ABŞ PABŞ sakini Barak Obamanın xarici siyasət mənzərəsi söndürülmüş şarlarla doludur. Uğurlu çıxışlar, böyük ümidlər və böyük gözləntilər minimal gəlir gətirdi.
Eyni şəkildə, Amerikanın Çin və Rusiya ilə ən mühüm ikitərəfli münasibətlərini yaxşılaşdırmaq üçün göstərdiyi bütün səylərə baxmayaraq, hər iki ölkə ilə əlaqələr son vaxtlar Kremlin Suriya ilə bağlı barışmazlığı və Cənubi Çin dənizindəki rəsmi Çin davranışı səbəbindən getdikcə gərginləşib.
Amma ən çox sönən şar, Obamanın 2009-cu ilin aprelində, nüvə silahlarından azad bir dünyaya doğru sürətli və ciddi hərəkət üçün iddia qaldırdığı zaman Praqada havaya göndərdiyi şar ola bilər.
Strateji silahların yerləşdirilməsini əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırmaq üçün ABŞ-Rusiya Yeni START müqaviləsi, əsasən uğurlu Nüvə Silahlarının Yayılmaması Müqaviləsi (NPT) üzrə İcmal Konfransı və ABŞ-ın ev sahibliyi etdiyi məhsuldar Nüvə Təhlükəsizliyi Sammiti ilə yaxşı başlanğıc edildi. Ancaq son bir ildə bu inkişafları gücləndirən nikbinlik ruhu, təəssüf ki, itdi.
Bu ay Sinqapurda Nüvə Silahlarının Yayılmaması və Silahsızlanması üzrə Asiya Sakit Okean Liderlik Şəbəkəsi (APLN) olaraq 14 ölkənin keçmiş baş nazirləri, xarici işlər və müdafiə nazirləri, hərbi, diplomatik və elmi liderlərdən ibarət bir qrup toplantı keçirib. Onlar nüvə tərksilahına yönəlmiş qlobal və regional səylərdə aşkar olan “siyasi iradənin buxarlanması” kimi təsvir etdikləri şeydən dərin məyusluqlarını ifadə ediblər.
2012-ci ilin martında Seulda keçirilən digər kifayət qədər məhsuldar Nüvə Təhlükəsizliyi Sammitindən başqa, son bir ildə tərksilah cəbhəsi ilə bağlı xəbərlər şübhəsiz ki, qaranlıq idi. ABŞ-Rusiya silahlarının azaldılması ilə bağlı növbəti danışıqlar Amerikada prezident seçkiləri mövsümünün başlamasından xeyli əvvəl dayandı. Bu arada, hazırda dünya ehtiyatının 95 faizinə sahib olan iki böyük güc daha böyük ixtisar etmədikcə, nüvə silahına malik başqa heç bir dövlət ikitərəfli və ya çoxtərəfli azalma danışıqlarına zərrə qədər də maraq göstərməyib.
ABŞ-ın nüvə doktrinasını dəyişdirmək üçün ehtiyatlı ilkin addımları - nüvə silahlarının "yeganə məqsədinin" başqa cür deyil, nüvə təhlükələrinə cavab vermək olduğunu qəbul etmək - heç bir nəticə vermədi. Absurd dərəcədə təhlükəli, Soyuq Müharibə dövründəki buraxılış hazırlığında qalan 2,000 nüvə silahını “həyəcandan çıxarmaq” üçün danışıqlar heç vaxt başlamayıb.
Nüvə Sınaqlarının Hərtərəfli Qadağası Müqaviləsinin (CTBT) qüvvəyə minməsi ilə bağlı hər hansı hərəkət əlaməti də yoxdur. Nüvə silahları üçün parçalanan materialın istehsalını qadağan edən yeni müqavilə üzrə danışıqların dalana dirənməsində heç bir irəliləyiş yoxdur; Yaxın Şərqdə nüvə silahından azad zonanın yaradılması üzrə konfransda cüzi irəliləyiş (2010 NPT Baxış Konfransının əsas nəticəsi); və Hindistan, Pakistan və Çində nüvə silahı proqramlarının faktiki sürətləndirilməsi.
Bəs günahkar kimdir? Bəziləri Obama administrasiyasının özünü qarışıq siqnallar göndərməkdə və ya daha pis şəkildə ittiham edir: ABŞ, qeyd edirlər ki, öz nüvə arsenalını modernləşdirib, yeni ballistik raketdən müdafiə və adi silah sistemləri inkişaf etdirib və Avropa və Şimal-Şərqi Asiya müttəfiqlərini yerləşdirməyə çox hazırdır. altında sığındıqları uzadılmış çəkindirmə çətirinin nüvə ölçüsünü məhdudlaşdırmaqla bağlı əsəbilik.
Lakin ABŞ-da kəskin partizan və mənfi siyasi mühitin tətbiq etdiyi böyük məhdudiyyəti görməzlikdən gəlmək çətindir. Respublikaçıların barışmazlığı ABŞ-ın CTBT-ni ratifikasiya etməsinə mane oldu ki, bu da böyük beynəlxalq elektrik açarı olacaq; Yeni START müqaviləsini doğulanda demək olar ki, öldürdü və Rusiya və Çin ilə gələcək danışıqlar üçün barı demək olar ki, qeyri-mümkün dərəcədə yüksək səviyyədə təyin etdi.
Respublikaçıların rəqibi Mitt Romni prezident olarsa, bu mövqelərdən hər hansı birinin dəyişdiriləcəyinə dair heç bir əlamət yoxdur. Beynəlxalq narahatlıqlar - şübhəsiz ki, APLN liderləri üçün - Romninin Çin və Tayvanla bağlı bəyanatlarının sərtliyi, həmçinin Rusiyanı Amerikanın "bir nömrəli geosiyasi düşməni" kimi qeyri-adi şəkildə müəyyən etməsi ilə daha da artıb.
Nüvə silahlarından azad bir dünya istəməyin sadəlövhlük olduğunu söyləyənlər də var, nəinki buna nail ola biləcəyini düşünmək. Ancaq indiyə qədər icad edilmiş ən qeyri-insani qırğın silahlarından - 23,000-i hələ də mövcuddur - 150,000 Xirosima bombasının birləşmiş dağıdıcı gücündən narahat olmaq sadəlövhlük deyil. Nüvə silahlarının yayılmaması və tərksilahın ayrılmaz şəkildə bağlı olduğuna inanmaq sadəlövhlük deyil: nə qədər ki, hər hansı dövlət nüvə silahını saxlayır, başqaları da onu istəyəcək.
Əsl sadəlövh və ya cahil mövqe budur ki, dövlət xasiyyəti və ağılsız nəzarət, sırf lal şansdan daha çox, dünyanın demək olar ki, yeddi onillikdə nüvə silahı fəlakəti olmadan keçməsinə imkan verdi. Nüvə qarşısının alınmasının həm əməliyyat baxımından kövrək, həm də sülhün qorunmasında tamamilə şübhəli faydası olduğuna inanmaq sadəlövhlük deyil. Nüvə silahlarının ixtira edilməməsi mümkün olmasa belə, onların son nəticədə qanundan kənar sayıla biləcəyinə inanmaq da sadəlövhlük deyil.
Obamanı cəhd etməkdə günahlandırmaq olmaz. Hətta söndürülmüş şarlar da viran olmuş planetdən yaxşıdır.
*Gareth Evans Avstraliyanın keçmiş xarici işlər naziridir, Nüvə Silahının Yayılmaması üzrə Beynəlxalq Komissiyaya həmsədrlik etmiş və Asiya Sakit Okean Liderlik Şəbəkəsini çağırmışdır (Sinqapur bəyanatı www.a-pln.org saytındadır). © Project Syndicate 2012.
(Bugünkü Zaman)
