禁止化學武器組織（OPCW）正在執行美國和俄羅斯14月21日達成的一項協議，以銷毀敘利亞的化學武器庫。該協議無限期擱置了以美國為首的對敘利亞發動打擊的可能性，以作為對 XNUMX 月 XNUMX 日大馬士革致命化學武器襲擊的懲罰。
美俄協議說了什麼？
根據該框架協議，美國和俄羅斯要求禁化武組織批准銷毀敘利亞化學武器計畫的程序，並「嚴格核查」這項計畫的實施。
大馬士革有一周的時間提交“一份全面清單”，列出其化學武器製劑、彈藥類型以及儲存、生產和研發設施的位置和形式。敘利亞提交清單後，禁化武組織小組於1月XNUMX日進入敘利亞。
6 月 XNUMX 日，在禁化武組織的監督下開始銷毀武庫。
初步檢查必須在 2014 月之前完成。生產化學武器和彈藥填充設備也必須在 XNUMX 月之前銷毀。 「徹底消除所有化學武器材料和設備」必須在XNUMX年上半年完成。
美國和俄羅斯一致認為，如果可能的話，敘利亞的化學製劑和易製毒化學品應在敘利亞境外銷毀。但該框架表示，它們也可以在敘利亞境內（可能是沿海地區）得到鞏固和摧毀。
如果敘利亞不遵守會發生什麼事？
美俄協議被寫入 28 月 XNUMX 日的聯合國安理會決議。
這篇文章有兩項具有法律約束力的要求：敘利亞放棄其武器庫存，以及允許化學武器專家不受限制地進入。
美國在法國和英國的支持下推動了一項決議，威脅對敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的武裝部隊採取軍事行動。俄羅斯對此表示反對。
儘管該決議提及允許使用軍事力量的《聯合國憲章》第七章，但如果大馬士革不遵守規定，則需要第二項決議授權採取此行動。
敘利亞有哪些化學武器？
14 月 XNUMX 日，聯合國確認敘利亞已加入《化學武器公約》(CWC)，該公約要求成員國銷毀其庫存。
7天后，禁化武組織確認已收到「敘利亞政府預期披露的有關其化學武器計劃的資訊」。它拒絕透露聲明中內容的細節。
美俄協議稱，兩國「就所涉及化學武器的數量和類型達成了共同評估」。一名美國官員表示，雙方商定的化學武器估計為 1,000 噸，其中包括起泡劑、硫芥和沙林神經毒劑。
法國表示，相信敘利亞擁有數百噸芥子氣、數百噸沙林毒氣以及數十噸威力更強、持久性更強的神經毒劑VX。美國表示，敘利亞軍方擁有“數以千計的彈藥”，可用於運送化學製劑，包括遠程和短程飛彈、航空炸彈和火箭彈。
敘利亞是否使用過化學武器？
儘管過去六個月有許多未經證實的報道，但沒有人否認化學武器造成了 21 月 XNUMX 日大馬士革西部和東部古塔農業帶幾個城鎮數百人的死亡。
16月XNUMX日，聯合國視察員發布報告稱，他們從受影響地區收集的環境、化學和醫學樣本提供了“明確而令人信服的證據，表明使用了含有神經毒劑沙林的地對地火箭” 。檢查人員沒有被要求查明襲擊的幕後黑手。
30 月 3 日，白宮表示「高度確信」敘利亞政府對此負有責任。 XNUMX 月 XNUMX 日發布的法國情報評估稱，這次襲擊「不可能是敘利亞政府以外的任何人下令和實施的」。
然而，總統巴沙爾·阿薩德將死亡歸咎於叛軍。 2月XNUMX日，他對法國《費加洛報》表示，西方列強沒有提供任何證據，敘利亞軍隊在士兵所在的地區使用大規模殺傷性武器是不合邏輯的。
敘利亞主要國際盟友俄羅斯也認為反抗軍是這次攻擊的幕後黑手。外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫表示，莫斯科有「充分的理由」相信這次襲擊是叛軍的挑釁。俄羅斯副外長謝爾蓋·裡亞布科夫稱聯合國的報告是「片面的」並且基於「不充分」的資訊。
裁軍協議是如何達成的？
21月XNUMX日的襲擊事件引發了國際社會的強烈抗議。美國、英國和法國政府迅速呼籲採取懲罰性軍事行動。然而，當英國議會投票反對軍事幹預並且美國國會開始出現反對聲音時，勢頭發生了轉變。
美俄倡議於 9 月 10 日提出，此前克里先生以明顯即興的言論表示，如果阿薩德總統在一周內將其全部化學武器庫存置於國際控制之下，美國可能不會發動襲擊。幾小時內，拉夫羅夫表示，俄羅斯已敦促敘利亞同意這麼做，敘利亞外交部長瓦利德·穆阿利姆也同意這個想法。 XNUMX 月 XNUMX 日，歐巴馬表示，他已暫停軍事行動計畫。
在日內瓦舉行三天會談後，克里和拉夫羅夫宣布，他們已就消除敘利亞化學武器的框架達成一致。
敘利亞政府和反對派有何反應？
敘利亞民族和解部長阿里·海達爾表示，該協議代表「勝利」。他告訴俄羅斯新聞社：“一方面，它有助於敘利亞人擺脫危機，另一方面，它可以避免針對敘利亞的戰爭。”
敘利亞革命和反對派全國聯盟在一份聲明中表示，它相信這項舉措將增強阿薩德總統政府在敘利亞「升級軍事攻勢」。它警告說，敘利亞政府長期以來有違反協議的記錄，並敦促聯合國安理會通過一項決議，包括威脅性第七章措施。
反抗軍敘利亞自由軍最高軍事委員會主席薩利姆·伊德里斯將軍譴責了該協議。 「所有這些舉措我們都不感興趣。俄羅斯是該政權殺害敘利亞人民的夥伴，」他在伊斯坦堡對記者說。 “危害人類罪已經發生，卻沒有提及追究責任。”
BBC
