2012年對土耳其外交政策來說是重要的一年，尤其是在與鄰國的關係方面。外交部長達武特奧盧的「與鄰國零問題」的概念受到了嚴峻的考驗，尤其是在土耳其對敘利亞的態度方面。安卡拉和大馬士革之間的敵對關係也對土耳其與伊朗的關係產生了重大負面影響。從積極的一面來看，土耳其與西方國家、特別是美國的關係與 2009-11 年期間相比有所改善，因為土耳其的政策與美國和歐洲對敘利亞的政策一致，因此，間接針對伊朗。
事實上，土耳其在這個問題上走在了西方盟友的前面，成為對阿薩德政權反對者提供政治和軍事支持的先驅。這在很大程度上緩解了西方國家的擔憂，即土耳其與東部穆斯林鄰國關係的改善（其中一些關係現在面臨逆轉的危險）是以犧牲安卡拉與美國的傳統關係為代價的。以色列於 2008 年 2010 月殘酷入侵加沙，隨後 XNUMX 年 XNUMX 月以色列突擊隊在國際水域殺害馬爾馬拉號上的 XNUMX 名土耳其人，土耳其與以色列的關係不斷惡化，這種看法在西方得到了加強。
不用說，這種對土耳其的負面看法是美國相關方面刻意宣揚的，他們想把土耳其與以色列的關係作為評判安卡拉與華盛頓關係的標尺。安卡拉對聯合國安理會2010年對伊朗實施的最新一輪制裁的獨立立場進一步加劇了華盛頓的負面看法，華盛頓要么沒有認識到土耳其與伊朗關係的複雜性，包括其能源依賴和地理位置接近。 。
然而，歸根結底，2012年土耳其與西方國家、特別是華盛頓關係的改善不太可能彌補土耳其在東部面臨的問題 — — 如果安卡拉不這樣做，這些問題可能會在2013年變得更加嚴重。其政策。由於敘利亞的僵局在短期內不太可能被打破，統一的反對派控制大馬士革的可能性也越來越小，土耳其可能會在相當長的時間內與敘利亞政權進行低強度的戰爭，從而耗盡其資源。
然而，如果阿薩德政權倒台，土耳其將面臨更可怕的前景，即敘利亞被分割成幾個民族和宗派小國，包括土耳其邊境的庫德族小國。這樣的結果也可能包括宗派和族群之間持續的可怕規模的內戰，就像蘇聯撤軍和馬克思主義政權垮台後阿富汗發生的情況一樣。
隨之而來的危險是，在這種情況下，敘利亞反對派的外國支持者，特別是美國和沙烏地阿拉伯，將退出並讓敘利亞聽天由命，就像他們在1990 世紀1990 年代對阿富汗所做的那樣。這種情況似乎很有可能發生，因為這些大國有自己的議程，這些議程更多地與削弱伊朗有關，而不是促進敘利亞的民主，而且無論敘利亞人民發生什麼，他們的目標都將隨著阿薩德的垮台而實現。就像 XNUMX 世紀 XNUMX 年代在阿富汗問題上的巴基斯坦一樣，土耳其將獨自處理敘利亞的混亂。如果阿薩德垮台後，敘利亞出現無政府狀態和恐怖主義盛行（考慮到該國的宗派分歧以及好戰的聖戰士在反對阿薩德政權的戰爭中所扮演的角色，這種情況很可能會發生），土耳其將無法倖免。恐怖主義和宗派主義可能會進一步影響其政治，甚至可能扭轉土耳其在過去十年中所取得的一些經濟和政治成果。
這是安卡拉應該認真反思其介入敘利亞糾葛政策的一個重要原因，因為隨著時間的推移，土耳其想要擺脫敘利亞泥潭將變得極為困難。安卡拉必須重新評估對敘利亞政策的另一個主要原因是其目前的立場對其與伊朗的關係產生了負面影響，伊朗在波斯灣地區至關重要，就像土耳其在包括黎凡特在內的東地中海地區一樣。土耳其與伊朗在伊拉克的潛在利益衝突已經使安卡拉與德黑蘭的關係更加混亂。將敘利亞添加到這個名單中可能會使兩國關係變得緊張到無法修復的地步。
這可能符合某些方面的利益，他們希望看到中東兩個最重要的大國之間發生衝突，但這對中東地區未來的安全與穩定來說並不是一個好兆頭，而中東地區的安全與穩定只能透過順利的談判來保證。事後看來，達武特奧盧外長充分意識到與伊朗的良好關係是其「與鄰國零問題」政策的核心。希望他有政治勇氣，在2013年回歸這項政策的初衷。
*作者：Mohammed Ayoob，密西根州立大學國際關係學傑出教授、社會政策與理解研究所兼任學者。這篇文章被翻譯成土耳其語並於 2013 年 XNUMX 月發表在《Analist Journal》上。
傑特威
