Báo cáo mới nhất từ Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI), công bố ngày 10 tháng XNUMX, cho thấy nỗ lực của châu Âu nhằm giảm sự phụ thuộc vào năng lực phòng thủ của Hoa Kỳ vẫn là một nhiệm vụ đầy thách thức.
Cuộc đấu tranh của Châu Âu cho quyền tự chủ quốc phòng
Các quốc gia châu Âu ngày càng có những bước đi chưa từng có trong chi tiêu quốc phòng. Trong số những nỗ lực này có nỗ lực giảm sự phụ thuộc vào Washington, một động thái chịu ảnh hưởng một phần từ chính sách của cựu Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump.
Theo báo cáo, các nước châu Âu vẫn phụ thuộc đáng kể vào vũ khí do Mỹ sản xuất. Từ năm 2020 đến năm 2024, 64% vũ khí nhập khẩu của các thành viên châu Âu của NATO đến từ Hoa Kỳ. Con số này đánh dấu sự gia tăng so với mức 52% được ghi nhận trong giai đoạn 2015 đến 2019.
Sự thống trị của Hoa Kỳ trên thị trường vũ khí toàn cầu
Hoa Kỳ vẫn là nhà cung cấp vũ khí hàng đầu thế giới. Thị phần xuất khẩu vũ khí toàn cầu của Hoa Kỳ đã tăng từ 35% trong giai đoạn 2015-2019 lên 43% trong bốn năm qua. Đáng chú ý, lần đầu tiên sau hai thập kỷ, Châu Âu (35%) đã vượt qua Trung Đông (33%) để trở thành nước tiếp nhận vũ khí lớn nhất của Hoa Kỳ.
Nỗi sợ về sự thay đổi chính sách của Hoa Kỳ
Việc Trump đình chỉ viện trợ quân sự cho Ukraine sau một cuộc tranh chấp với Tổng thống Volodymyr Zelensky đã làm dấy lên mối lo ngại trên khắp châu Âu. Nỗi lo sợ rằng Washington có thể có những hành động tương tự đối với các đồng minh châu Âu đã thúc đẩy các cuộc thảo luận về việc giảm sự phụ thuộc vào hỗ trợ quốc phòng của Mỹ. Tuy nhiên, như những phát hiện của SIPRI cho thấy, việc đạt được mục tiêu này còn lâu mới đạt được ngay lập tức.
Đòn bẩy của Hoa Kỳ đối với quốc phòng Châu Âu
Hoa Kỳ có ưu thế về công nghệ và hậu cần trong quốc phòng, mang lại cho họ đòn bẩy đáng kể đối với năng lực quân sự của châu Âu. Một số hệ thống vũ khí chính minh họa cho sự phụ thuộc này:
- Máy bay chiến đấu F-16 không thể chuyển giao cho các quốc gia thứ ba mà không có sự chấp thuận của Hoa Kỳ.
- Hệ thống phòng thủ tên lửa Patriot yêu cầu sự hỗ trợ tên lửa của Hoa Kỳ để hoạt động hiệu quả.
- Hệ thống tên lửa HIMARS dựa vào tọa độ GPS do Hoa Kỳ kiểm soát
- Máy bay chiến đấu F-35 có thể bị Hoa Kỳ ngăn chặn về mặt kỹ thuật nếu cần thiết.
Theo truyền thống, các nước châu Âu hoạt động trong khuôn khổ liên minh và nguyên tắc chiến lược. Tuy nhiên, những diễn biến gần đây cho thấy nhu cầu ngày càng cấp thiết phải đa dạng hóa và củng cố lĩnh vực quốc phòng của châu Âu.
Liệu Châu Âu có tiếp tục mua vũ khí của Hoa Kỳ không?
Bất chấp những lời kêu gọi ngày càng tăng về độc lập quốc phòng, nhiều nhà phân tích tin rằng châu Âu sẽ vẫn là người mua vũ khí chính của Mỹ. Pieter Wezeman, Nhà nghiên cứu cao cấp tại Chương trình chuyển giao vũ khí của SIPRI, lưu ý rằng trong khi châu Âu đang nỗ lực củng cố ngành công nghiệp vũ khí của mình, thì mối quan hệ quốc phòng xuyên Đại Tây Dương vẫn tiếp tục. Các quốc gia NATO ở châu Âu đã đặt hàng khoảng 500 máy bay chiến đấu do Mỹ sản xuất, cùng với các loại vũ khí khác.
Pháp và Ý tăng xuất khẩu vũ khí
Dữ liệu của SIPRI nêu bật Pháp là nước xuất khẩu vũ khí hàng đầu trong Liên minh châu Âu. Vượt qua Nga, Pháp hiện đứng thứ hai trên toàn cầu sau Hoa Kỳ. Từ năm 2020 đến năm 2024, xuất khẩu vũ khí của Pháp sang các quốc gia châu Âu khác đã tăng vọt 187%, chủ yếu là do doanh số bán cho Hy Lạp, Croatia và Ukraine. Ấn Độ và Qatar vẫn là những người mua hàng đầu của Pháp.
Ý cũng ghi nhận mức tăng đáng kể trong xuất khẩu vũ khí, tăng từ vị trí thứ 10 lên vị trí thứ 6 trên toàn cầu, với mức tăng 138% về doanh số. Ba Lan, một nước xuất khẩu vũ khí mới nổi khác, đã chứng kiến mức tăng đáng kinh ngạc 4031% trong hoạt động buôn bán vũ khí.
Các nhà nhập khẩu vũ khí hàng đầu Châu Âu
Vương quốc Anh đứng đầu danh sách các nước mua vũ khí ở châu Âu, tiếp theo là Ba Lan, ghi nhận mức tăng 508% trong nhập khẩu vũ khí. Hà Lan đứng thứ ba, trong khi Ý chứng kiến mức giảm mạnh nhất, với mức giảm 27% trong nhập khẩu.
Không có gì ngạc nhiên khi Ukraine là nước nhập khẩu vũ khí nhiều nhất châu Âu trong bốn năm qua, với lượng nhập khẩu tăng vọt chưa từng thấy là 9627% do cuộc chiến đang diễn ra với Nga.
Xuất khẩu vũ khí tăng của Thổ Nhĩ Kỳ
Thổ Nhĩ Kỳ đã trở thành một nhân tố quan trọng trên thị trường vũ khí toàn cầu, như được phản ánh trong các phát hiện của SIPRI. Từ năm 2015 đến năm 2019, thị phần của Thổ Nhĩ Kỳ trong xuất khẩu vũ khí toàn cầu là 0.8%. Tuy nhiên, từ năm 2020 đến năm 2024, con số này đã tăng gấp đôi lên 1.7%, đánh dấu mức tăng 103%. Thổ Nhĩ Kỳ hiện đứng thứ 11 trong số 25 nước xuất khẩu vũ khí hàng đầu thế giới.
Các nhà nhập khẩu hàng đầu của vũ khí Thổ Nhĩ Kỳ trong giai đoạn này là Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Pakistan và Qatar. Trong khi đó, lượng vũ khí nhập khẩu của Thổ Nhĩ Kỳ giảm 33%, giảm thị phần nhập khẩu vũ khí toàn cầu xuống còn 1.1%.
Sự mở rộng chiến lược của Thổ Nhĩ Kỳ ở Châu Phi
Các hoạt động ngoại giao của Thổ Nhĩ Kỳ tại Châu Phi cũng được phản ánh trong hoạt động buôn bán vũ khí của nước này. Khi những lo ngại về an ninh leo thang, các quốc gia Tây Phi đã tăng gấp đôi lượng vũ khí nhập khẩu so với giai đoạn 2015-2019. Thổ Nhĩ Kỳ hiện là một trong ba nhà cung cấp hàng đầu cho khu vực này, cùng với Trung Quốc (26%) và Pháp (14%), trong đó Thổ Nhĩ Kỳ và Nga mỗi nước nắm giữ 11% thị phần.
Sự suy giảm trong doanh số bán vũ khí của Nga
Xuất khẩu vũ khí của Nga đã phải đối mặt với sự sụt giảm mạnh, giảm 62% theo SIPRI. Các chuyên gia cho rằng điều này là do cuộc chiến tranh Ukraine, đã làm tăng nhu cầu trong nước của Nga đối với thiết bị quân sự, cùng với các lệnh trừng phạt của phương Tây hạn chế hoạt động buôn bán vũ khí của nước này. Nga vẫn là nhà cung cấp chính cho Ấn Độ (38%), Trung Quốc (17%) và Kazakhstan (11%), nhưng ảnh hưởng của nước này đang suy yếu trên thị trường toàn cầu.
Tương lai của quốc phòng Châu Âu
Khi căng thẳng địa chính trị vẫn tiếp diễn, châu Âu phải đối mặt với một quyết định quan trọng: tiếp tục dựa vào sự hỗ trợ của quân đội Hoa Kỳ hay đẩy nhanh nỗ lực hướng tới tự cung tự cấp quốc phòng. Trong khi mối quan hệ quốc phòng xuyên Đại Tây Dương vẫn mạnh mẽ, động lực thúc đẩy quyền tự chủ quốc phòng của châu Âu đang gia tăng. Những năm tới sẽ cho thấy liệu châu Âu có thể thoát khỏi sự thống trị của Hoa Kỳ hay vẫn là một nhân tố chủ chốt trong mạng lưới quốc phòng chiến lược của Washington.
