歐洲邊境安全機構 Frontex 正面臨共謀違反歐盟法律的質疑。
歐洲反貪監管機構 OLAF 已對申根區邊境安全機構 Frontex 發起調查,指控其騷擾和抵制移民。
此前,歐盟立法者和活動人士擔心歐洲邊境管理局官員參與暴力阻止和驅趕抵達歐盟成員國陸地和海上邊境的尋求庇護者。
數千名絕望的難民在試圖登陸歐洲時死於地中海。現在有報導稱,歐洲海岸警衛隊正在推回搖搖欲墜的難民船,使他們在海上面臨危險。
「顯然 OLAF 的調查非常重要。但這個問題已經存在好幾年了。歐洲庇護法專家塔拉·安薩裡 (Tara Ansari) 表示:“從 2012 年到 2013 年,涉及 Frontex 的侵犯人權行為在地中海地區持續存在。”
她表示,調查是在巨大的公眾壓力以及非政府組織和觀察員的努力下進行的。
Lighthouse Reports、Bellingcat、Der Spiegel、ARD 和朝日電視台 10 月發表的聯合調查發現,當 Frontex 船隻非常接近並產生波浪時,移民船被迫撤退。
Frontex 由歐盟國家提供的警察和軍事人員組成。但與個別國家邊境安全不同的是,它是一個歐盟機構,其資金正在逐漸增加。
安薩裡說,邊境管理主要是各國的責任,但在 2015-16 年難民湧入希臘後,Frontex 被賦予了更大的權力。
「但在某些情況下,Frontex是第一個看到海上遇險人員的,但它沒有營救他們,而是聯繫利比亞海岸警衛隊來接難民。”
歐盟法律允許尋求庇護者進入該地區。
安薩裡說:“當有人進入一個國家的領海時,即使不是在陸地上,該國也要對那裡的人民負責。”隨後,歐盟各國政府必須評估尋求庇護者的案件。
在某些情況下,邊境巡邏隊強迫已經越過邊境或被海岸警衛隊船隻營救的難民返回過度擁擠的船隻,這些船隻經常在到達目的地之前傾覆。
「透過拒絕人們入境,希臘和馬耳他等國沒有考慮人們的庇護申請。如果他們將他們遣返,他們將違反國際法。
而且違規行為不只發生在海上。本週,一個人權組織指責 Frontex 對匈牙利邊境警衛將至少 17 人越過邊境進入塞爾維亞的行為“視而不見”,這違反了歐盟法律。
在邊境和海上,由於多個機構的參與,研究人員和調查人員很難確定非法反擊行動的責任。
「如今有很多參與者參與邊境管制。 「海岸防衛隊、警察、海軍,還有 Frontex,」安薩裡說。
“另一個主要問題是,回扣背後的人經常遮住臉和製服。”
安薩裡表示,雖然內部調查是朝著正確方向邁出的一步,但她不認為調查會改變人們對尋求庇護者的態度。
歐洲人權法院裁定歐盟國家侵犯難民權利。
「當成員國不承擔責任時,問題就變成了他們如何讓更強大的歐盟機構承擔責任,」她說。
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