韓國官員最近意識到，美國可能會試圖禁止他們進行鈾濃縮和擴大其飛彈射程，而不是將這些問題放在外交上。 事實上，在最近舉行的謹慎會談中，美國無視韓國為補充將於 2014 年 XNUMX 月到期的有爭議的美韓核合作協議所做的努力，這表明我們有理由對聯盟的未來深感擔憂。
這種僵局並不新鮮。 兩國之間的核談判常常表現為溝通不良和缺乏理解。 儘管韓國官員很少公開說出他們的真實想法，但人們普遍認為，美國決策者目前沒有動力與韓國政府和解——他們寧願壓制韓國日益強烈的要求。
在美韓關係的鼎盛時期，美國政客將韓國視為「美國的延伸手臂」。 當韓國的軍事獨裁政權需要美國的政治保護和安全保障時，這種居高臨下的態度也許是可以理解的，但現在該國已成為東亞民主的燈塔。 因此，雖然韓國人理解妥協與合作的必要性，但他們認為現在是建立更平衡的夥伴關係的時候了。
這種信念並不意味著韓國對防擴散持懷疑態度。 相反，它反映了對北韓擁核的擔憂，以及對最近美日飛彈防禦協議的焦慮。 鑑於美國和南韓對北韓核進展的情報評估相同，更不用說韓國的脆弱性，兩國未能達成實際協議令人不安。
前外交部副部長千英宇在 2010 年警告一位美國官員，修改核合作協議可能很快成為韓美關係的“決定性問題”，並且它已經吸引了“大量負面媒體關注”。 全認為，鑑於韓國作為世界前五名核電生產國之一的地位，韓國公眾不會容忍日本受到優惠待遇的看法。
事實上，像執政黨新國家黨代表鄭夢準這樣的右翼領導人一直直言不諱地對韓國目前的無核化政策表示懷疑，暗示核武計畫可以防止半島發生第二次戰爭。 保守派似乎認為美國對韓國的核保護已經成為過去。
儘管韓國官員對北韓核威脅採取強硬態度，但他們知道鈾濃縮和乏燃料後處理仍然只是一個遙遠的可能性。 因此，他們對談判持懷疑態度，而不是強調聯盟應有的共同義務感。
但他們的悲觀情緒並非毫無根據，因為阿聯酋已經與美國簽署了類似協議，宣布不會生產核燃料。 事實上，韓國談判代表似乎確信他們將無法與美國在這個問題上取得任何進展。 （當然，考慮到韓國科學家過去曾宣稱他們不會為任何可用於軍事目的的核子計畫做出貢獻，這次失敗可能並不重要。）
美韓關於核武的爭論應該向雙方表明，他們已有 59 年歷史的聯盟迫切需要更新。 盟友們可以齊心協力改善全球核不擴散前景，但前提是他們能夠達成一項能夠解決韓國當前和未來安全問題的重大協議。
*李秉哲（Lee Byong-chul）曾任金泳三總統和金大中總統的國家安全規劃人員，現為首爾和平與合作研究所的高級研究員。 © 項目辛迪加 2012。
（今天的紮曼）
