У працягу нядзелі з першых старонак польскай газеты не знікаюць загалоўкі, якія выклікаюць карупцыйны скандал, які адбыўся ў Еўрасаюзе па фінансавым наглядзе.
СМІ мяркуюць, што скандал, у якім замяшаныя блізкія супрацоўнікі старшыні партыі "Права і справядлівасць" (ПіС) і нефармальнай асобы № 1 у Польшчы - Яраслава Качыньскага - можа сур'ёзна дыскрэдытаваць польскі ўрад.
Размова пад запіс
У аўторак, 13 лістапада, адно з асноўных апазіцыйных выданняў - Gazeta Wyborcza - апублікавала артыкул з супярэчлівым загалоўкам: "40 мільёнаў - і праблем не будзе".
Справа вельмі заблытаная, аднак асноўная ідэя артыкула вельмі зразумелая: кіраўнік Камісіі па фінансаваму наглядзе Марэк Хшаноўскі павінен быў зрабіць карупцыйную прапанову коштам каля 10 мільёнаў еўра Лешаку Чарнецкаму - прэзідэнту буйных польскіх банкаў: Getin Noble Bank (GNB) і Idea Bank.
Усё пачалося 25 сакавіка, калі GNB і Idea Bank патрапілі ў непрыемнасці з-за новых законапраектаў, выпушчаных Міністэрствам фінансаў. На іх аснове быў падвышаны абавязковы капітал, які павінны захоўваць банкі. GNB і Idea патрабавалася рэкапіталізацыя ці рэструктурызацыя.
Ужо праз тры дні іх праблемамі вырашыў скарыстацца Хшаноўскі.
28 сакавіка ён запрасіў Лешака Чарнецкага ў штаб-кватэру фінагляду і зрабіў прапанову, ад якой немагчыма адмовіцца. Канкрэтней - прапанаваў зачыніць вочы на праблемы банкаў і выдаліць з Камісіі па фінансаваму наглядзе Здзіслава Сокала. Апошні з'яўляецца заўзятым прыхільнікам рэалізацыі так званага "Плана Здзіслава" - працэдуры набыцця банкаў, якія не адпавядаюць крытэрам капіталізацыі (у тым ліку GNB і Idea) праз іншы банк (хутчэй за ўсё, дзяржаўны) за сімвалічную суму.
У сваю чаргу, Чарнецкі павінен быў наняць сябра Хшаноўскага, адваката Гжэгажа Кавальчыка, які павінен быў "дапамагчы" банку пазбегнуць непрыемнасцяў. Яго заробак павінен быў скласці ўсяго 1% ад кошту GNB - каля 10 млн еўра.
Пра ўсё гэта мы, верагодна, не пачулі б, калі б не факт, што прэзідэнт уразлівых банкаў, чакаючы, што падчас размовы з Хшаноўскім будуць закрануты не толькі агульнасацыяльныя тэмы, узяў з сабой праслухоўванне. "шумяха" (ад слова "шумець").
"Шумяха", аднак, не заглушыла запіс, і размова двух джэнтльменаў запісалася ў выдатнай якасці. Гэта заахвоціла прэзідэнта банкаў адмовіцца ад такой павабнай прапановы.
"План Здзіслава"
Кіраўнік Камісіі па фінансавым наглядзе, верагодна, ускладаў надзеі на сваю сістэму глушэння і вырашыў пакараць непакорнага бізнэсмэна. Пачалася рэалізацыя "Плана Здзіслава".
У канцы кастрычніка ў Сойм паступае законапраект, які дазваляе набываць банкі. Тэарэтычна, закон павінен па большай частцы датычыцца кааператыўных банкаў, да дзейнасці якіх сапраўды ўзнікаюць пытанні.
Аднак паціху ў закон уносіцца папраўка, якая робіць магчымым набыццё любых банкаў.
Усё гэта стала магчымым дзякуючы таму, што з пачатку свайго кіравання "Права і справядлівасць" паспелі прывучыць палякаў да разгляду законаў у паскораным рэжыме, часта а 3-4 гадзіне раніцы. Таму нікога не здзівіла, што ўжо 9 лістапада законапраект імгненна прымаецца ў Сейме і трапляе ў Сенат.
У гэты момант прэзідэнт GNB вырашае апублікаваць скандальны запіс.
Gazeta Wyborcza атрымлівае запіс з сустрэчы Чарнецкага і Хшаноўскага, на якім той робіць карупцыйную прапанову. Пасля гэтага банкір падае ў суд на кіраўніка Камісіі, а ў якасці адваката выбірае Рамана Гертыха - былога віцэ-прэм'ера і аднаго з самых дарагіх і вядомых польскіх адвакатаў.
Справа набірае абароты. Кіраўнік Камісіі па фінаглядзе 13 лістапада, у дзень публікацыі, знаходзіцца ў Сінгапуры. У тэрміновым парадку ён вырашае вярнуцца ў Варшаву і ў той самы дзень падае ў адстаўку.
Урад разумее, што сітуацыя драматычная. Акцыі польскіх банкаў і ўсёй фондавай біржы ў Варшаве падаюць. Аб справе Хшаноўскага піша ўвесь свет.
Хто пракантралюе следства?
У такой сітуацыі прэм'ер-міністр Матэвуш Маравецкі (у мінулым - прэзідэнт буйнога банка Bank Zachodni WBK) вырашае дзейнічаць хутка.
У будынак фінагляду 14 лістапада ўваходзіць Цэнтральнае антыкарупцыйнае бюро. Іх задача - забяспечыць абарону дадзеных у кампутарах і дакументах, а пры падазрэнні ў карупцыйных дзеяннях - пачаць расследаванне.
Хшаноўскі ўсё ж вяртаецца з Сінгапура за дзень да ўваходжання ЦБА ў штаб-кватэру Камісіі. Журналісты заўважаюць, як ён таемна пакідае будынак праз падземную паркоўку. Верагодна, выносячы з сабой матэрыялы, якія маглі б пагоршыць ягонае становішча.
У гэты ж час урад запускае ўсе рэсурсы, каб абараніць сябе ад наступстваў скандалу. Усе людзі партыі ПіС аднагалосна сцвярджаюць, што фінансавы сектар у Польшчы стабільны і яму нічога не пагражае, а з абвінавачваннямі ў бок кіраўніка Камісіі трэба пачакаць да заканчэння следства.
Праўрадавыя сродкі масавай інфармацыі спачатку маўчаць аб скандале, а затым паведамляюць у асноўным аб тым, як эфектыўна працаваў цяперашні ўрад у параўнанні з папярэднікамі з партыі "Грамадзянская платформа".
Хутка з'явіліся таксама ідэі аб тым, як выправіць сітуацыю. Прэм'ер-міністр Маравецкі прапанаваў, што ён асабіста будзе назіраць за дзейнасцю Камісіі. Не так даўно, аднак, міжнародныя фінансавыя інстытуты крытыкавалі Польшчу за занадта маленькую незалежнасць Камісіі па фінансавым наглядзе. У выніку рэалізацыі прапановы прэм'ер-міністра гэтая нязначная незалежнасць і зусім бы знікла.
З іншай ідэяй выступіў старшыня Нацыянальнага банка Польшчы Адам Глапінскі, які прапанаваў узяць на сябе задачы Камісіі фінансавага нагляду. Пацешным у гэтай сітуацыі з'яўляецца тое, што былы кіраўнік Камісіі Хшаноўскі з'яўляецца добрым знаёмым Глапіньскага, гэта паводле яго рэкамендацыі ён трапіў у гэтую арганізацыю. Сам Глапінскі лічыцца банкірам партыі "Права і справядлівасць" і абвінавачваецца апазіцыйнымі СМІ ва ўдзеле ў карупцыйнай справе.
Сітуацыя вакол скандалу не супакойваецца, а, наадварот, разрастаецца.
У выходныя Раман Гертых, адвакат банкіра, абвясціў, што мае ў сваім распараджэнні чарговыя запісы.
СМІ паведамляюць таксама, што ў будынку Камісіі ў канцы кастрычніка быў заўважаны іншы польскі бізнэсмэн, уладальнік Plus Bank Зыгмунд Салож-Жак. Не выключана, што і ён мог атрымаць карупцыйную прапанову ў абмен на ахову.
У гэты ж час праект спрэчнага закону патрапіў у Сенат. І гэта стварае інтрыгу: ці будзе гатова кіруючая партыя (а менавіта "Права і справядлівасць" мае большасць у Сенаце) да далейшага паглыблення гэтага карупцыйнага скандалу?
Ці прывядзе карупцыйны скандал да змены ўрада "Правы і справядлівасці"? Ці наўрад.
У польскім грамадстве моцна развіта сацыяльная палярызацыя. У асноўным яно падзелена на прыхільнікаў і абсалютных супернікаў цяперашняга ўрада. Кожная з гэтых груп жыве ў асобнай, герметычнай медыя-бурбалцы.
Да электарату "ПіС", а гэта каля 40% грамадзян, якія галасуюць, паступае дазаваная інфармацыя праўрадавых СМІ, з якой парадаксальна вынікае, што карупцыйны скандал, у першую чаргу, даказвае эфектыўнасць урада.
Аўтар: Мацей Заневіч
