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风暴过后:2013 年俄罗斯值得关注的趋势

TT英文版 by TT英文版
2021 年 4 月 15 日
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B3E17126-9EF5-4E39-A67C-494B47717E64_w640_r1_s它以一声咆哮开始,以一声呜咽结束。 

随着2012年在俄罗斯的临近,伴随着公民觉醒和新年伊始的大规模抗议活动而来的对变革的高涨期望显然已经消退。 但催生它们的社会、经济和政治力量将继续塑造新的一年的格局。

初出茅庐的中产阶级仍然渴望政治变革,分歧仍然困扰着统治精英的前进道路,而暴躁的反对派运动仍在努力寻找自己的声音。

由于克里姆林宫无法果断地压制日益增长的异议,反对派也无法推翻弗拉基米尔·普京总统,俄罗斯已经进入了一种不稳定的停滞状态,让人感觉像是两个时代之间的插曲。

长期俄罗斯观察家表示:“我不认为我们正处于普京时代的终结,但我们正处于终结的开始。” 爱德华卢卡斯英国周刊《经济学人》的国际编辑,也是最近出版的《欺骗》一书的作者。

随着经济逆风即将来临、代际冲突酝酿以及新政治力量的发展,俄罗斯社会正在发生变化,而且变化迅速。 但政治体系仍然僵化。

那么2013年我们可以期待什么呢? 以下是来年需要关注的几个趋势和问题。

石油诅咒:能源价格和摇摇欲坠的福利国家

如果说2012年是政治的一年,那么2013年也将是经济的一年。

俗话说,俄罗斯经济依赖两大支柱——石油和天然气。 随着时间的推移,两者都将面临越来越大的压力。

目前世界石油价格徘徊在每桶 90 至 100 美元之间,预计在可预见的未来将出现波动。 以及任何急剧下降 可能会带来灾难性的后果 为了俄罗斯经济。

能源专家和经济学家表示,只有油价保持在每桶 100 美元至 110 美元之间,俄罗斯的预算才会保持平衡。 五年前,平衡预算所需的金额为 50 至 55 美元。

与此同时,莫斯科在天然气市场的主导地位正受到页岩气、液化天然气等新能源开发的挑战。

尼古拉斯·格沃斯杰夫美国海军战争学院国家安全研究教授表示,这可能对俄罗斯产生深远影响。

“就像 1980 世纪 XNUMX 年代的沙特一样,俄罗斯将不得不面对能源价格下跌的可能性,”他表示。

石油美元可以为俄罗斯经济提供动力并为普京的政治机器提供润滑的辉煌时代即将结束。

政治体系如何应对这些挑战将是2013年的一个关键问题。

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副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇和前财政部长阿列克谢·库德林等俄罗斯著名经济学家强调,需要实现经济多元化,摆脱对不可再生能源的危险依赖。 普京和总理梅德韦杰夫同样呼吁多元化。

但尽管有种种言辞,但实际行动却很少。

部分原因是俄罗斯石油公司首席执行官等与能源行业有联系的俄罗斯精英中的强势人物的强烈抵制 谢钦,普京的长期亲信。

但不采取行动的原因实际上更为根本。 俄罗斯经济的多元化和现代化需要一定程度的权力下放以及随后发展替代经济权力中心。 爱德华·卢卡斯认为,这最终将导致新的政治权力中心的出现,其独立于克里姆林宫的程度超出了普京似乎愿意容忍的程度。

“天然气和石油价格的脱钩、世界市场上大量液化天然气、页岩气的增长都[削弱了该政权]收取自然资源租金的能力,”卢卡斯说。 “这些租金的收取和分配是其模式的核心。”

随着资源的减少和经济多元化计划的遥遥无期,当局似乎得出结论,他们需要改革该国摇摇欲坠的社会福利体系。 但这样的举动肯定会造成政治动荡,特别是考虑到普京现在的主要支持基础是农村贫困人口和工人阶级。

2005年政府试图改革社会保障网时爆发的抗议活动至今仍困扰着克里姆林宫。

父亲和孩子:迫在眉睫的代际冲突

2000 年普京上台时,这位 40 多岁的前间谍看上去就像一位精力充沛的年轻领导人,尤其是与年迈的前任鲍里斯·叶利钦相比。

但十几年后,他和他的团队一起老去。 大多数人认为,他们打算至少留任到 2018 年,甚至可能到 2024 年。到那时,他的统治圈子里的大部分人都将是 70 多岁。

与普京重返克里姆林宫时的列昂尼德·勃列日涅夫的比较并非多余。 除了对经济停滞的担忧之外,普京团队的老龄化也为精英内部的代际冲突埋下了伏笔。

“缺乏晋升和轮换的体制机制是一个问题,因为如果不具备这种机制,如果年轻一代不相信有办法在系统内晋升,就会导致他们感到沮丧,”格沃斯德夫说。 “如果一切都被封锁,就会造成紧张。 你不能只是冻结政府机构,因为人们的精力将被引导到闯入或取代它,这会成为一种危险。”

这种代际不和如何发展将成为 2013 年值得关注的主要潜在趋势之一。自从过去四年中一批全新的群体进入精英阶层以来尤其如此。

分析人士称,德米特里·梅德韦杰夫在担任总统期间,齐心协力将年轻干部引入克里姆林宫 添加了政治元素 到代沟。

莫斯科著名社会学家奥尔加·克里什塔诺夫斯卡娅 (Olga Kryshtanovskaya) 告诉《每日邮报》:“真正的分裂正在随着年龄的增长而发生,因为梅德韦杰夫使行政系统焕发了活力。” “Nezavisimaya 报” 这个夏天。 “精英中较为保守的老年群体对此感到愤怒,并转向普京。 而那些更年轻的人​​则转向梅德韦杰夫,希望在梅德韦杰夫连任第二个任期的情况下能够快速获得职业生涯。”

与梅德韦杰夫一起上任的年轻一代在意识形态上也倾向于更加多元化。 “许多观察家相信这些领导人正在向反对派提供财政支持,”克雷什塔诺夫斯卡娅说。

精英阶层的代沟在社会上也有类似的代沟,苏联解体后出生的一代人——他们对 1990 世纪 XNUMX 年代的混乱只有模糊的记忆——成年了。

“这群公民不仅认为自己是后苏联的,而且是非苏联的,”说 玛莎·利普曼 莫斯科卡内基中心。 “他们不认为自己是国家的附庸。 他们的思想更加自由。”

利普曼补充说,年轻一代正在帮助推动俄罗斯公民的觉醒。 “这个过程是不可逆转的,”她说。 “随着俄罗斯继续城市化,城市成为年轻人的中心,这一进程只会加速。”

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奇怪的同床异梦:当阿列克谢遇见阿列克谢

当反腐败博主阿列克谢·纳瓦尔尼和前财政部长阿列克谢·库德林的猜测出现时 可能正在合作 在政治上,它引起了克里姆林宫观察人士的关注。

这种兴趣的原因远不止是对政治舞台上这两个新兴参与者的持久迷恋。

阿列克谢家族的联盟可能会指出自一年前大规模抗议爆发以来分析人士一直在关注的一个关键事态发展:精英的技术官僚派系与反对派中的温和派之间的合作。

这样的婚姻在很多方面都是有意义的。 精英技术官僚明白,俄罗斯严重依赖能源出口,目前的腐败程度是不可持续的,为了经济多元化和现代化,政治体系需要变得更加多元化。

此外,随着温和的反对派活动人士逐渐认识到俄罗斯不太可能发生颜色革命,他们更有可能将希望寄托在渐进式变革上。

如果普京政权开始显得危险地摇摇欲坠,权力大厅内部向反对派示好的可能性就会变得更大。

“我们将看到更多的人试图叛逃到反对派,人们会开辟秘密渠道,”说 马克·加莱奥蒂(Mark Galeotti)博客《莫斯科的阴影》作者、纽约大学教授。 “我们将看到经济精英试图向[反对派]伸出援手,这对国家来说将非常危险。”

据媒体报道,在反对派协调委员会中,已经出现了一个集团,寻求与克里姆林宫中愿意的人士进行政治变革谈判,而不是试图推翻政权。

该派系显然包括 16 个席位的议会中的 45 名成员。 据报道,除了纳瓦尔尼和他的支持者之外,其中还包括社交名流出身的活动家克塞尼亚·索布恰克(Ksenia Sobchak)和她的支持者,以及长期反对派人物伊利亚·亚辛(Ilya Yashin)和企业家亚历山大·维诺库罗夫(Aleksandr Vinokurov),他是Dozhd-TV的共同所有者。

就库德林而言, 试图给自己定位 作为反对派和当局之间的桥梁,以促进他所谓的“渐进式变革”,实现更大的多元化。 亿万富翁寡头、前总统候选人米哈伊尔·普罗霍罗夫也是如此。

如果最终在反对派和精英技术官僚派别之间架起一座桥梁,可能会导致通过谈判进行政治改革,吸纳克里姆林宫反对派的重要派别——或者两者兼而有之。

“我认为更有可能的是,当我们看到政权内部存在分歧时,某一派系试图利用公众的不满情绪,”卢卡斯说。 “这仍然是棒球内部的变化,而不是 1917 年风格的变化。”

街头之外:反对派会成熟吗?

在过去几次反对派示威活动之后,一系列的反省是不可避免的。

2011 年 2012 月和 XNUMX 年 XNUMX 月,异议者发出自己的声音,并发现自己并不孤单,那段激动人心的日子已成为人们的记忆。 同样,从今年年初到普京五月重返克里姆林宫期间反对派似乎控制了全国对话的时期也已经结束。

反对派领导人似乎越来越不确定下一步该做什么。

“他们是 聚焦辉煌岁月,从十二月到五月的革命日子。 但没有人考虑五月之后发生的事情,当时他们失去了对议程的控制,”说 肖恩·吉洛里匹兹堡大学俄罗斯和东欧研究中心研究员。 “他们将如何重新夺回议程以及他们将如何真正开始与社会建立联系?”

当然,反对派并不是一个统一的运动。 它由民族主义者、左派和自由主义者组成,仅因反对普京而团结在一起。

来年会出现一位领导人吗? 协调委员会这个民选机构旨在弥合反对派之间的分歧并与民间社会建立联系,它会成为集体领导的有效形式吗?

“我们将看到的一个过程是反对派实际上开始分裂,”加莱奥蒂说。 “你将开始看到意识形态集团、真正的反对派运动,而不仅仅是笼统的‘我们想要没有普京的俄罗斯’之类的东西。 但这将是一个痛苦的过程。”

反对派会发生什么,是否能够走出街头并发展成为一支强大的政治力量,这是一个值得关注的趋势,因为社会中存在着潜在的不满情绪可供挖掘。

“他们有一种停滞的感觉,”卢卡斯说。 “机构不起作用,公共生活被谎言、逃避和宣传所困扰。 他们希望公职人员和公共机构有更体面的行为,但他们没有得到。”

RFE / RL

标签: 俄罗斯土耳其
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