在谨慎行事收效甚微后，阿富汗政府正在押注一项冒险的新战略，以让塔利班相信通往和平的道路必须经过喀布尔。
近几个月来，数十名塔利班官员和普通人员已从阿富汗和邻国巴基斯坦的监狱中获释。 现在，阿富汗正在加大赌注，预计将在其境内释放数千人，同时推动伊斯兰堡释放该伊斯兰激进组织的一些最危险的人物。
释放囚犯被视为阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊政府的诚意信号，卡尔扎伊对非喀布尔领导的和平努力持谨慎态度，但其与塔利班直接对话的提议已被拒绝。
但不能保证被释放的被拘留者会像喀布尔预测的那样，帮助塔利班领导层坐到谈判桌前，或说服武装分子重新融入阿富汗社会。
分析人士表示，此举充满风险，成功的可能性很小。
“最糟糕的情况实际上很可能是让这些人返回塔利班，增强他们的队伍，并提高他们在战场上的效率，”阿富汗和巴基斯坦问题高级分析师兼团队负责人杰弗里·德雷斯勒(Jeffrey Dressler)表示。华盛顿战争研究所。
“如果六个月到一年后这些人中的大多数被重新抓获或在战场上被杀，我一点也不会感到惊讶。”
德雷斯勒表示，即使是那些可能准备放弃战斗的人也极不愿意促成和解。
“从一开始就注定了”
阿富汗当局4月80日宣布，巴格拉姆军事监狱释放了在打击塔利班和其他组织的行动中俘获的3,000名囚犯，该监狱关押着约1,200名塔利班武装分子和恐怖分子嫌疑人。 据宣布，另外 XNUMX 名囚犯将在未来几周内获释。
有报道称，喀布尔已向伊斯兰堡提交了一份 26 人的愿望清单，近几个月来，邻国巴基斯坦已释放 40 名塔利班成员。 据报道，另外约 100 名囚犯即将获释。
华盛顿冲突解决专家、美国安全项目兼职研究员戴维·杨表示，阿富汗政府最近为让塔利班领导层坐上谈判桌而做出的努力“从一开始就注定要失败”。
他说，即使在被拘留者被释放之前，人们也不知道被释放的武装分子在将塔利班领导人带到谈判桌上可能发挥什么作用，他们与该组织领导层仍然有什么联系，甚至他们在谈判中的立场。
扬表示，根据喀布尔和伊斯兰堡之间的“安全通道”协议，囚犯已被无条件释放，许多人甚至失踪了。 他建议，更好的方法是锁定关键人物。
塔利班主要囚犯
毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达
毛拉·巴拉达尔毫无疑问是名单上头号塔利班囚犯。 喀布尔将塔利班高级官员视为谈判努力的关键。 曾领导塔利班军事和政治部门的巴拉达尔已表现出促进喀布尔与塔利班领导层之间谈判的意图和能力。
2010 年 XNUMX 月，巴拉达尔在南部城市卡拉奇被巴基斯坦当局拘留，据报道，他是因为未经批准为喀布尔和塔利班指挥部之间的会谈提供便利。 他的被捕被视为早期和平谈判失败的主要原因。
毛拉努鲁丁·图拉比
塔利班前司法部长图拉比于2012年1996月被巴基斯坦释放。塔利班2001年至2001年统治阿富汗期间，单腿图拉比被认为是宗教强硬派，并对塔利班政权残酷的公开处决负有法律责任。 据报道，图拉比还参与了 XNUMX 年炸毁阿富汗古代巴米扬佛像的决定，这一事件引起了国际社会的强烈抗议。
图拉比在美国领导的入侵阿富汗后不久就被抓获，但在 2002 年被阿富汗政府有争议地释放。他于 2005 年在巴基斯坦被捕。有报道称，60 多岁的图拉比健康状况不佳。
安瓦尔·哈克·穆贾希德
据报道，穆贾希德于 2012 年 2006 月从巴基斯坦监狱获释。他是塔利班在阿富汗东部的军事指挥官，也是塔利班在托拉博拉 (Tora Bora) 行动的负责人，托拉博拉是阿富汗基地组织创始人奥萨马·本·拉登 (Osama bin Laden) 著名的藏身之处。 在他的父亲尤尼斯·哈利斯去世后，穆贾希德被任命为他自己的伊斯兰党派系的领导人。 老卡利斯于 2009 年去世，是阿富汗楠格哈尔省（靠近巴基斯坦边境）的一名武装指挥官。 安瓦尔·哈克·穆贾希德 (Anwar ul-Haq Mujahid) 于 XNUMX 年被巴基斯坦当局逮捕，他是塔利班军事委员会的成员。
毛拉·阿卜杜勒·阿哈德·贾汉吉尔瓦尔
贾汉吉尔瓦尔是塔利班领导人毛拉·穆罕默德·奥马尔的前顾问，他从未晋升到高级职位。 贾汉吉尔瓦尔也是塔利班在塔利班精神发源地坎大哈的发言人，于 2009 年左右被巴基斯坦当局逮捕。
阿迦·扬·莫塔西姆
穆塔西姆是塔利班前财政部长，也是奥马尔毛拉的女婿。 据报道，他于 2009 年左右在巴基斯坦卡拉奇市被捕。
赛义德·塔伊卜·阿迦
阿迦是奥马尔毛拉的另一位亲密顾问。 2009 年，阿加在巴基斯坦当局对塔利班更广泛镇压行动中被捕。他和当时的许多塔利班成员一样，被拘留在卡拉奇。 一些报道称他被捕是因为他正在寻求与喀布尔进行谈判。
“为了发挥作用，这样的策略需要释放在塔利班政治机构中仍占有重要地位但愿意和解的官员。 其次，如果阿富汗官员在囚犯被释放前花时间与他们建立关系，效果会好得多。”杨说。
“他们的诚意和与塔利班的接触可能在他们还在监狱时就受到了考验。 一旦发现他们在外面会更有效，也许就会安排他们的释放。”
关键人物
据报道，喀布尔要求伊斯兰堡释放的 40 名囚犯名单中似乎很少有符合这一模式的人。
该名单包括前塔利班司法部长毛拉·努鲁丁·图拉比（Mullah Noorudin Turabi），他负责监督该政权臭名昭著的公开处决。
然后是军事指挥官安瓦尔·哈克·穆贾希德 (Anwar ul-Haq Mujahid)，他领导塔利班在托拉博拉 (Tora Bora) 的行动，那里是基地组织创始人奥萨马·本·拉登 (Osama bin Laden) 著名的藏身之处。
名单上的其他人包括塔利班领导人毛拉·穆罕默德·奥马尔的高级顾问。
一个例外可能是 40 人名单中排名第一的毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔 (Mullah Abdul Ghani Baradar)。 这位前塔利班副领导人于 2010 年 XNUMX 月在巴基斯坦南部城市卡拉奇被捕，一些人认为是因为他正在促进喀布尔与塔利班领导层之间的秘密会谈。
杨说，伊斯兰堡尚未释放或引渡巴拉达尔这一事实可以被视为巴基斯坦不愿交出真正有能力帮助喀布尔和解努力的个人的迹象。
“毛拉巴拉达尔显然有资格。 但在我看来，巴基斯坦不会释放他，因为他比其他所有人加起来更有效，”杨说。 “巴拉达尔显然是金鹅，不受胁迫，他已经表现出了兑现承诺的意图和能力。”
塔利班有什么动机？
多年来，阿富汗主导的和平努力遭遇一系列挫折。
阿富汗和平与重返社会计划为塔利班步兵提供了就业和安全保障，并从国际捐助者提供的约 140 亿美元中受益，但仅说服了约 1,000 名武装分子放下武器。
2011 年，阿富汗前总统、阿富汗高级和平委员会主席布尔汉努丁·拉巴尼 (Burhanuddin Rabbani) 遇刺，从此失去了一位备受瞩目的领导人。
尽管塔利班代表和阿富汗官员之间进行了一些接触——包括在沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、马尔代夫以及最近XNUMX月在法国举行的非正式会议，但进展甚微。
尽管塔利班做出了姿态，但拒绝与阿富汗政府直接对话，称其为“非法”和“西方傀儡”。
华盛顿独立智库国家政策中心研究员瑞安·埃文斯表示，喀布尔最近的战略旨在向塔利班领导层以及阿富汗公众表明，它可以独立于西方盟友采取行动。
但随着国际军队准备在年底前撤军，时机再糟糕不过了。 “塔利班根本不存在谈判达成协议的动力，”埃文斯解释道。
埃文斯补充道：“他们确实有动机通过谈判来获得让步，并在阿富汗政府和国际安全援助部队之间以及阿富汗政府内部制造摩擦。” “但我们无法在我们离开时激励他们达成协议。”
RFE / RL
