到目前為止，該報還沒有報導過任何有關中國社會收視率的文章。有意識地。英語和俄語媒體過去和現在正在複製的資訊既不符合我們的個人觀察，也不符合我們求助的專家的評論。本週，中國最大的科技和新創企業資源 Technode 發布 一篇文章 克里斯托弗·烏德曼斯（Christopher Udemans）探討了社會評級系統的現實和神話，並解釋了為什麼在反烏托邦版本中，即使在中國也是不可能的。該報準備了翻譯。
黑名單和紅名單
2016年1800月，當一位成都的年輕媽媽從北京旅行回來想要回家時，20公里的旅途中她唯一的選擇就是乘坐XNUMX個小時的慢車。因為她被列入黑名單，限制了取得某些需要身分證明的商品和服務，包括機票和高鐵。一年前，女子離婚後與前夫陷入法律糾紛，前夫提起訴訟，要求剝奪她對兒子的探視權。
關於中國正在出現的社會控制機制，已經有許多文章了。尤其是許多出版物致力於新興的社會信用體系，該體系將允許使用胡蘿蔔加大棒來監控和規範公民的行為。
儘管它的名字如此，但它並不像許多出版物聲稱的那樣是一個或單一的系統。而且，並非該國 1,4 億人口中的每一位居民都接受了三位數的評估。實際上，它是一個包含許多子系統的複雜結構
這個想法非常簡單。透過整理來自各個部門和政府機構的訊息，中國官員將能夠深入了解人們的行為方式並找到控制他們行為的方法。
荷蘭萊頓大學中國法律和公共管理專家羅傑·克里默斯表示，該系統的目的是「控制論」行為控制，可以監控個人的行為並迫使他們立即採取行動。因此，當局正在加強該國的監控系統。
有些人可能會將其與電視劇《黑鏡》及其備受爭議的未來願景相提並論。有些人可能會認為這與 20 世紀作家（例如喬治·奧威爾）所描述的反烏托邦社會有相似之處。但幾乎在所有情況下，這些對社會評級系統的評估都是不正確的。
儘管它的名字如此，但它並不像許多出版物聲稱的那樣是一個或單一的系統。而且，並非該國 1,4 億人口中的每一位居民都接受了三位數的評估。實際上，它是一個複雜的結構，包含許多子系統，每個子系統處於不同的發展階段並影響不同的人。
居民和媒體攻擊這項實驗，稱國家無權評價該國居民並規範其獲得公共服務的機會作為懲罰和獎勵
社會信任體系的基礎是黑名單和紅名單，而不是人們熱議的「社會信任評級」。黑名單懲罰不良行為，紅名單則獎勵良好行為。根據國務院2014年年中公佈的基本計劃，該制度的目標是鼓勵個人守法，防止個人違反義務，形成「誠信文化」。
即使中國已經形成了一個複雜的社會信任體系網絡，但它的形成方式和速度並不像人們通常想像的那樣。全面的國家系統的實施受到許多因素的阻礙，包括技術不完善、某些政府機構內部小心翼翼地保護資料的狹隘思維，以及受過教育的中國城市居民對隱私重要性的日益認識。
早期實驗
社會信任體系的概念首次出現在1999年，當時官員們對在不斷發展的市場經濟中增加信任的必要性感到困惑。但他們很快就把重點放在建立金融信譽上，這必須考慮到企業、官員、法官和公民的道德成分。
2010年，江蘇省睢寧縣啟動了居民評級制度試點。積分將公民個人的行為轉化為數量：他們因違法而被帶走，但也因背離社會規範和政治立場而被帶走。居民最初獲得1000分。闖紅燈、酒後駕車、賄賂政府官員或拒絕幫助年長的家庭成員都會被扣50分。
分數的多寡決定了評級——從A到D。超過一半的分數與社會管理有關。
居民和媒體對這項實驗進行了攻擊，稱國家無權評價該國居民並規範其獲得公共服務的機會作為懲罰和獎勵。更糟的是，將該系統與日本在二戰期間用來控制中國社會的「守信公民」卡進行了比較。當局最終放棄了評級系統。官方媒體《環球時報》後來稱該實驗是「政策失敗」。
1990年代，中國經歷了適應市場經濟的根本轉型時期。商業企業數量突飛猛進，許多企業準備以任何方式取得成功——中國陷入醜聞浪潮
從一次失敗的實驗的廢墟中崛起，評估個人價值的新模式已經開始在中國各地出現。儘管30年的計畫沒有談到任何量化評級，但它們現在已在2014多個城市使用。這顯示該制度的實施細節由地方政府自行決定，導致該制度的建立沒有任何單一的方案。
根據《外交政策》報道，山東省榮成市的 740 萬成年居民最初每人可獲得 000 分。根據分數，居民獲得從A+++到D的評級：高評級的人可以無需押金使用共享單車服務，並獲得冬季暖氣補貼。
上海也在嘗試社會信任。透過誠實上海應用程序，城市居民可以透過輸入身分證號碼並進行臉部辨識來了解他們的評分。該評級基於 100 個公共來源的數據。
福建省廈門市也推出了類似的系統。年滿18歲的城市居民可透過廈門信用官方微信查詢自己的信用等級。評分高的人可以免排隊使用城市的渡輪，使用自行車或圖書館也不需要支付押金。
耶魯大學法學院蔡英文中國中心高級研究員傑里米·道姆（Jeremy Daum）翻譯了大量與社會信用相關的文件。他說，像榮成、上海和廈門這樣的個人評級系統效果不佳，因為很少人知道它們的存在。
道姆說，這些要點旨在創造一個促進誠信的教育體系。 「它應該鼓勵人們守規矩，」他說。懲罰是違法行為的後果，而不是「不良社會評價」。
1990年代，中國經歷了適應市場經濟的根本轉型時期。商業企業的數量突飛猛進，許多企業已經準備好以任何方式取得成功——中國正陷入醜聞浪潮。
在 2012 年的一份出版物中，江西財經大學教授張金明試圖引起人們對日益嚴重的劣質商品問題及其對民眾造成的後果的關注。 「不符合品質標準的產品會對經濟發展甚至消費者的健康造成嚴重損害，」他在文章中寫道。
例如，2008年，超過300萬名兒童因劣質奶粉受到傷害，000名嬰兒死亡。當時佔市佔率22%的三鹿集團等20家企業的產品中檢出了三聚氰胺。調查發現，當地農民故意添加化學物質以增加牛奶的蛋白質含量。
2015年，一對母女因出售價值88萬美元的有缺陷疫苗而被捕。這次逮捕發生一年前，受污染的疫苗被運送到 20 個省份，引發民眾強烈抗議和消費者信心喪失。
信任問題
戰略與國際研究中心（CSIS）技術政策計畫資深研究員薩克斯（Samm Sachs）表示，此類事件引發了人們對社會信任體係必要性的質疑。這個想法是，對社會的更多控制和信任將減少此類現象，進而促進中國的經濟發展。
社會評級系統最發達的部分與商業相關，並試圖確保遵守市場法規。貴公司是否曾涉及詐欺行為？她可能被列入黑名單了。與您和其他代表一起。您按時繳稅嗎？那麼該公司將被列入「紅色」名單，這將簡化官僚程序的通過。
政府機構之間共享行業名單和其他公共資訊。這使得對不同部門的個體企業進行懲罰或獎勵成為可能。如果一個政府部門對一家公司實施制裁，他們可以向其他政府機構提出申請。
政府資料收集目前僅限於各部門和服務部門持有的記錄。這是政府已經擁有的訊息，但不同機構之間不共享這些信息
如果一家公司因嚴重食品安全違規而被列入黑名單，其活動可能會被政府禁止供應。紅名單上的企業在與政府部門互動時受到的限制較少。
彼得森全球經濟研究所研究員馬丁喬澤帕 (Martin Chorzempa) 解釋說，該系統的一個重要特徵是它將個人與商業活動聯繫起來。它監督公司的商業活動，但強制經理和官方代表在違規情況下承擔責任。
不只商人，成都的年輕媽媽也可能被列入黑名單。
最令人厭惡的黑名單之一包括「應該被迫遵守法律的不誠實的人」。它包括故意拒絕遵守法院命令、民事訴訟敗訴、不繳罰款或從事欺詐活動的人。處罰包括禁止航空旅行和使用高鐵、私立學校教育、入住豪華酒店以及從網上商店購買奢侈品。其他制裁包括取消政府補貼、禁止獲得頭銜、公務員或從事國有企業管理工作。
樂視集團前掌門人賈躍亭於2017年2017月被列入黑名單。他被剝奪了一年購買奢侈品和旅行的機會——包括乘坐飛機和高鐵。由於他沒有遵守法院命令，因此他有責任償還公司貸款。 XNUMX年底，他逃往美國，拒絕返回中國。最近，他發現自己再次陷入醜聞的中心，因為與他的電動車公司法拉第未來的新投資者發生糾紛。
黑名單的繁榮
目前尚不清楚政府是否會將私部門納入社會信用體系。數據顯示出相反的趨勢。阿里巴巴和京東等私人公司在其平台上創建黑名單，以防止債務人購買奢侈品。
報告稱，社會信任評分包括社群媒體數據、網路搜尋歷史記錄和線上支付，將政府系統與螞蟻金服芝麻信用等商業平台的發展聯繫起來。
但芝麻信用雖經中國人民銀行合法化，但與國家體系無關。整合到支付寶的平台為用戶提供350到950分的評分。評分高的人可以獲得獎勵，包括免押金使用充電箱或自行車，以及減少房產租賃押金。它的工作原理類似於傳統的信用評分平台與忠誠度計劃的結合。該公司拒絕對其社會信任評級發表進一步評論。
還有一個更深層的問題——個別政府機構不喜歡分享他們的資料。對於那些控制它的人來說，數據具有一定的商業和政治價值。當試圖創建一個在結構之間交換資訊的平台時，這會造成巨大的困難
專家認為，政府資料收集目前僅限於各部門和服務的記錄。這是政府已經擁有但未在不同機構之間共享的資訊。
密西根大學研究社會排名的博士生梁凡解釋說，現在至少有 400 個資訊來源，但他不知道這些數據綜合起來有多少。
然而，私人企業會從政府收到某些明確或隱含的訊號。私人評級系統在政府計劃的框架內運作。人民銀行參與其發展。雖然資訊可能不會共享，但公司可以從他們收集的數據中受益。
社會信任評級的基礎是數據。中國有很多這樣的人。但大規模的社會評級系統的發展仍存在一些困難。 Honest Shanghai 應用程式的用戶遇到了從臉部辨識到無法註冊等問題。
「從用戶的角度來看，這個應用程式很糟糕。我無法驗證我的真實姓名或掃描我的臉，」iOS 應用程式商店上對該應用程式的許多類似評論之一寫道。許多人給該應用程式評分為一顆星。
正如 Martin Chorzempa 指出的那樣，還有一個更深層的問題——個別政府機構不喜歡分享他們的數據。對於那些控制它的人來說，數據具有一定的商業和政治價值。當試圖創建一個在結構之間交換資訊的平台時，這會造成巨大的困難。儘管國家計劃創建一個集中的數據協調系統，但目前還沒有重大的資訊共享措施。此外，建立這樣一個體系需要各個機構的工作，而這些機構自然不會為了其他機構而承擔更多的工作。
還有社會障礙。關於社會信任傳播的報告往往忽略了一個可能比其他因素更重要的重要因素：個人。中國對於如何使用私人資料的認識日益增強。這一點在遂寧的實驗中得到了體現──社會對社會信任體係可以產生巨大的影響。 CSIS 的薩克斯表示：“2014 年推出社會信託計劃時出現的那種任意性已不再可能。” “在使這個系統在公眾眼中合法化方面已經發生了很多變化。”
誰在看？
社會信任體系需要實名確認。在中國，根據 2017 年《網路安全法》的具體要求，每個人在購買 SIM 卡、建立社群媒體帳號或開設線上支付帳號時都必須驗證身分。
日常交易與特定個人掛鉤，減少了匿名性。多姆認為，這就是政府試圖透過社會評級來實現的目標。 「他們說，『首先我們需要一個讓人們害怕不可靠的系統。然後我們將創建一個不可能不可靠的系統，因為我們對你了解太多了。
對這位成都女士來說，問題不在於她必須乘坐慢車穿越半個國家才能回家。她擔心她的未來和自由會受到過去的限制。如果雇主要派她出差怎麼辦？
19世紀末，英國社會學家和哲學家傑里米·邊沁提出了圓形監獄的想法——在這種組織中，一名警衛可以監視囚犯，而囚犯卻不知道自己是否受到監視。在中國正在興起的社會信任體系中，缺乏匿名、實名驗證和公開黑名單，即使沒有人在監視你，也會產生恐懼，就像邊沁的圓形監獄一樣。
雜誌網
