MEI olimlari va mehmonlari:
Geniv Abdo, Reza Akbari, Robi Barrett, Charlz Dann, Filip Freyn, Jorj Xarris, Mark N. Kats (Jorj Meyson universiteti), Allen Keysvetter, Devid Mak, Melissa Mahle (C&O resurslari), Richard Merfi, Greg Mayr, Maykl Rayan, Pol Sham, Daniel Server, Aleks Vatanka, Marvin Vaynbaum, Ueyn Uayt, Filip Uilkoks, Molli Uilyamson
Kirish
Kelgusi yilda AQSh va Eron Eronning yadroviy dasturi bo'yicha kelishmovchiliklarda deyarli burilish nuqtasiga erishadi. 14-iyun kuni Yaqin Sharq institutining yigirma nafar olimi va mehmonlari ushbu masalani muhokama qilish uchun uchrashdilar. Muhokama uchta stsenariyga qaratildi: diplomatiya, cheklash va harbiy harakatlar. Birinchi sessiyada sahna ko'rinishida ishtirokchilar AQSh siyosati, Eron siyosati va stsenariylar bo'yicha Isroilning rolini tahlil qildilar. Ikkinchi sessiyada ular GCC davlatlari, Rossiya va P5+1ning boshqa aʼzolari va energiya bozorlarining istiqbolli stsenariylariga munosabatiga eʼtibor qaratdilar.
Ushbu hisobot konsensus hisoboti emas, balki kompozitdir, chunki har bir MEI olimi munozaralarning barcha qismlarida qatnashmagan va barcha ishtirokchilar ham barcha masalalar bo'yicha kelishib olishmagan. Hisobot muhim kelishuv va kelishmovchiliklarni qamrab olishga intiladi.
Kelgusi yil AQSh-Eron munosabatlarida yadroviy masalalar bo'yicha deyarli burilish nuqtasi bo'ladi.
Asosiy hukmlar
Diplomatiya - Qisqa muddatda diplomatiya boshi berk ko'chaga tushib qoldi va hech bo'lmaganda AQSh saylovlarigacha shundayligicha qolishi mumkin. Uzoq muddatda muzokaralar uchun chegaralar mavjud. Har qanday kelishuv Eronning qat'iy monitoring va kafolatlarni qabul qilishi evaziga uranni past darajada (3.5-5 foiz) boyitish huquqini tan olishga asoslangan bo'lishi mumkin. Eron kelishuvga rioya qilgan holda sanksiyalar asta-sekin bekor qilinishi mumkin. Hozirda bu formula bir ishtirokchining so'zlariga ko'ra, "yakuniy o'yin va biz hali o'yinda emasmiz". Haqiqiy diplomatik taraqqiyotning yo'qligi harbiy harakatlar ehtimolini sezilarli darajada oshiradi.
BIZ - Obama ma'muriyati P5+1 muzokaralarini hech bo'lmaganda noyabr oyidagi AQSh prezidentlik saylovlarigacha saqlab qolishga umid qilmoqda. Ideal holda, muzokaralar shu vaqtgacha urush olovini yumshatish va ma'muriyatning ikki yo'nalishli aralashish va bosim siyosatini oqlash bo'yicha "kichik kelishuv"ga erishadi. Hozircha Eron bunday tor yondashuvga unchalik qiziqmagan va ma'muriyat suhbatni davom ettirish uchun mo'rt kelishuvga rozi bo'lishi mumkin. Saylovdan so'ng, Obamaning ikkinchi ma'muriyati, Eron ma'muriyatning yadroviy qurolni buzish bo'yicha qizil chizig'ini buzmaganga o'xshab, muzokaralar olib borish uchun zarur bo'lgan siyosiy tavakkalchilikni o'z zimmasiga olishga tayyor bo'lishi mumkin.
Noyabr oyida Romni g'alaba qozonsa, uning siyosatining o'ziga xos yo'nalishi saylov kampaniyasi davomida Eronga nisbatan tutgan qat'iy pozitsiyasiga asoslangan holda spekulyativ bo'lib qoladi. Agar odatdagi tartiblar ustun bo'lsa, yangi prezident o'z ma'muriyatini tashkil qilib, saylovoldi kampaniyasining ustuvor yo'nalishlariga AQShning ichki va iqtisodiy muammolariga e'tibor qaratayotgan paytda muzokaralar dastlab tanaffusga tushib qolishi mumkin.
Eron - Oliy rahbar Oyatulloh Ali Xomanaiy o‘z hokimiyatini mustahkamladi va Eron endi har qachongidan ham bir ovozdan gapirmoqda. Eron diplomatik natijaga qay darajada sodiq ekani aniq emas. Ba'zilarning ta'kidlashicha, Eron yadroviy salohiyat borasida mohiyatan o'zi xohlagan narsaga erishdi va endi jiddiy muzokaralar olib borishga tayyor; Boshqalar esa Eron yadroviy qurolga ega bo'lishga va muzokaralardan vaqt o'tkazish uchun nayrang sifatida foydalanishga qaror qilganini ko'rishadi. Har holda, Eron uranni qandaydir tarzda boyitish huquqini qabul qilmaydigan kelishuvga rozi bo'lishi dargumon. Sanktsiyalar katta zarar keltirsa-da, ular P5+1ning joriy maqsadlariga kelishishga majbur qilish uchun yakka o'zi yetarli bo'lishi dargumon. Eron kerak bo'lganda ovlashga tayyor.
Isroil - Bosh vazir Netanyaxuning qat'iy pozitsiyasi diplomatiyani rivojlantirishga yordam beradi. Etarli diplomatik taraqqiyot bo'lmasa, Isroilning ekzistensial tahdid haqidagi umumiy tushunchalari tufayli Isroil harbiy harakatlarining "noqulay real" ehtimoli mavjud. Biroq, AQShning qisqa muddatli harbiy harakatlarda ishtirok etishdan bosh tortishi va Isroil harbiylari va xavfsizlik xizmatlarining hozirgi paytda davom etishni istamasligi zarba berish istagini jilovlab turibdi.
GCC davlatlari - Eronning Ko'rfazdagi gegemonlik da'vosi qo'rquviga javoban GCCning misli ko'rilmagan birligi, ehtimol, saqlanib qoladi. Shunga qaramay, nuanslar mavjud. Saudiya Arabistoni va Bahrayn Eronning shia jamoalariga aralashuvidan qo'rqib, eng qattiq pozitsiyadir. Quvayt, Ummon va Qatar Eron ambitsiyalariga qarshi, ammo harbiy mojaro ehtimoliga nisbatan ehtiyotkorroq. Birlashgan Arab Amirliklarida Abu-Dabi qattiq pozitsiyani egalladi, Dubay esa ehtiyotkorroq. Eronning GCC doirasidagi bu tafovutlardan foydalanishga qaratilgan hiylasi ko'p samara berishi dargumon. Mojaro yuzaga kelgan taqdirda, GCC AQSh siyosati va harbiy amaliyotlarini deyarli qo'llab-quvvatlaydi. Shunday bo'lsa-da, GCC davlatlari Eronning qasos olish xavfini qanchalik to'liq anglamasligi mumkin.
P5+1 – Birdamlik hozirgacha kuchli bo'lib kelgan, ammo kelgusi yilda ham omon qoladimi yoki yo'qmi noma'lum. Ovro‘poliklar Eron neftining importiga embargo qo‘yish bilan Eronga bosim o‘tkazishda nomsiz qahramonlar bo‘ldi. Rossiya va Xitoy AQSh rahbariyatiga javoban hamkorlik qildilar, biroq ular yadro quroliga ega Eronning oqibatlaridan AQSh yoki Yevropa Ittifoqi kabi qo'rqmaydilar. Suriya va boshqa masalalar bo'yicha kelishmovchiliklar ham P5+1 birdamligiga ta'sir qilishi mumkin.
Himoya qilish - Obamaning cheklanishni rad etishi muzokaralar yo'li bilan yechim va harbiy harakatlar o'rtasidagi tanlovni yanada aniqroq ko'rsatadi. Oxir oqibat cheklov qabul qilingan bo'lsa ham, bunday yondashuv Isroilni "ogohlantirish bo'yicha ishga tushirish" strategiyasiga qisqartirish kabi jiddiy majburiyatlarga ega. Biroq, qamal qilish xalqaro hamjihatlikni saqlashga yordam beradi, ammo harbiy harakatlar bo'lmasligi mumkin. Aytishga hojat yo'q, Isroil qamoqqa olishga mutlaqo qarshi va agar GCCning qattiq pozitsiyali davlatlari qarshilik ko'rsatmasa, qarshilik ko'rsatishi mumkin.
Harbiy harakatlar - Muzokaralar yo'li bilan yechimga erishilmasa, AQSh, Isroil va Eron siyosatlarining traektoriyalari, garchi qulflanmagan bo'lsa ham, kelgusi yilda harbiy harakatlar yo'nalishini belgilashi mumkin. Harbiy muammolar nihoyatda murakkab va imkoniyatlar Isroilning bir tomonlama zarbalaridan tortib keng ko'lamli qo'shma operatsiyalargacha. Harbiy harakatlarning og'ir oqibatlari birinchi navbatda diplomatik muqobillarni tugatishni talab qiladi. Hujumdan keyingi favqulodda vaziyatlarga dosh bera oladigan xalqaro koalitsiyani saqlab qolish asosiy shart bo'lishi kerak.
Xulosa - Kelgusi yil AQSh-Eron munosabatlarida yadroviy masalalar bo'yicha deyarli burilish nuqtasi bo'ladi. Diplomatik jabhada jiddiy taraqqiyot bo'lmasa, ayniqsa qattiqroq sanksiyalar eronliklarni harakatga keltira olmasa, Isroilning bir tomonlama zarba berishi yoki Eron yadro dasturini yo'q qilishga qaratilgan AQSh harbiy kampaniyasi ehtimoli katta bo'lishi mumkin. Bu diplomatik sa'y-harakatlarni ikki baravar oshirish uchun sababdir.
Birinchi panel: Sahnani o'rnatish: AQSh, Eron va Isroil
AQSh nuqtai nazari
Asosiy taqdimotda MEI stipendiyasi AQSh siyosatining asosiy omillarini Isroil va Fors ko'rfazi xavfsizligi, energiya xavfsizligi va yadroviy qurollarning tarqalishi bilan bog'liq tashvishlar deb ta'rifladi. Yana ikkita omil muhim: Eronga nisbatan ikki yoʻnalishli jalb qilish va bosim siyosati boʻyicha xalqaro konsensusni saqlab qolish va maʼmuriyatning qisqa muddatli variantlarini cheklab qoʻyuvchi AQSh prezidentlik saylovlari yaqinlashayotgani.
2011 yil yanvarida Eron bilan P5+1 muzokaralari muvaffaqiyatsizlikka uchraganiga javoban, AQSh o'zining ikki tomonlama siyosatining bosim yo'liga e'tibor qaratdi. AQSh Yevropa Ittifoqini Eron neftining importiga qarshi embargo joriy etishga muvaffaqiyatli chaqirdi va Prezident Obama Eron Markaziy banki (CBI) bilan neft sotib olish bo'yicha bitim tuzgan har qanday bankning AQShda biznes yuritishini taqiqlovchi qonunni imzoladi. 40 yildagi o'rtacha kunlik ko'rsatkichga nisbatan joriy yilning shu paytgacha Eron neft eksporti taxminan 2011 foizga qisqardi, bundan ham ko'proq qisqartirishlar kutilmoqda. Yaqinda neft narxining pasayishi bilan bir qatorda, Eronga iqtisodiy ta'sir jiddiy bo'ldi. Bunday moliyaviy bosimga qaramay, sanktsiyalarning o'zi Eronni oyoq osti qilishiga ozchilik ishonardi.
Bir olim Eron yadroviy inshootlariga qarshi kiberhujumlar va eronlik olimlarning o'ldirilishidan foydalangan holda urushning ochilish kampaniyasi sifatida ta'riflagan bu iqtisodiy choralarni kuchaytirish edi. Bundan tashqari, Prezident Obama "barcha variantlar stolda" deb ochiq ogohlantirdi va Bosh vazir Netanyaxu, agar Eron o'z yadroviy inshootlarini mustahkamlashda va "potentsial" yadroviy qurol qobiliyatini rivojlantirishda davom etsa, harbiy harakatlar bilan tahdid qildi. Ushbu choralarga qaramay, Eron uranni 20 foiz darajasida boyitishda davom etdi va o'tgan yili boyitilgan uran zaxiralarini oshirdi.
15 oylik tanaffusdan so'ng, P5+1 va Eron aprel oyida Istanbulda muzokaralarni, so'ngra may oyida Bag'dodda, iyun oyida Moskvada va iyul oyida Istanbulda texnik uchrashuvlar o'tkazishga kelishib oldi. Mushtarak tomonlarga ega bo'lmagan pozitsiyalar taqdimoti bilan biroz oldinga siljish kuzatildi. Ishonchni mustahkamlash choralari sifatida P5+1 1) 20 foizga boyitish jarayonini to'xtatib qo'yishni, 2) Eronning shu darajada boyitilgan uran zaxirasini olib chiqib ketishini va 3) Fordodagi kuchli mustahkamlangan inshootlarda ishni to'xtatishni so'radi; Buning evaziga ular Eronning Boeing samolyotlari uchun ehtiyot qismlarga nisbatan sanksiyalarni bekor qilish kabi kichik turtki berishni taklif qilishdi. Xabar qilinishicha, Eron, o'z navbatida, boyish huquqini tan olish va sanksiyalarni bekor qilishga qaratilgan "katta g'oyalar va masalalar"ni taqdim etgan, biroq bir nechta aniq takliflarni bildirgan.
Qisqa muddatli diplomatik istiqbollar
Noyabr oyidagi saylovlargacha Obama ma'muriyati Eron bilan muzokaralarni saqlab qolishga intiladi, chunki ularning mavjudligi ma'muriyatning ikki tomonlama hamkorlik siyosati va sanksiyalarning haqiqiyligiga kafolat beradi. Ayni paytda AQSh yoki Eron muzokaralarda katta muvaffaqiyatga olib kelishi mumkin bo'lgan saylovlar oldidan zarur bo'lgan turdagi imtiyozlar berishini tasavvur qilish qiyin.
Obama ma'muriyati nuqtai nazaridan ideal rivojlanish harbiy harakatlar uchun bosimni nazorat ostida ushlab turadigan "kichik kelishuv" bo'lardi, ammo ma'muriyat, ehtimol, kamroq bilan kifoyalanishga majbur bo'ladi. Bu "kamroq" a.ni o'z ichiga olishi mumkin de facto P5+1 muzokaralarini so'nggi sanksiyalar to'liq ta'sir qilishi uchun ko'proq vaqt kerak degan dalil asosida to'xtatib turish. Ma'muriyat Erondan neft importini 20-25 foizgacha qisqartirishini tan olish uchun 40 mamlakat bilan muzokaralar olib borish orqali Eron Markaziy banki (CBI) bilan ishlashga qarshi sanksiyalarni qo'llab-quvvatlash uchun xalqaro birdamlikni kuchaytirdi.
Muxtasar qilib aytganda, yaqin kelajakdagi muzokaralar istiqbollari, eng yaxshi holatda, harbiy harakatlarga chaqiruvni yumshatish va kanallarni o'rnatish va keyinchalik foydali bo'lishi mumkin bo'lgan pozitsiyalarni belgilashda muntazam ravishda muhokama qilish tartibini o'rnatishdir.
Kengaytirilgan diplomatiya
Saylovlar tugagach, ikkinchi Obama ma'muriyati kengroq kelishuvni ko'rib chiqish imkoniyatiga ega bo'lishi mumkin. Takliflardan biri Eronning qattiq nazorat va tekshiruvlarni qabul qilishi evaziga cheklangan darajada (3.5–5 foiz) boyitish huquqini tan olishdir. Hozircha, sobiq ma'muriyat xodimining so'zlariga ko'ra, bu imkoniyat haqida "to'liq muhokama" bo'lmagan. Biroq, Eronning boyish huquqini har qanday tan olish BMT Xavfsizlik Kengashining beshta rezolyutsiyasiga zid keladi, Isroilning sezgirligini yanada kuchaytiradi, hattoki harbiy harakatlarni qo'zg'atadi, AQShning Isroil tarafdorlarini uzoqlashtiradi va respublikachilarga Prezidentni “yumshoqlikda” ayblash imkonini beradi. Eron haqida." Saylovgacha bo'lgan davrda ma'muriyat uchun bu xavf-xatarlar qabul qilinishi mumkin emas; Ular keyinchalik qabul qilinadimi yoki yo'qmi, ko'p jihatdan bu salbiy tomonlarni qay darajada yumshatish mumkinligiga bog'liq, ayniqsa Isroil nazarida.
Boshqa bir qadam, ma'muriyat xodimining so'zlariga ko'ra, "haqiqatan ham og'ir sanktsiyalar" bo'lishi mumkin. Kongressda taklif qilinganidek, bu CBI uslubidagi uchinchi darajali sanksiyalarni Eron eksporti yoki importining keng doirasiga kengaytiradi. Salbiy tomonlari shundaki, bunday sanktsiyalar cheklangan xalqaro qo'llab-quvvatlashga ega bo'lishi mumkin, Eron xalqiga Eron qarorlarini qabul qiluvchilarga juda oz ta'sir ko'rsatishi mumkin va ular rejimni xalq tomonidan ag'darilishi uchun debochasi bo'lishiga kafolat bermaydi. Bundan tashqari, xalqaro energiya bozorlarida barqarorlikni saqlash uchun Eron neft eksportining ma'lum bir darajasi saqlanib qolishi kerak.
Noyabr oyida Romni g'alaba qozongan bo'lsa, uning siyosatining o'ziga xos xususiyati hanuzgacha spekulyativ bo'lib qolmoqda, bu uning Eronga nisbatan qattiq pozitsiyasidan olingan ekstrapolyatsiya. Agar odatdagi tartiblar ustun bo'lsa, yangi prezident o'z ma'muriyatining dastlabki bir necha oylarida AQShning ichki va iqtisodiy muammolari bilan bog'liq saylovoldi tashviqotini tayinlash, tashkil etish va ustuvor masalalarga e'tibor qaratishni afzal ko'radi. Biroq, voqealar bu paradigmani o'zgartirishi mumkin.
Qaysi ma'muriyat hokimiyatda bo'lishidan qat'i nazar, muvaffaqiyatli kengaytirilgan diplomatiya uchun zaruriy shartlar yadroviy muammodan tashqari munozaralarni kengaytirish uchun asos yaratish va ikki tomonlama masalalarni muhokama qilish uchun xususiy AQSh-Eron kanalini yaratishni o'z ichiga oladi.
Tarkib qilish
Prezident Obama AQSh siyosati Eron yadro quroliga ega bo'lishining oldini olish ekanini ta'kidlab, cheklovni rad etdi. Bu deklaratsiya diplomatik jihatdan foydali bo'lib, eronliklarga muzokaralar va harbiy harakatlar o'rtasida tanlovni qo'yib yubordi. Bu isroilliklar bilan ham vaqt sotib oldi. Biroq, ba'zi MEI olimlari, qamoqdan qayta tiklanishi va harbiy harakatlar bilan birga stolda qolishi kerakligini his qilishdi. Taktika sifatida ushlab turish bosim yo'lining ajralmas qismidir. Siyosat sifatida cheklash kontseptsiyasi Sovuq Urush davridagidek amal qiladi. Bu keng ko'lamli harbiy harakatlarga muqobil bo'lib qolmoqda. Shunga qaramay, ishtirokchilarning ko'pchiligi cheklanishni o'lik muammo sifatida ko'rishdi.
Harbiy harakat
Qo'shma Shtatlar Isroilning harbiy harakatlariga to'sqinlik qilish uchun bir nechta toshlarni qoldirdi. Barcha variantlar stolda qolsa-da, prezident Obama harbiy harakatlarni oxirgi chora sifatida ko'rishi aniq. Prezident Eronning yadro qurolini yaratish haqidagi qarori Amerikaning qizil chizig'i ekanligini aniq aytdi. Shunday qilib, diplomatiya uchun hali vaqt bor, deraza yopiladi.
Prezidentning tanlovini kuchaytirish uchun Pentagon Eronning qo'mondonlik va nazorat funktsiyalarini vayron qilish, shuningdek, yadroviy va harbiy salohiyatini jiddiy ravishda pasaytirishga qaratilgan yuqori darajadagi hujumlarni o'z ichiga olgan bir qator variantlarni rejalashtirishni tan oldi. MEI olimi ko'plab imkoniyatlar allaqachon mavjud ekanligini tushuntirdi. Masalan, qo'shimcha samolyot tashuvchisi, shuningdek, har qanday havo kampaniyasining muhim tarkibiy qismlari bo'lgan F-22 Raptor samolyotlari mintaqaga joylashtirilgan yoki joylashtirilish jarayonida. Bundan tashqari, isroilliklar bir necha oydan beri uzoq masofali havo mashqlarini o'tkazmoqda. Aslida, rejalashtirish yaxshi rivojlangan, mashg'ulotlar o'tkazildi va ko'plab harbiy vositalar juda qisqa muddatda foydalanishga topshirildi.
Bir MEI olimining mojaro uchun potentsial asoslarga qarashi
Isroilning Eron yadroviy ob'ektlariga bir tomonlama hujum qilishi mumkin bo'lgan harbiy stsenariylar orasida eng yuqori ehtimolga ega, chunki Isroil rahbariyati Eron tahdidini bartaraf etish uchun hatto bir tomonlama bo'lsa ham harbiy harakatlar zarurligiga qat'iy ishonadi. Agar Eronning reaktsiyasi faqat Isroil bilan chegaralangan bo'lsa, AQShning aralashuvi siyosiy jihatdan murakkabroq bo'lar edi.
Ikkinchidan, AQSH faol ishtirokchisi boʻlgan Eronga hujum harbiy kampaniya boshlash toʻgʻrisidagi qarordan yoki, ehtimol, Isroilning Eronga hujumi va Eronning AQSh kuchlari va mintaqadagi arab ittifoqchilarini oʻz ichiga olgan qasos olishi natijasida yuzaga kelishi mumkin. . AQSh uchun qaror harbiy reaktsiya faqat yadroviy dastur va unga bog'liq maqsadlar bilan bog'liqmi yoki kengroq maqsadli maqsadlarni o'z ichiga oladimi?
Uchinchi stsenariy, Eron yadroviy qurolga ega bo'lishini taxmin qiladi, ehtimol razvedkadagi nosozlik tufayli. Ushbu stsenariyda ko'plab davlatlar, jumladan Turkiya, Misr va Saudiya Arabistoni yadroviy qurolga ega bo'lish masalasini qayta ko'rib chiqishi mumkin. Isroil, shubhasiz, "ogohlantirishni ishga tushirish" pozitsiyasini egallaydi yoki ehtimol tahdid kengayishidan oldin zarur bo'lgan har qanday vositalardan foydalangan holda Eron qobiliyatini bir tomonlama yo'q qilishga qaror qiladi.
Eron nuqtai nazari
Eron ishlariga ixtisoslashgan MEI olimi stsenariylarga Eron siyosiy kontekstini berdi. Yaqinda bo'lib o'tgan parlament saylovlari bilan Oliy Rahbar Xamenei o'z hokimiyatini mustahkamladi va Eron har qachongidan ham bir ovozdan gapiradi. AQSh bilan munosabatlar bo'yicha munozaralar davom etayotgan bo'lsa-da, siyosiy jihatdan tegishli elita ko'p jihatdan AQShning maqsadi rejimni o'zgartirish va Amerikaning Eron yadro dasturiga e'tibor qaratishi davlat kuchini kamaytirishga qaratilgan deb hisoblashadi. Ular AQSh yadro quroliga ega bo'lgan Isroilga toqat qiladigan ikki tomonlama standartni ko'rishadi, lekin Eron uchun bunday maqomga ega emas; va ular, uzoq muddatda, Yaqin Sharq yadrosiz zonasining bir tekisda bo'lishini ma'qul ko'radilar.
Eron so'nggi bir necha yil davomida qo'ldan boy berilgan imkoniyatlar uchun AQShni ayblaydi, ayniqsa 2003 yilda Eron Bush ma'muriyati tan olmagan "katta kelishuv" bo'yicha muzokaralar o'tkazishni taklif qilganda, lekin yana 2009 va 2010 yillarda yoqilg'i bo'yicha istiqbolli kelishuvlar imzolanganda. Tehron tadqiqot reaktori qulab tushdi. Eronliklar so'nggi suiqasdlar va kiber hujumlarni urush harakatlari va ularga bosim o'tkazishga urinish sifatida ko'rishadi. Olim Eronning sobiq yadroviy muzokarachisi, hozirda Prinston universitetida yadro boʻyicha boʻlmagan masalalarni muhokama qilish uchun parallel muzokaralar olib borish tarafdori Husayn Musaviyning gʻoyasini maʼqulladi. Musaviyan, shuningdek, Eron yadroviy kelishuvga rozi bo‘ladi, unga ko‘ra G‘arb G‘arb sanksiyalarni bekor qilish evaziga MAGATEning yaqin nazorati ostida uranni past darajada boyitish huquqini tan oladi.
Olimning taʼkidlashicha, bu takliflar oʻshandan beri AQSh va Eron Suriya, Iroq va boshqa masalalarda har qachongidan ham koʻproq qarama-qarshi boʻlganligi sababli murakkablashdi. Olimning fikricha, elita Eronga harbiy hujumning oqibatlari juda og‘ir bo‘lishini tushunadi. Oliy Rahbar AQSh bosimiga qarshi turishganidek, Eron tuprog'iga hujum qilishdan ham qochishni istaydi. Bu muzokaralar uchun chegaralarni ta'minlaydi.
Boshqa bir MEI olimi Xamanaiy har qachongidan ham kuchliroq bo'lsa-da, u hali ham turli etakchi fraktsiyalar o'rtasida muzokara olib borishi kerakligini izohladi. U Shimoliy Koreya kabi o‘zini-o‘zi ta’minlash tilini ishlatadi va hozir eronliklar orasida izolyatsiya xarajatlari haqida bahs-munozaralar mavjud. Bu olimning fikricha, yadro muammosi faqat AQSh tomonidan nazorat qilinadigan masala emas, balki xalqaro muammo bo'lib qolishi kerak. U Xamanaiy o‘zini “imom noibi” deb o‘ylashidan xavotirda. Muhokama Eronning ko'pincha noaniq va odatda murakkab siyosiy faoliyati haqida AQSh aslida nimani bilishi va tushunishi haqidagi savolni ko'tardi.
Ba'zi MEI olimlari Eronning yadro diplomatiyasidagi qat'iyligini qisman Eron rahbariyatidagi narsalar o'z yo'nalishi bo'yicha ketayotganiga nisbatan dunyoqarashi bilan bog'lashdi. Eronning omadli o'n yilligi qatoriga ularning yadroviy dasturiga qarshi hech qachon amalga oshmagan tahdidlar, AQShning Afg'onistondagi Tolibon rejimini yo'q qilish, Bag'dodda shia rejimini o'rnatishga olib kelgan AQSh aralashuvi va Misrda Muborakning qulashi kiradi. Haddan tashqari o'ziga ishonch yoki takabburlik rahbariyat elementlariga hozirgi vaziyatda haqiqiy harbiy tahdidga e'tibor berishga to'sqinlik qilishi mumkin.
O‘z navbatida, eronliklar ham harbiy ehtiyot choralarini ko‘rdi. Masalan, ular Suriyada Rossiya tomonidan yetkazib berilgan kuchli radarni o‘rnatish uchun pul to‘lagan, u Isroilning katta qismidagi havo faolligini kuzata oladi.
Isroil nuqtai nazari
MEI mehmoni ekspertining taʼkidlashicha, Isroil milliy xavfsizlik idorasida Eron shu qadar xavf tugʻdiradiki, uning yadroviy qurolga ega boʻlishi toʻxtatilishi kerak, degan konsensus mavjud. Eronning Hizbulloh va Xamasni moliyalash kabi harakatlariga asoslanib, yadro quroliga ega Eron Isroilning omon qolishiga tahdid soladi. Biroq, Isroilda Isroilning keyingi qadamlari va Eron rahbariyati to'sqinlik qilishi mumkin bo'lgan oqilona ishtirokchi ekanligi borasida kelishmovchiliklar mavjud. Bosh vazir Netanyaxu yadro quroliga ega Eron mintaqaviy kuchlar muvozanatini o'zgartirishi, mintaqaviy yadroviy qurollanish poygasini boshlashi va Isroilga ekzistensial xavf tug'dirishi haqidagi fikrlari bilan o'rtoqlashuvchi hamkasblarini o'z joyiga qo'ydi.
Ekspertning ta'kidlashicha, isroilliklar Eronning yaxshi niyat bilan muzokara olib borishiga ishonchlari kam; ular bosqichma-bosqich yondashuvni sanksiyalarni olib tashlash uchun tuzoq sifatida qabul qiladilar. Ularning diplomatik kelishuv shartlari qat'iydir: bu shartlar bajarilmaguncha, hech qanday boyitish va jiddiy tekshirish, sanktsiyalarni yumshatish yo'q. Bundan tashqari, ular rejim omon qolish tahdididan boshqa hech qanday harakat eronliklarni murosaga undamaydi, deb hisoblaydilar. Isroil uchun cheklash siyosati haqida gap bo'lishi mumkin emas.
Bu ekspert harbiy variantga e'tibor qaratdi, chunki Isroil nazarida "biz haqiqatan ham shu yerdamiz". Isroilda hozir munozara: Isroilning ma'lum yadroviy infratuzilmani urish va yo'q qilish imkoniyati bormi? Noma'lum saytlar hujumdan keyin ilg'or yadroviy dasturni davom ettirish imkoniyatiga ega bo'ladimi? Eronliklar hujumga qanday javob berishadi? Eronliklar ikki baravar ko'payadimi? Ushbu savollarga javoblarni bilmasdan, xavf tahlilini qilish qiyin. Suiqasdlar va “Flame” internet virusi Eronning yadroviy taraqqiyotiga kirib borishga qaratilgan razvedka operatsiyalaridir.
Ekspert Isroilning bir tomonlama hujumi ehtimolini inkor etish jiddiy xato bo‘ladi, degan xulosaga keldi. Netanyaxu o'ziga ishongan rahbar, AQSh qarshiliklariga qaramay, o'zi xohlagan narsani qila olaman deb o'ylaydi. Hukmga ko'ra, agar muzokaralarda keskin muvaffaqiyatga erishilmasa, kelasi yil hujumning ehtimoliy vaqti. Isroilliklarning soati AQShnikidan farq qiladi.
MEI sharhlovchisi bosh vazir Netanyaxuning bayonotlari hech bo'lmaganda qisman AQShni qat'iy pozitsiyani egallashga majburlash va eronliklarni qo'rqitishga qaratilgan blöf ekanligini ta'kidlab, ekspert bilan farq qildi. Uning ta'kidlashicha, Bosh vazir Netanyaxu milliy xavfsizlik masalalarida juda ehtiyotkor bo'lgan, ammo uning uslubi Teddi Ruzveltnikiga zid edi: u baland ovozda gapiradi va kichik tayoq ko'taradi. Uning shov-shuvi xalqaro hamjamiyatni muvaffaqiyatli uyg'otdi va e'tiborni Falastin masalasidan chalg'itdi. Isroilning harbiy salohiyatini inobatga olgan holda, u Bosh vazir Netanyaxuning so'zlaridan ko'ra ko'proq egiluvchanlik bor deb hisobladi. AQShni bortda ushlab turish orqali isroilliklar, agar AQSh o'zining qizil chiziqlariga erishganida harakat qilishiga ishonsa, bir tomonlama harakat qilishdan ko'ra yaxshiroq variantga ega.
Keyingi munozarada blef Isroil pozitsiyasining bir qismi ekanligi to'g'risida konsensus yo'q edi, ammo isroilliklar Eronni qisman mantiqsiz aktyor sifatida ko'rishlari haqida kelishuv mavjud edi. Ba'zilar Isroil zarbasining Eron imkoniyatlariga cheklangan ta'siri, AQSh-Isroil munosabatlarida qo'zg'atishi mumkin bo'lgan yaqin muddatli inqiroz, Eronni yakkalab qo'yish uchun keng xalqaro qo'llab-quvvatlashning deyarli aniq bo'linishi va mumkin bo'lgan repressiyalar tufayli Isroil zarbasining amaliyligini shubha ostiga oldi. eronliklar tomonidan.
Olimlardan biri Isroil qarorlarini qabul qilishda mantiqsizlik qay darajadaligini so'ragan bo'lsa, ikkinchisi harbiy harakatlar, ayniqsa AQSh irodasiga zid bo'lgan holda, Isroilda oddiygina Bosh vazir Netanyaxuning tanlagan rahbariyatidan ko'ra kengroq qo'llab-quvvatlashni talab qilishini ta'kidladi. U, xususan, Isroilning yolg'iz o'zi harakat qilayotganini tanqid qilgan Isroil jamoatchilik so'rovlarini va Isroil harbiylari va razvedkasiga bir tomonlama harakat qilish vaqti yetib kelganiga shubha qiladigan ko'plab ma'lumotlarga ishora qildi.
Boshqa bir olim, Romni g'alaba qozongan taqdirda isroilliklar saylov va inauguratsiya o'rtasidagi o'tish davrini bir tomonlama harbiy harakatlar uchun qulay vaqt deb topishi mumkinligi haqidagi "wild card"ni ilgari surdi. U 27-yil 2008-dekabrda G‘azo sektorida boshlangan “Quyma qo‘rg‘oshin” operatsiyasi namunasiga amal qilishi mumkin, ayni paytda prezident Jorj Bush oqsoq o‘rdak maqomida o‘z lavozimida qolgan.
Bir qancha ekspertlarning fikricha, urush allaqachon kompyuter tizimlari va yadroviy qurilmalarga suiqasdlar va kiberhujumlar bilan boshlangan. Ushbu "yashirin" urush vaqtni sotib olgani, ammo u Eronning yadroviy qurolga ega bo'lmasa, yadroviy qurolga ega bo'lishiga to'sqinlik qilmasligi haqida konsensus mavjud edi. Ba'zilar, Isroil tez orada ma'lum sharoitlarda AQShni ogohlantirmasdan ham harakat qilishi mumkinligini payqashdi.
Ikkinchi panel: Ssenariylarga munosabat - Fors ko'rfazi, P5+1 va Jahon energiya bozori va iqtisodiyoti
GCC davlatlari va boshqa qo'shnilar
GCC davlatlari
Etakchi taqdimotda MEI olimi arab ko'rfazi davlatlari Eron Respublikasining gegemonlik ambitsiyalariga bir xilda dushman ekanligini kuzatdi. Umumiy fikrga ko'ra, u Eronning ta'sirini to'xtatishga qaratilgan Fors ko'rfazi hamkorlik kengashi a'zolari o'rtasida yaqinda aniqlangan mustahkamroq birdamlik davom etishini bashorat qildi. GCC nazarida, Bahrayndagi shia qo'zg'oloni Eron homiyligida bo'lganmi yoki yo'qmi, hech narsa emas; Shia hukmronlik qiladigan hukumat mintaqada Eronning ta'sirini kuchaytiradi va shuning uchun GCC davlatlari bu imkoniyatni yo'q qilish uchun harakat qildilar. Suriyada alaviylar rejimini yo'q qilish Ko'rfazda Eronning arab dunyosiga bostirib kirishiga putur etkazadigan asosiy siyosat maqsadi sifatida qaraladi.
Shunga qaramay, Olimning fikricha, Fors ko‘rfazining Eron bilan qanday munosabatda bo‘lish borasidagi qarashlari monolit emas. Saudiya Arabistoni, Bahrayn va Abu-Dabi qattiqqo‘l va Eron rejimining yo‘q bo‘lishini istaydi. Aksincha, Qatar, Dubay (BAA) va Ummon Tehron bilan ko'proq ishbilarmonlik aloqalariga ega va ular mojarodan qochishni afzal ko'rishadi. Quvayt 1990 yildagi urush tajribasi tufayli keyingi lagerga tushib qoldi.
Ularning Eron bilan P5+1 muzokaralariga munosabati ana shu nuanslarni aks ettiradi. Olim qattiqqo‘l davlatlarda o‘tkazilgan suhbatlar haqida xabar berdi. Katta arab tahlilchisi: “Nihoyat, bizda Isroil bilan kelishilgan narsa bor”, dedi. Xuddi shunday, Fors ko'rfazining yuqori martabali harbiy ofitserlari sanktsiyalar va diplomatiya "Qo'shma Shtatlar tomonidan Eronga nisbatan hech narsa qilmaslik siyosati uchun niqobmi?" Ba'zilar strategik nuqtai nazardan AQSh Eron bilan ittifoq tuzishni afzal ko'radi va bu Vashington "2003 yilda Iroqni Eronga topshirganini" tushuntiradi. Olimning fikricha, AQSH siyosatchilari 2003-yildan beri Koʻrfaz arablarining AQSh mintaqaviy siyosatidan noroziligi miqdorini doimiy ravishda yetarlicha baholamaydilar.
Shunday qilib, olimning xulosasiga ko'ra, barcha GCC davlatlari muzokaralar yo'li bilan kelishuvni rasman qo'llab-quvvatlasa-da, qattiq tarafdorlar muzokaralarni asosan vaqtni behuda sarflash deb bilishadi. Boshqalar muzokaralarni muvaffaqiyatga erishish uchun hech bo'lmaganda ozgina imkoniyatga ega deb bilishadi va harbiy harakatlarga alternativalarni yo'q qilish va xalqaro birdamlikni saqlashga arziydi.
Ayni paytda Fors ko‘rfazi arab davlatlari mojaro ehtimoliga tayyorgarlik ko‘rish uchun katta mablag‘ sarflamoqda. Aholini xavotirga solmaslik uchun asosiy e'tibor fuqarolik mudofaasiga emas, balki harbiylarga qaratildi. Ular markazda AQSh bilan muvofiqlashtirish tizimini yaratish uchun o'zlarining ikki tomonlama AQSh aloqalarini mustahkamladilar. Masalan, ularning aksil ballistik raketa qobiliyati (Patriot va THAADS), havo kuchlari zarbasi va inceptor qobiliyatining katta qismi ilg'or radarlar, sun'iy yo'ldosh qobiliyati va razvedka tizimlari bilan AQShning mintaqaviy jangovar havo operatsiyalari markaziga (CAOC) birlashtirilishi mumkin. Fors ko'rfazi arablari AQShning Quvayt, Qatar, BAA va Ummondagi harbiy ishtirokini kuchaytirishni qo'llab-quvvatladi.
Ular, shuningdek, mojaro natijasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ichki muammolarning potentsial manbalarini, Bahrayn, Saudiya Arabistoni va Quvaytdagi shialar, BAAdagi dissidentlar yoki chegara xavfsizligi bilan bog'liq potentsial muammolarni nazorat qilish qobiliyatini oshirdilar. Saudiya Arabistonida AQSh Qirollikka asosiy neft infratuzilmasini himoya qilishda yordam berishga va'da berdi va butun Fors ko'rfazida Hormuzdagi bo'g'ilish nuqtasini chetlab o'tish uchun quvurlar qurilmoqda.
Olim arablarning Eronga qarshi bir tomonlama harbiy amaliyotlar boshlash imkoniyatiga ega emasligini va ular Isroil tashabbusi bilan Eronga qarshi kampaniyada faol ishtirok etmasliklarini baholadi. Biroq, ular AQShning Eronga qarshi operatsiyalarida ishtirok etmasalar ham, qo'llab-quvvatlardilar. Bunday holda, arab dengiz, havo va havo mudofaa kuchlari o'z maydonlarini himoya qilishda faol rol o'ynaydigan va AQSh hujum yukini o'z zimmasiga oladigan mehnat taqsimoti bo'lishi mumkin. Operatsion va siyosiy jihatdan bu tartibga solish ancha boshqarilishi mumkin.
Uning ta'kidlashicha, eronliklar GCC qarashlaridagi nuanslarni yaxshi bilishadi. Isroil o'zining yadroviy inshootlariga bir tomonlama hujum qilgan taqdirda, Eron Arab yarimoroli davlatlarini to'liq yoki bir qismini istisno qilgan holda, bu farqlardan foydalanishga urinishi mumkin. Ehtimol, urinish samarasiz bo'lishi mumkin, chunki eronliklar o'zlarining siyosatlari Fors ko'rfazi arablari uchun qanchalik nomaqbul ekanligini tushunolmaydilar.
Taqdimotda MEI sharhlovchisi Eronni GCC davlatlari uchun "doimiy tahdid" va "doimiy fakt" deb ta'rifladi. Bunday sharoitda Qo'shma Shtatlar tabiiy ittifoqchidir, lekin ularning fikricha, u ko'pincha juda noqulay va ishonchsiz bo'lib, Qo'shma Shtatlarning demokratik kun tartibi va Isroil bilan hamkorligi tufayli muammolarni keltirib chiqaradi. Qolaversa, AQSh Fors ko'rfazida doimiy fakt emas; xususan, oxir-oqibat GCC va AQShning jahon iqtisodiyotidagi neft va gaz roli bo'yicha turli xil manfaatlari bo'lishi mumkin. U, shuningdek, Fors ko'rfazi davlatlari urush maydoni bo'lmasa, AQShning harbiy harakatlarini qo'llab-quvvatlashini va AQShning Eronda hech bo'lmaganda 1990 yilda Iroqni GCC uchun harbiy tahdid sifatida tugatgan aniq maqsadi borligini his qildi. Isroil zarbasi uchun ular, eng yaxshi holatda, uni qisqa muddatli foydali harbiy samaraga ega deb hisoblashlari mumkin, lekin shubhasiz, Eronning ularga qarshi qasos olishidan qo'rqishadi va uzoq muddatda buni foydalidan ko'ra tahdidliroq deb bilishadi.
Boshqa bir olimning ta'kidlashicha, GCC davlatlari harbiy harakatlarga munosabatda "sehrli fikrlash" bilan shug'ullanadi. Saudiya Arabistoni qiroli harbiy harakatlar Eronda "ilonning boshini kesib tashlashi" kerak, deb aytishi mumkin bo'lsa-da, saudiyaliklar va Fors ko'rfazining boshqa rahbarlari ularga ta'sir ko'rsatmasdan, masalan, ularning tuzsizlanishiga putur etkazishi mumkin bo'lgan repressiyalarsiz "toza kesilgan" harbiy yechimni xohlashadi. zavodlari, neft ishlab chiqarish va etkazib berish ob'ektlariga tahdid soladi yoki shia aholisini to'ldiradi. Ularniki hali ham to'liq integratsiyalashgan ko'rinish emas.
Yadro qurollarining tarqalishi va Hormuz bo'g'ozi
Ba'zi olimlarning fikriga ko'ra, Saudiya Arabistonini yadroviy qurolga ega bo'lishga undaydi, ehtimol ularni Pokistondan sotib oladi, chunki saudiyaliklar AQSh yadroviy kafolatiga tayanish bilan kifoyalanmaydilar.
Ulamolar Hormuz bo‘g‘ozining zaifligi haqida ham bahslashdilar. Eronning uni yopish haqidagi tahdidlari qisman Eronning bo'g'ozni yopish bo'yicha har qanday harakati Eronning o'z neft eksportiga eng katta ta'sir ko'rsatishi va AQSh Beshinchi floti bunday favqulodda vaziyatga qarshi kurashish uchun katta mablag' ajratganligi bilan engillashtirilgan. Bundan tashqari, BAA yaqinda Bo'g'ozni aylanib o'tadigan yangi quvurni ishga tushirdi. Eron tahdidlari, shubhasiz, neft narxini ko'tarish va Eronning ichki ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan bo'lsa-da, Bo'g'oz Ko'rfaz xavfsizligi va jahon iqtisodiyotiga jiddiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan zaiflik bo'lib qolmoqda.
kurka
Ba'zi olimlar Turkiyaning roli haqida fikr bildirdilar, biri Usmonlilar va Forslar o'rtasidagi qadimiy raqobatga o'xshashliklar paydo bo'lganini ko'rib, ikkinchisi esa, Turkiya unga to'g'ridan-to'g'ri ta'sir ko'rsatsa, masalan, Eron qo'llab-quvvatlashi tufayli suriyalik qochqinlar ta'sirida bo'lsa, katta ishtirok etadi, degan fikrda. Asad rejimining.
Shu munosabat bilan boshqa bir olim Turkiya uzoq vaqtdan beri Suriya va Iroq chegaralaridagi hududidan Isroilning Eronga qarshi potentsial havo hujumlari uchun zarba yo'li sifatida foydalanish ehtimolidan xavotirda ekanini kuzatgan. Isroilning ushbu marshrutdan Turkiya havo hududini buzgan har qanday foydalanishi Eron rahbariyati tomonidan Turkiyaning Isroil hujumida qatnashganligining dalili sifatida talqin qilinishi mumkin, Anqara Isroil hujumi stsenariysida undan qochishni juda xohlaydi.
Iroq
Isroilning hujumi AQShning Iroq bilan munosabatlariga ham ta'sir qilishi mumkin, chunki Iroq ham Isroil hujumi uchun kirish yoki regress uchun imkoniyatdir. Iroq o'z havo hududini himoya qilish uchun 36 ta F-16 sotib olayotgan bo'lsa-da, hozirda buni amalga oshirish imkoniyati yo'q va AQSh 2011 yil oxiridan buyon Iroqning havo mudofaasiga yordam berish majburiyatiga ega emas.
Umuman olganda, Iroq muammolari Fors ko'rfazining xavfsizlik pozitsiyasi haqidagi tasavvurga ta'sir qiladi. Eronning mintaqadagi muxoliflari, odatda, Iroq rejimiga ham dushman. Turkiya, Saudiya Arabistoni, Fors ko'rfazi arab davlatlari va Iordaniya Bosh vazir Nuri al-Malikiyning Iroqdagi mazhab va etnik ozchiliklarga munosabati bo'yicha Bag'doddagi siyosatiga qarama-qarshilikda.
MEI olimlaridan biri Iroqni Eronning qo'g'irchog'i deb o'ylash xato ekanligini ta'kidladi. Ikki davlatning uzoq chegarasi, savdo va madaniy aloqalari hisobga olinsa, Iroq Eronni begonalashtira olmadi. Iroqning Eron bilan katta savdosi asosan BMT yoki AQSh sanktsiyalarini buzmaydi, og'ir yoqilg'i moylari (HFO) bundan mustasno. Ajabo, boshqa bir olim Malikiy hukumatining eng katta tarafdorlari Eron va AQSh ekanligini kuzatgan.
Rossiya va P5+1
Rossiya
Tashrif buyurgan olim Rossiyaning Eron va shu bois Suriyadagi roli eng yaxshi holatda ozgina foydali, eng yomoni esa to‘siq bo‘lib qolaveradi, degan fikrni bildirdi. Rossiya Qo'shma Shtatlarga nisbatan o'zining "mavqei" va "ta'siri" bilan ovora. O'zlarining ahamiyati va ta'sirini ko'rsatish uchun ular Eron bilan bo'lgan munosabatlardagi har qanday norozi hamkorlik uchun narx belgilashda davom etadilar. Ular BMT Xavfsizlik Kengashining 1929-sonli rezolyutsiyasini qabul qilishda hamkorlik qildilar, chunki ular Qum yaqinidagi Fordodagi maxfiy ob'ektlar haqida eronliklar ularni aldashgan.
Suriya va Eron ruslarning mintaqadagi eng muhim savdo sheriklari va har qanday ta'sirning yagona manbalaridir. Moskva Vashington yoki G'arbga Eron va Suriyaga nisbatan erkin qo'l ko'rsatadigan siyosatga rozi bo'lmaydi. Rossiya AQSh-Kanada tadqiqotlari institutining katta tahlilchilaridan biri shunday degan edi: “Biz AQShning mintaqadagi hukmronlik siyosatiga qarshi chiqqan har qanday odamni qo'llab-quvvatlaymiz”. Bu vaziyat prezident Putinning qaytishi bilan ham keskin bo'lib qolishni va'da qilmoqda.
Rossiyaning Tehronni qo'llab-quvvatlashi Eronning Rossiya ta'siriga rozi bo'lishi bilan tenglashmaydi. Ruslar va eronliklar o'rtasida uzoq tarixga ega. Eronliklar Rossiya ta'sirining paydo bo'lishiga deyarli Amerika ta'siriga o'ta sezgir. Eron tobora kamayib borayotgan ruslar bilan teng ekanligiga tobora ko'proq ishonmoqda va ruslarning munosabatlarga nisbatan bunday nuqtai nazarni qabul qilishdan bosh tortishi muammolarni keltirib chiqaradi - shunga qaramay, mening dushmanimning dushmani mening do'stim.
MEI olimlaridan biri Rossiya siyosatining bunday tasviri Rossiyaning Eron bilan munosabatda P5+1 konsensusini izchil qoʻllab-quvvatlayotgani uchun yetarlicha izoh bermasligini taʼkidladi. Ekspert tilga olgan Rossiya siyosati namunalaridan tashqari, AQSh-Rossiya munosabatlarida “qayta tiklanish” kuzatildi va umuman, Rossiya siyosati Eronga nisbatan qattiqroq chiziqqa, jumladan, Rossiyaning S-300 raketalarini yetkazib berishni toʻxtatib qoʻyishiga oʻtdi. .
Evropa Ittifoqi
Mutaxassis YeIni Eron sanksiyalarining “ko‘zga ko‘rinmas qahramoni” deb atadi, chunki YeI o‘zining eng zaif iqtisodlari – Gretsiya, Italiya va Ispaniyaga eng ko‘p zarar yetkazgan bo‘lsa ham, sanksiyalarni kuchaytirishga rozi bo‘ldi. G'arbning eng samarali sanksiyalari Yevropa Ittifoqining neft embargosi va Yevropa Ittifoqining Eron neft yuklarini sug'urtalash bo'yicha sanksiyalaridir. Iqtisodchi bu sanksiyalar bekor qilinishi kerak bo'lgan oxirgisi bo'lishiga chaqirdi, chunki ular eng samarali hisoblanadi.
Xitoy
Boshqa bir chet el ekspertining fikricha, Xitoy, xuddi Rossiya kabi, o'z tajribasidan kelib chiqqan holda, sanktsiyalarga qarshi, lekin shunga qaramay, P5+1 bilan hamkorlik qiladi, chunki u AQSh bilan yaxshi munosabatlarni saqlab qolishni xohlaydi. va, ehtimol, dunyoda, Xitoydan Eron xom ashyosi importining 25 foizga kamayishi ko'p qismini tashkil qilgan. Xitoy rasmiylari "AQSh munosabatlari Eronning arzon narxlaridan muhimroq" deb da'vo qilgan bo'lsa-da, aslida Sinopac Eron milliy neft kompaniyasi bilan narxlar va to'lov muddatlari bo'yicha uzoq vaqtdan beri tijoriy tortishuvlarga ega. Shunday qilib, hozirgi paytda Xitoyning siyosiy va tijorat manfaatlari bir-biriga to'g'ri keldi. Mutaxassis bu ikki manfaatning davom etishiga ishonchi komil emas edi; Shunday qilib, 180-iyun kuni Obama ma'muriyati tomonidan Xitoyga berilgan CBIdan voz kechishni 28 kun ichida qayta sertifikatlash muammoli. Rossiya singari Xitoy ham yadro quroliga ega Eronning oqibatlaridan AQShdan kamroq qo'rqadi.
Jahon energiya bozorlari
Olimlar jahon neft bozorini buzmasdan Eronning neft daromadlarini (yadroviy dasturlari uchun) rad etishga qaratilgan sanksiyalarni ko'rib chiqdilar. Qonun Ijroiya hokimiyatiga bozorni monitoring qilish va zarurat bo'lganda sanktsiyalarni amalga oshirishni qayta sozlashda bir oz moslashuvchanlikni beradi, chunki bozor barqarorligi uchun Eron eksportining ma'lum bir darajasi zarur.
Dunyo kuniga 89 million barrel neft iste'mol qiladi (MBD). Taxminan 3 MBD bo'lgan mavjud zaxira quvvati asosan Saudiya Arabistonida. Eron neft qazib olish taxminan 4.3 MBDni tashkil etadi, Tehron esa bozorga 2 MBDni qo'yishi mumkin. Saudiya Arabistoni bozorni barqaror ushlab turish uchun ishlab chiqarishni oshirishi mumkin bo'lsa-da, sanktsiyalar Eron neftining sotilishini kamaytirishga muvaffaq bo'lsa, marjlar juda qattiq. Neft konlarining salomatligi, bozor va siyosiy maqsadlar doimiy monitoringni talab qiladi. Boshqa baxtsiz hodisalar uchun joy (ta'minotga ta'sir qiladigan boshqa tabiiy ofatlar, qaroqchilik yoki sabotaj tufayli transportning uzilishi, iqtisodiy tiklanish/retsessiya natijasida yuzaga keladigan talabning keskin o'zgarishi va boshqalar) minimaldir.
Bozor juda noaniq. 2011 yil mart oyida sodir bo'lgan tsunami va o'tgan yili Fukusimadagi yadroviy halokatdan so'ng Yevropa va Yaponiyadagi harakat atom energiyasi ishlab chiqarishdan global chekinish sharoitida an'anaviy uglevodorodlarga bo'lgan talabning oshishiga olib keldi. Vaqt o'tishi bilan samaradorlikni ko'rsatish uchun sanksiyalarga bag'rikenglik yadroviy muzokaralar, siyosiy ustuvorliklar va saylov taqvimidagi taraqqiyotni ko'rish uchun shoshilinchlik bilan raqobatlashadi.
Guruh, shuningdek, Shimoliy Amerikadagi slanetsli neft va gazning energiya o'yinini o'zgartiruvchi omil va uning neft bozoridagi bosimni biroz engillashtirish imkoniyatlarini muhokama qildi. Mavjud yoqilg'i koinotini ko'paytirish bozor idrokiga ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lsa-da, bozorda o'zgarishlar qilish uchun infratuzilma yillar talab qiladi. Yaqin kelajakda ko'plab mamlakatlar keskinlik kuchayishini kutgan holda, narxlarni belgilash va strategik zaxiralarni chiqarishga oid siyosatni qayta ko'rib chiqish hozirgi keskinliklarni bartaraf etishda eng tezkor vosita bo'lishi mumkinligini yodda tutib, zaxiralarni yig'ishmoqda.
Xulosa
Eng yaxshi stsenariy nizoni diplomatiya yo'li bilan hal qilishni o'z ichiga olishi haqida oson kelishuv bor edi, ammo muvaffaqiyatga erishish uchun munosib imkoniyat bormi degan keskin kelishmovchilik bor edi.
Guruhlardan birining ta'kidlashicha, agar Islom Respublikasining mavjudligi xavf ostida bo'lmasa, eronliklar o'zlarining yadroviy dasturini yo'q qilmaydi; isroilliklar hatto yadroviy qurol ishlab chiqarish qobiliyatiga ega bo'lgan Eronni ekzistensial tahdid sifatida ko'rishadi, bunga toqat qilmaydilar; AQSH Eronning yadroviy qurol yaratishiga yoʻl qoʻymasligini maʼlum qildi; Ko'rfazning yetakchi davlatlari esa Eronning Fors ko'rfazidagi iddaolariga qat'iy qarshi. Ushbu traektoriyalarni hisobga olsak, Eron yadro dasturi bo'yicha harbiy qarama-qarshilik ehtimoli sezilarli darajada yuqori. Xavotir shundaki, biz yana bir Yaqin Sharq urushiga qaytmoqdamiz.
Boshqa bir guruh harbiy qarama-qarshilikning jiddiy xavfini inkor etmadi, ammo diplomatiya uchun haqiqiy chegaralar hali ham mavjudligiga ishonishdi. Eronga qat'iy kafolatlar va qat'iy nazorat bilan boyitish huquqini beradigan kelishuv hozir mumkin bo'lmasligi mumkin, ammo keyinroq AQSh saylovlaridan keyin bo'lishi mumkin. Muzokaralar uchun eronliklar, albatta, o'z hududlarida urush bo'lishini istamaydilar; isroilliklarning eng yaxshi yo'li - bu yolg'iz emas, hech bo'lmaganda AQSh ko'magida; AQSh Iroq va Afg'onistondagi urushlar ortidan yana urush bo'lishini istamaydi; va dunyoning zaif iqtisodiyoti yana bir og'ir zarbaga duchor bo'ladi.
Diplomatik jabhada sa'y-harakatlarni ikki baravar oshirish uchun vaqt borligini e'tirof etish bilan birga, mumkin bo'lgan jangovar harakatlarga real nuqtai nazar umumiy nuqta edi. Ular orasida muzokaralarni AQSh saylovlarigacha ochiq saqlash, hech bo'lmaganda boyitish masalasini tez orada muhokama qilishga o'tish, yadroviy bo'lmagan masalalar muhokama qilinadigan ikkinchi yo'lni o'rnatish va eronliklarga nima bo'lishi kerakligini tushuntirish kiradi. sanksiyalarni bekor qilish uchun qilingan.
(Yaqin Sharq instituti)
