过去几年美国几乎每一次外交政策危机都显示出由于缺乏战略或协调而导致应对困难。
在与朝鲜的紧张局势和谈判期间,我们看到政府不同部门之间存在不和。 美国总统唐纳德·特朗普对北约和跨大西洋联盟的反应肯定与美国不同机构的态度不一致。总统和他的情报界对俄罗斯的态度几乎是矛盾的。 当然,在卡塔尔危机期间,我们听到了美国政府的不同声音,每个人都对美国在这些危机中的立场的真正代表感到困惑。部门间的争端和竞争在不同问题上塑造美国的战略并不是什么事情。然而,这种竞争在美国外交政策中很少产生如此多的矛盾和相互不一致的立场。 在最近卡舒吉失踪和被杀的危机中,来自美国的声音再次代表了严重的分歧。 美国在这一问题上应采取何种立场的问题给美国外交政策带来了另一个挑战。
从危机一开始,白宫就试图低估正在发生的事件的重要性。 据《纽约时报》报道,政府中的主要人物贾里德·库什纳建议等待公众对此案的兴趣逐渐减弱后再发表声明,就像黎巴嫩总理赛义德·哈里里被绑架事件和沙特在也门的行动。 甚至可能是华盛顿特区的沙特游说者预计这个问题会随着新闻媒体上不同问题的快速传播而消失。
然而,这起事件的可怕细节却让人难以在短时间内淡忘。 特朗普强调沙特购买了价值110亿美元的美国武器、沙特在反恐战争中的合作、沙特应对伊朗的必要性,最后在接受《华盛顿邮报》采访时强调,没有其他人在沙特阿拉伯以外的地区保护以色列。 在与沙特国王和王储交谈后,特朗普强调,他们都告诉他,他们不承担责任,他似乎被说服了。 随后,当沙特当局宣布卡舒吉死亡时,特朗普表示,他仍然认为沙特的解释可信。
然而,迄今为止,情报机构和美国国会对沙特的解释并没有留下深刻的印象。 首先,早些时候有报道称,情报机构截获了一段关于沙特打算将卡舒吉带回该国的对话。 后来,在特朗普表达了对王储的信任后,有报道称,情报机构越来越确信沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(俗称MBS)在卡舒吉失踪事件中发挥了作用。 最后,在美国国务院和总统发表声明称他们从未在领事馆听到卡舒吉被杀的录音一天后,有报道称中央情报局再次收听了土耳其当局提供的录音。
与此同时,美国国会议员对沙特阿拉伯的态度也存在巨大分歧。 当特朗普为MBS辩护时,参议员林赛·格雷厄姆表示王储不应该再掌权。 虽然特朗普宣布他认为沙特的故事可信,但参议员鲍勃·科克和国会议员亚当·希夫写道,他们认为这一声明并不那么可信。 尽管特朗普不断强调沙特阿拉伯的经济关系和武器购买,但包括吉姆·麦戈文在内的国会议员提出了一项法案,暂停向沙特阿拉伯出售任何武器,直到美国国务卿迈克·蓬佩奥发表声明。 与此同时,匿名的高级政府官员继续对沙特的说法表示怀疑。 例如,其中一位人士在接受《华盛顿邮报》采访时表示,在这样一个关键问题上,未经他的正式批准,MBS 最著名的高级助手不会独立行动。
事实上,目前尚不清楚美国对《华盛顿邮报》一名记者在领事馆被谋杀并可能被肢解的事件有何反应。 特朗普为王储辩护,但他也表示,如果沙特政府卷入这一问题,将会产生“严重后果”。 目前尚不清楚这些后果会是什么。 此外,在他最近的采访中,他提到可能会有某种形式的制裁,但再次不清楚制裁是什么。 因此,目前尚不清楚美国政府和不同机构的这些不同声音会导致什么以及它们如何影响美国的外交政策。 在这样的事件中出现如此不相容的做法,应该引起美国外交政策制定者的警惕。
资料来源:沙巴日报



