“政治不確定性是土耳其經濟的最大風險”

即將舉行的地方、大選和總統選舉威脅到中期計劃的目標，因為它們可能會推遲急需的改革。 巴赫塞希爾大學教授 Seyfettin Gürsel 表示，這種政治不確定性是土耳其經濟面臨的最大威脅。

一位著名經濟學家表示，即將舉行的地方選舉、大選和總統選舉中出現的政治不確定性肯定會影響土耳其急需的改革議程。

巴赫切謝希爾大學教授 Seyfettin Gürsel 表示，諸如誰將成為下一任總統和執政的正義與發展黨 (AKP) 領導人等不確定性是中期經濟面臨的最大威脅。

選舉可能會推遲改革，威脅到最近公佈的中期計劃（MTP）目標的實現。

您如何評價MTP？

中期計劃並不是一個不健全的計劃。 就成長目標而言，與成長潛力分析相符。 從中期來看，我們希望成長率保持在 5% 左右。 土耳其可以做到這一點。 MTP 預計明年將成長 4%，到 5-2015 年將成長 16%。

這並沒有什麼不妥之處。 土耳其可以實現這一目標，但這並沒有實現。 需要滿足某些條件。 我們有一個重要的障礙，那就是經常帳赤字。 我們回到了內需拉動的成長，這增加了經常帳赤字。 中期計劃 (MTP) 對經常帳赤字的預測為 7%。 每個人，包括政府，都知道這是不可持續的。 MTP 設定的目標是到 5.5 年將其減少到 2016%。這是正確的做法。 它將如何做到這一點？ MTP表示，出口成長將快於進口，這將確保成長將不僅僅依賴國內需求。 問題是，過去八年我們一直在嘗試這樣做，但沒有成功。

還有一點是，匯率問題是這些政策建議的缺失點。

但預測不是基於估計的外匯匯率嗎？

目前正在討論土耳其里拉是否被高估。 但程序中不存在這個問題。 它是間接存在的。 有以里拉和美元計算的GDP。 因此我們可以計算出，MTP預計2.10年美元兌美元匯率為2016，1.98年美元兌美元匯率為2014。這是不切實際的。 這不是一個能夠促進出口的框架。

如果不能依賴匯率，就需要大幅提高生產力。 我們需要更具競爭力，我們需要以更低的成本進行生產。 關鍵是全要素生產力（TFP），其中包括人力資本、勞動品質提高、創新等多個變數。 近日，我所發表論文警告土耳其正處於中等收入陷阱的邊緣。 我們已經表明TFP已經變成負值。 MTP也做了類似的計算，並得出了相同的結論。 這是一種懺悔。 這很糟糕。 TFP 為負時就不可能達到成長。

那麼在某種程度上，MTP是否顯示土耳其正處於中等收入陷阱的邊緣？

它接受這一風險，並表示 TFP 將從明年開始轉正。 但那會怎麼樣呢？ [僅僅]說出來它不會發生。 這可以透過全面改革來實現。 中期計畫實際上列出了降低能源、勞動成本、支持研發和提高教育品質等改革。 但對於所有這些具體將採取什麼措施，目前還不清楚。 它說“教育品質將提高”。 美好的; 但它必須向我們提供如何做到這一點的線索，而中期計劃中沒有這些線索。

同時，MTP的另一個重點是支持央行的貨幣政策，同時抵制升息的呼聲。

無意聆聽國際貨幣基金組織的訊息。 但有趣的是，國際貨幣基金組織表示，財政政策不夠緊縮，正是因為公共支出大幅增加。 預算執行情況是由於臨時收入所致。 MTP也說了同樣的話，並承諾降低公共支出比例。 它表示，這將透過對除人員支出之外的所有公共支出進行零基預算（一種預算方法，其中每個新時期的所有支出都必須合理）來完成。 這非常重要，但我不知道如何實現。 由於我們的經常帳赤字很高，我們唯一的支柱就是緊縮的財政政策。 他們表示，在三重選舉之際，他們將堅持緊縮的財政政策。 如果他們能做到； 我要脫帽致敬。

簡而言之，您是否認為雖然目標是現實的，但如何實現這些目標卻並不明確？

改革議程沒有詳細內容； 如果不進行改革，那麼我今天認為現實的目標將無法實現。 中期計畫合理、現實，但也雄心勃勃，關鍵在於改革。 而且在選舉期間實施改革非常困難。 西方民主國家也是如此。 中期計畫上半年將舉行三場選舉。 還有稅改問題，例如改革遣散費——這些都是非常困難的改革，可能會產生政治成本。

因此，選舉似乎是MTP最大的敵人。

選舉可能會影響中期計劃的實現。 我認為改革將推遲到選舉之後。 我們的成長速度將低於預期，我們將繼續內需拉動成長。 但那裡也有一個問題。 高額經常帳赤字是由於聯準會寬鬆的貨幣政策而獲得融資的。 在聯準會開始縮減購債規模之前，我們無法為其提供足夠的融資。 政府也知道這一點。

但正義與發展黨在先前的選舉中一直因紀律嚴明而受到稱讚。

它沒有實施經濟改革，也沒有[在選舉前打開錢包]。 這是兩件不同的事情。 確實，它並沒有增加公共支出，而公共支出本來會增加經常帳赤字。 他們對此值得讚揚。 他們表示將繼續這樣做。 這不會對成長產生負面影響。

選舉是土耳其經濟的最大威脅嗎？

我不這麼認為。 但這將延後改革。 中期最大的危險是政治不確定性。 正義與發展黨面臨許多問題。 我們不知道它將如何解決總統問題。 如果首相成為總統，誰將領導該黨？ 那是[總統]阿卜杜拉·居爾嗎？ 那裡會發生爭執嗎？ 【負責經濟的副總理】阿里·巴巴詹將因【正義與發展黨的三屆任期限制】而離職。 誰將取代他？ 我不確定其他部長是否像阿里巴巴一樣意識到改革的重要性。 正義與發展黨能否解決庫德族問題？ 憲法將會發生什麼事？ 這種不確定性肯定會影響許多改革議程。

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