社會黨法國總統歐蘭德當選七個月後，萊茵河上空瀰漫著一股寒意，歐洲永久權力遊戲的牌重新洗牌。
傳統上密切的法德關係的降溫在某種程度上是奧朗德有意採取的舉措，以表明他並不在保守派總理梅克爾的口袋裡，而是想改變歐盟的政策方向。
它也反映出為適應德國更大的政治影響力和經濟影響力而進行的權力再平衡過程，充滿了憂慮。
儘管雙方誓言要進行更密切的合作，下個月將迎來促成戰後法德和解的條約簽署 50 週年，但緊張局勢可能會持續發酵，至少持續到明年 XNUMX 月的德國大選。
奧朗德熱衷於與其保守派前任薩科齊與德國領導人的排他性聯盟保持距離，該聯盟因在歐元區債務危機中發揮主導作用而被稱為「默科齊」。
奧朗德和梅克爾在緊縮政策和成長政策的正確組合、歐元區的未來、歐洲銀行聯盟和產業政策等議題上公開存在分歧。
儘管合作習慣根深蒂固，但圍繞歐元區共同債券、歐盟預算和航空航天業的一系列爭端暴露了德國和法國官員和商界領袖之間的相互不信任。
「這不是一場輕鬆的對話，」歐蘭德領導的社會黨議會院內領袖布魯諾·勒魯(Bruno Le Roux)表示。 「過去幾年，它走在了錯誤的軌道上，法國處於一年的選舉週期，而現在德國處於一年的選舉週期，這一事實也無濟於事。”
與奧朗德關係密切的勒魯表示，總統已著手擴大有關改變歐元區路線的辯論，將義大利和西班牙等更接近他「團結一體化」方針的國家納入其中。
這導致梅克爾在歐盟預算等問題上與非歐元區英國建立橋樑，而法國卻為此付出了代價。
儘管法國和德國在上一份歐盟長期預算中達成了維持農業補貼水準的協議（法國是其中的主要受益者），但柏林對巴黎此次達成類似協議的做法表示冷淡。
在上個月流產的2014-20年度預算談判中，梅克爾不顧法國的請求，同意降低農業支出，並支持英國進一步削減歐盟總支出的壓力。
德國總理公開表達了對歐洲第二大經濟體競爭力喪失的擔憂。 法國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)上個月要求一個經濟顧問小組考慮法國的改革建議。
私下里，德國高級官員擔心奧朗德是否有能力在他的社會黨中獲得對勞動力市場、福利融資和公共支出的大膽改革的支持，專家稱，在奧朗德競選期間發表反商業言論後，法國需要這些方面的支持。
法國鋼鐵製造商安賽樂米塔爾 (ArcelorMittal) 為挽救 630 個工作崗位而做出的努力，讓柏林震驚不已，其中包括威脅要將一家因長期產能過剩而關閉的老化鋼鐵廠國有化。
在德國人眼中，對米塔爾弗洛蘭奇工廠的憤怒體現了缺乏經濟現實主義和與德國商業文化背道而馳的國家主義幹預反應。
柏林政策制定者意識到歐蘭德正在逐步轉向經濟改革，但他們仍需相信，如果左翼和工會的阻力加劇，奧朗德將堅持到底。
法德在權力分享、產業政策和國家角色方面的緊張關係在歐洲航空航天巨頭歐洲宇航防務集團 (EADS) 的競爭中達到了頂峰。
上個月，柏林方面阻止了空中巴士母公司與英國 BAE 系統公司的合併，擔心德國將被法英國防利益集團否決。 德國隨後要求與巴黎在歐洲太空防務集團（EADS）中擁有同等的股權。
結果是這家歐洲飛機製造商發生了重組，柏林政府斥資超過 2 億美元購買了與法國同等的股份，結果卻發現國家股東的作用因新的治理安排而大大削弱。
一位不願透露姓名的參與談判的人士表示，德國人「痴迷於平等，因為他們相信法國人想要接管該公司，就像法國人相信德國人想要接管它一樣」。
德國願意簽署支票但讓法國在歐洲發揮主導作用的時代 — — 無論是為了彌補第二次世界大戰的遺憾，還是為德國統一鋪平道路 — — 的時代已經結束。
歐洲太空防務集團是兩國關係中更廣泛困難的典範，這既是因為相互猜疑，也是因為柏林決心在法國先前佔上風的冒險中維護其日益增強的權力。
奧朗德認為，歐元區邁向更緊密一體化的每一步都應該加強“團結”，即德國採取更多措施支持較弱的南方國家。
相較之下，梅克爾堅持認為，必須對國家預算和經濟政策進行更大程度的中央控制，以確保它們在分擔責任之前尊重歐盟規則。
這位法國人主張發行歐元區共同債券，以幫助償還這些國家累積的債務。 他還希望建立聯合存款保險，讓德國儲戶和納稅人為其他歐元區國家搖搖欲墜的銀行提供承保。
這兩種想法在德國都是令人厭惡的，至少在這次選舉中是如此，而且可能會持續更長時間。
梅克爾對歐蘭德孤立她的行為感到惱火，她已與其他夥伴接觸，以加強她在歐洲談判中的影響力。
在一篇題為「默科齊之後，法國和德國如何讓歐洲運轉起來」（*）的文章中，歐洲外交關係委員會的烏爾里克·蓋羅（Ulrike Guerot）和托馬斯·克勞（Thomas Klau）講述了柏林如何爭取北歐AAA 國家荷蘭和芬蘭的支持。在與法國打交道之前，先對國家進行評級。
他們引述一位參與金融談判的德國官員的話說：“只有在我們志同道合的國家之間建立了共同立場後，我們才會打電話給法國。”
“我們知道，一旦我們開始與法國人交談，麻煩就開始了。”
* Merkokzy 之後，法國和德國如何讓歐洲運轉起來，政策簡報，ECFR。
（路透社）
