最近 23 日传来安卡拉的好消息rd 2013 年 10 月下旬，在文莱达鲁萨兰国斯里巴加湾市举行的东盟峰会和中国北京特别会议于 XNUMX 年 XNUMX 月下旬举行。th 中国—东盟战略伙伴关系周年纪念日。 新加坡外交部长卡西维斯瓦纳坦·尚穆根在会议间隙发表讲话时表示，东盟正在寻求与土耳其和巴西等其他国家建立对话伙伴关系。 在峰会上，印度尼西亚重申了尚穆根部长的想法。
在东盟国家中，新加坡可能是经常阻碍其他国家加入东盟或作为对话伙伴与东盟合作的国家。 2002年，东帝汶表示愿意加入该区域集团。 东帝汶的申请一直遭到新加坡的拒绝，新加坡认为该国将阻碍东盟在 2015 年迈向共同体。与巴基斯坦相似，自 1992 年以来，巴基斯坦一直与东盟保持长期关系。巴基斯坦申请成为东盟对话伙伴，在 2011 年被新加坡拒绝。 XNUMX年，新加坡表示巴基斯坦的全面对话地位不会给整个东盟带来好处，因此最好进一步推迟。
新加坡是东南亚最经济中心主义的国家，倾向于避免因其他国家加入而可能影响东盟新兴经济力量的任何干扰。 尚穆根部长关于寻找另一个对话伙伴的声明表明，东盟在应对该地区的经济和政治挑战方面变得更加灵活。 因此，有了更多的对话伙伴，希望东盟能够在应对这些挑战中受益。
印度尼西亚外交部长马蒂·纳塔莱加瓦表示，东盟应该与新兴市场国家接触，并指出几乎所有金砖国家都是东盟对话伙伴的成员，但巴西除外。 东盟现在正在考虑像土耳其这样的新兴市场之一。
土耳其与东盟的接触可以追溯到2008年，当时土耳其官员致函当时担任东盟轮值主席国的泰国外交部，表示愿意加入《东南亚友好合作条约》(TAC)。 该协议于 2010 年 XNUMX 月在越南河内举行的东盟地区论坛 (ARF) 期间实现，土耳其外交部长艾哈迈德·达武特奥卢 (Ahmet Davutoglu) 签署了土耳其加入 TAC 的协议。 此次入盟标志着土耳其向东南亚地区开放进程迈出了历史性的一步，自此土耳其驻印度尼西亚大使获派驻东盟。
此后，安卡拉官员访问了东南亚各国首都，以跟进土耳其深化机构关系的努力以及进一步加强与该地区政治、经济和文化联系的机会。 2011年XNUMX月，土耳其总统阿卜杜拉·居尔对雅加达进行国事访问，他重申土耳其愿意成为东盟的伙伴。 印度尼西亚总统苏西洛·班邦·尤多约诺表示，印度尼西亚当年作为东盟主席的地位将支持安卡拉与该组织合作的意图。
另一个具体的里程碑发生在 2013 年 46 月，达武特奥卢部长出席了第 XNUMX 届会议th 作为特邀嘉宾在斯里巴加湾市举行东盟外长会议（AMM）。 在这次会议上，达武特奥卢部长与东盟及其对话伙伴同行分享了他对全球问题的看法。
作为东盟的对话伙伴显然将为土耳其带来巨大的优势。 过去十年来，土耳其政府一直试图与东南亚国家建立自由贸易协定，如果土耳其是东盟对话伙伴的一部分，安卡拉可以建立区域自由贸易协定——东盟是604.8亿人口的家园， GDP 达 2.339 万亿美元，到 2015 年将成为一个单一的综合经济实体。 东盟也将成为土耳其进入亚太市场的大门，反之亦然——东盟进入欧亚市场的大门。
在政治和安全方面，东盟在亚太地区安全架构中的核心作用将利用土耳其在亚太的影响力，使土耳其在南海、朝鲜半岛等海洋主权争端等亚太冲突解决中变得更加积极。半岛问题。 土耳其的地理位置也将有利于东南亚国家解决其在中东的政治利益。 例如，土耳其政府一直是巴勒斯坦最强烈的国际倡导者之一，印度尼西亚、马来西亚等强烈支持巴勒斯坦独立的东南亚国家就应该考虑与土耳其政府进行这种区域框架内的合作。
然而，土耳其政府应该注意到，其成为东盟对话伙伴的努力可能是一个漫长的旅程。 东盟是在共识的基础上开展工作的，这一点需要所有成员国来证明。 更不用说东盟是一个非常官僚的机构。 其次，东盟秘书处人力、物力等资源短缺，若有国家加入成为东盟对话伙伴，将给秘书处的工作带来负担。
无法保证土耳其何时成为东盟对话伙伴。 土耳其政府现阶段应该做的就是确保土耳其入盟问题被列入东盟会议议程。 这可以通过游说东盟各国，特别是现任主席国文莱以及印度尼西亚、马来西亚和新加坡等其他战略成员来实现。
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简介：
菲利克斯·沙里夫 (Felix Sharief) 在英国雅加达大使馆担任东盟研究分析师。 此前，他曾在东盟秘书处和印度尼西亚共和国众议院工作。 所表达的意见仅代表其个人观点，并不代表其雇主的观点或意见。
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