو مشکلات درپیش ہیں اس کا اثر ایرانی منڈی میں کرنسی داخل کرنے کی صلاحیت پر پڑ رہا ہے۔ ایرانی معیشت میں بجٹ کے وعدوں کی وجہ سے، یہ شبہ ہے کہ حکومت خود ایرانی کرنسی کی قدر میں کمی میں ملوث ہے تاکہ اپنے وعدوں کی ادائیگی کے لیے کافی ریال پیدا کر سکے۔ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا یہ متحرک کنٹرول سے باہر ہو گیا ہے۔ انہوں نے کرنسی ایکسچینج مارکیٹ بنا کر اسے روکنے کی کوشش کی تھی، لیکن ایک بار جب انہوں نے ایسا کیا، تو مارکیٹ نے انتہائی اتار چڑھاؤ کے انداز میں رد عمل ظاہر کیا۔ حکومت اور مرکزی بینک نے مشورہ دیا ہے کہ ملک کو چاہیے کہ وہ مارکیٹ میں کسی قسم کا استحکام واپس آنے سے پہلے تقریباً دو ہفتے دیں۔
حقیقت یہ ہے کہ ایرانی کرنسی کی قدر بہت زیادہ تھی، اور پابندیوں کی حکومت نے مؤثر طریقے سے حکومت کو قدر میں کمی کرنے پر مجبور کیا ہے۔ مسئلہ ضروری طور پر اس قدر میں کمی کا نہیں ہے جسے بہت سے برآمد کنندگان، مثال کے طور پر، ایران میں چاہتے تھے، یہ اتار چڑھاؤ ہے۔ اور ہمیں صرف انتظار کرنا پڑے گا اور دیکھنا پڑے گا کہ آیا حکومت اس مارکیٹ کو سنبھالنے اور کسی قسم کا استحکام لانے میں کامیاب ہو جائے گی۔
ایسوسی ایٹڈ پریس ایک کہانی ہے انہوں نے کہا کہ ایران کی ٹھوکر کھاتی ہوئی معیشت کے بارے میں شکایت کرنے والا منشور کارخانوں اور ورکشاپوں میں خفیہ طور پر گردش کر رہا ہے اور اب تک 10,000 کے قریب نام اس پٹیشن کے ساتھ منسلک کیے گئے ہیں جس میں کم اجرت اور مہنگائی کے پیش نظر لوگوں کو اپنا گزارہ پورا کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ تو کیا اس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ اس وقت معیشت واقعی زبوں حالی کا شکار ہے؟
اس میں کوئی شک نہیں کہ معیشت تباہ ہو رہی ہے۔ اس میں کوئی شک نہیں کہ بہت سے فیکٹری ورکرز کو تنخواہیں نہیں دی گئیں۔ یہ صرف تنخواہ نہ ملنے کا سوال ہے، یہ ان کی اجرتوں کے مہنگائی کے ساتھ نہ رہنے کا بھی سوال ہے۔ ایران میں مزدوروں کے مظاہرے مسلسل ہوتے رہے ہیں، اور اس میں کوئی شک نہیں کہ پابندیوں کی حکومت کا اثر معیشت کی کارکردگی کی صلاحیت پر پڑا ہے۔
حکومت کی جانب سے سبسڈی سے چھٹکارا پانے کی کوشش کے سلسلے میں جو اصلاحات متعارف کرائی گئی تھیں ان سے ایسی صورتحال پیدا ہوئی ہے کہ حکومت افراد کو نقد سبسڈی دینے میں کامیاب ہو گئی ہے لیکن اس قسم کی سپورٹ کے لحاظ سے جو اسے فیکٹریوں کو دینا چاہیے تھی۔ بڑھتی ہوئی لاگت کا مقابلہ کرنے کے لیے یہ ایسا کرنے کے قابل نہیں رہا ہے۔ اس لیے صنعتی شعبے کے ساتھ ساتھ زرعی شعبے میں بھی کافی دیوالیہ پن ہوئے ہیں، جس کی وجہ سے بے روزگاری میں اضافہ ہوا ہے۔
کیا صدر محمود احمدی نژاد کی حکومت ذمہ دار ہے؟
اس میں کوئی شک نہیں کہ پابندیوں کا اثر ایرانی معیشت پر پڑ رہا ہے۔ تاہم ایران میں جو مسئلہ زیر بحث ہے وہ یہ ہے کہ آیا پابندیاں ہی مسائل کا واحد ذریعہ ہیں اور کیا احمدی نژاد انتظامیہ کی طرف سے معیشت کا نظم و نسق بھی ایک مسئلہ ہے۔ ظاہر ہے کہ پابندیوں کو ایران کی اقتصادی پریشانیوں کا ذمہ دار ٹھہرانے میں خود احمدی نژاد کا داغ ہے۔ لیکن ایران میں دیگر افراد، چاہے وہ پارلیمنٹ کے ممبر ہوں یا ایرانی ماہرین اقتصادیات یا مبصرین، نے بارہا یہ دلیل دی ہے کہ پابندیوں کا اثر ضرور ہوتا ہے لیکن احمدی نژاد حکومت کی جانب سے معاشی بدانتظامی اور ایرانی معیشت کو چلانے والوں کی نااہلی ہے۔ غلطی پر بھی.
احمدی نژاد کی مدت اگلے سال ختم ہو جائے گی اور نئے صدارتی انتخابات ہوں گے۔ میں آیت اللہ اکبر ہاشمی رفسنجانی کے دوبارہ منظر عام پر آنے کے بارے میں قیاس آرائیوں سے متوجہ ہوا ہوں۔
ایرانی انتخابات جون 2013 میں ہوں گے، اور اس خاص لمحے میں یہ بالکل واضح نہیں ہے کہ امیدوار کون ہوں گے۔ لیکن اس میں کوئی شک نہیں کہ ایران میں جس طرح کی حرکیات رونما ہوئی ہیں اور احمدی نژاد کی صدارت میں جس حقیقت نے معیشت کے نظم و نسق، احتساب اور بیرونی دنیا کے ساتھ بہتر تعلقات کے بارے میں سوالات اٹھائے ہیں، اس کے پیش نظر یہ حقیقت سامنے آئی ہے۔ . رفسنجانی جیسے افراد، جو ایران میں معیشت کے انتظام کے لیے ٹیکنوکریٹک نقطہ نظر کے ساتھ ساتھ بیرون ملک ایران کے لیے بہتر تعلقات کے لیے جانا جاتا ہے، نے زیادہ اہمیت حاصل کی ہے۔ لوگوں نے اس بارے میں قیاس آرائیاں شروع کر دی ہیں کہ آیا ایرانی انتخابات بنیادی طور پر ایک ایسا انتخاب ہو گا جو ایک ایسے امیدوار کو سامنے لائے گا جو رفسنجانی سے ملتے جلتے خیالات کی نمائندگی کرے گا اور آیا وہ امیدوار کامیاب ہو گا۔
کیا رفسنجانی درحقیقت عہدے کے لیے انتخاب لڑیں گے؟
مجھے یقین نہیں ہے کہ آیا مسٹر رفسنجانی خود بھی امیدوار ہوں گے۔ وہ ستر کی دہائی کے آخر میں ہے اور مجھے یقین نہیں ہے کہ وہ دوبارہ ملک چلانے کی تعریف کریں گے۔ لیکن یہ قیاس کیا جاتا ہے کہ اس کی بیٹی کی گرفتاری، جسے حکومت کے خلاف توہین یا پروپیگنڈہ کرنے کے جرم میں سزا سنائی گئی تھی اور اسے چھ ماہ کی سزا ہے، اور اس کے بیٹے کی واپسی، جس کے الزامات ابھی واضح نہیں ہیں لیکن وہ جیل میں ہے اور زیر تفتیش ہے۔ بنیادی طور پر یہ اقدام ہیں کہ وہ اپنے آپ کو ان تمام الزامات سے الگ کر دے جو اس کے اور اس کے بچوں کے خلاف لگائے گئے ہیں، اور اسے ملک کی سمت کے بارے میں اپنے خیالات کے اظہار میں زیادہ نمایاں ہونے کے لیے آزاد کر سکتے ہیں۔ اس لیے اس کی اہمیت کو بنیادی طور پر اسی طرح دیکھا جانا چاہیے۔
ایران میں سخت گیر لوگوں نے مسلسل کہا ہے کہ رفسنجانی ایک مسئلہ ہے اور ان کے بچے ایک مسئلہ ہیں کیونکہ وہ غیر قانونی سرگرمیوں میں ملوث ہیں۔ دلیل یہ دی جا رہی ہے کہ عدلیہ کی جانب سے بچوں کے خلاف اقدام کرنے سے اب رفسنجانی کو معیشت کی سمت میں اپنا اثر و رسوخ رکھنے میں آزاد ہاتھ ہوگا۔ آیا یہ سچ ہے، یقیناً، آنے والے مہینوں میں کھل جائے گا۔
یہ ایک دلکش منظر نامہ ہے جو آپ نے ابھی بیان کیا ہے۔ میں فرض کرتا ہوں کہ بیٹی اور بیٹے کو ایون جیل میں ٹارچر چیمبر میں نہیں رکھا گیا ہے، اور یہ کہ وہاں ان کے لیے مناسب رہائش ہے۔
جی ہاں، ایون جیل دراصل ایک ایسا ماحول بن گیا ہے جس میں دوسرے سیاسی کارکن موجود ہیں۔ آپ کے سابق نائب وزراء جیل میں ہیں، اور یہ ایک دلچسپ متحرک ہے کیونکہ ایسا ہوا کرتا تھا کہ ایران میں، اگر آپ کو قید کیا جاتا، تو یہ شرم کی بات تھی۔ لیکن حالیہ برسوں میں، خاص طور پر 2009 کے انتخابات کے بعد، یہ بنیادی طور پر عزت کا بیج ہے۔ رفسنجانی کی بیٹی نے خاص طور پر کہا ہے کہ ’’براہ کرم مجھے نکالنے کی کوئی کوشش نہ کریں‘‘ اور اطلاعات ہیں کہ وہ پہلے ہی ایک کتاب کا ترجمہ کرنے میں مصروف ہیں۔ اس کے بھائی کی صورت حال بالکل واضح نہیں ہے، کیونکہ اس سے تفتیش جاری ہے۔ ہم یہ بھی نہیں جانتے کہ الزامات کیا ہوں گے۔ اور درحقیقت آج یہ خبریں آئی تھیں کہ ان کے وکیل نے اپنے الزامات کی نشاندہی کرنے پر دو اخبارات کے خلاف عدلیہ میں شکایات درج کرائی ہیں کیونکہ ایرانی قانون کے مطابق ایسا نہیں ہونا چاہیے۔
مجھے احساس نہیں تھا کہ جیل میں رہنا ایک سیاسی اثاثہ ہو سکتا ہے۔
ایرانی سیاست انتہائی دلچسپ ہوتی جا رہی ہے، اور ضروری نہیں کہ ایران میں سیاسی قیدی مکمل طور پر سیاسی عمل سے باہر ہوں۔ بلاشبہ میں ہائی پروفائل سیاسی قیدیوں کی بات کر رہا ہوں۔ مثال کے طور پر ہمارے پاس ایک وزیر داخلہ ہے جو جیل میں ہے اور وہ ہر ایک وقت میں اسلامی جمہوریہ کے خلاف بہت زیادہ تنقیدی خطوط جاری کرتا ہے اور ایران کی مختلف ویب سائٹس میں ان کی تشہیر کی جاتی ہے۔
یہاں پر دلچسپ مسئلہ عدلیہ کا کردار ہے کیونکہ عدلیہ ایک ممتاز آیت اللہ کے بچوں کو گرفتار کر کے اور ملک کے صدر کے ممتاز مشیر کو بھی گرفتار کر کے یہ تاثر دینے کی کوشش کر رہی ہے کہ یہ ایک منصفانہ عدالتی نظام ہے کیونکہ اثر، یہ سیاسی زندگی کے تمام شعبوں سے تعلق رکھنے والے ممتاز افراد کے ساتھ ایک جیسا سلوک کر رہا ہے۔ اس نقطہ نظر کے ساتھ مسئلہ یہ ہے کہ اس میں ابھی بھی مناسب عمل شامل نہیں ہے۔
ایرانی صدارت کے لیے ممکنہ دیگر امیدوار کون ہیں؟ کیا یہ پارلیمنٹ کے لیڈر ہیں؟
ایرانی پارلیمنٹ کے اسپیکر علی لاریجانی بھاگ سکتے ہیں لیکن مجھے ذاتی طور پر اس پر شک ہے۔ بہت سے نام ہیں جن کا ذکر کیا گیا ہے، جن میں سب سے نمایاں، بلاشبہ تہران کے میئر محمد باقر قالیباف کا ہے۔ لیکن آپ کے پاس پارلیمنٹ کے سابق اسپیکر غلام علی حداد عادل نے بھی ذکر کیا ہے، [اور] ایران کے موجودہ جوہری مذاکرات کار سعید جلیلی نے۔ یہاں تک کہ کچھ امیدوار ایسے بھی ہیں جن کی شناخت اصلاح پسند کیمپ سے ہے، جیسے کہ سابق نائب صدر محمد رضا عارف۔ کچھ امیدوار ایسے ہیں جو احمدی نژاد کے قریب ہیں جن کا ذکر کیا جا رہا ہے۔
لہذا اس معاملے میں ایک بہت ہی غیر واضح تصویر ہے کہ آخر کار کون سامنے آئے گا۔ واضح طور پر، بہت سے امیدوار ہوں گے، لیکن امیدواروں کے سیاسی رجحان اور امیدواروں کی تعداد کے لحاظ سے یہ بالکل واضح نہیں ہے جو سخت گیر کیمپ، یا عملی درمیانی کیمپ یا شاید اصلاح پسند کیمپ سے آگے آئیں گے۔ اس میں سے کوئی بھی اس مقام پر واضح نہیں ہے۔ ہر کوئی اس خاص لمحے میں سامنے آنے سے ہچکچا رہا ہے جب معاشی صورتحال کافی غیر مستحکم ہے اور ساتھ ہی ساتھ جوہری مسئلہ ہوا میں معلق ہے۔ میں کہوں گا کہ اس میں کچھ اور مہینے لگیں گے، فروری یا مارچ 2013 تک، اس سے پہلے کہ چیزیں واضح ہونے لگیں۔
معیشت اور غیر متزلزل سیاسی منظر نامے کے پیش نظر، کیا ایسا کوئی اشارہ ہے کہ ایران جوہری معاملے پر بیرونی دنیا کے ساتھ کوئی سمجھوتہ کرنے کی کوشش کر سکتا ہے؟
میرا خیال ہے کہ ایرانیوں نے پہلے ہی اشارہ دیا ہے کہ وہ سمجھوتہ کرنے کے لیے تیار ہیں، لیکن ان کے پاس کچھ بنیادی نکات ہیں، اور ان نچلی خطوط میں ایران میں یورینیم کی افزودگی کی منظوری بھی شامل ہے۔ انہوں نے ماضی میں تجویز کیا ہے کہ وہ حدود کے ساتھ ساتھ مزید مداخلت کرنے والے معائنے سے بھی اتفاق کریں گے۔ یہ مساوات کا دوسرا رخ ہے، یعنی ریاستہائے متحدہ، جو کہ اس خاص موڑ پر ایک طرح سے لمبو میں ہے۔ تو، ہاں، میں سمجھتا ہوں کہ ایرانی طرف سے سمجھوتہ کا امکان ہے۔ ایرانی اس سے آگے بڑھنا چاہتے ہیں۔ لیکن ان کے پاس کچھ نیچے کی لکیریں ہیں جن سے وہ ہٹ نہیں سکتے۔ ہمیں صرف امریکہ میں نومبر کے انتخابات کے بعد تک انتظار کرنا پڑے گا تاکہ یہ دیکھا جا سکے کہ کیا تمام فریق ایک ایسے عمل میں شامل ہونے کے لیے تیار ہیں جس سے کسی نہ کسی طرح دینے اور لینے کی اجازت ہو۔
(CFR)
