તુર્કીમાં રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલી અંગે ચર્ચા ચાલી રહી છે. આ ચર્ચા મુખ્યત્વે સરકારી તંત્ર સાથે સંકળાયેલી છે. આમ, વર્તમાન તુર્કી સરકારની પ્રણાલીના ફાયદા અને ગેરફાયદા દર્શાવવા અને વર્તમાન પ્રણાલીને અન્ય લોકો સાથે સરખાવવા માટે આધુનિક લોકશાહીઓમાં સમકાલીન સરકારી પ્રણાલીઓને સમજવી મહત્વપૂર્ણ છે. આ લેખના પ્રથમ ભાગમાં, વિવિધ સરકારી પ્રણાલીઓની સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓનું સામાન્ય ખ્યાલમાં વિશ્લેષણ કરવામાં આવશે.
શરૂઆતમાં, એવું કહેવું જ જોઇએ કે આધુનિક સરકારી પ્રણાલીઓ "સત્તાઓના વિભાજન" ની કલ્પના સાથે સખત સંબંધ ધરાવે છે.[1]. આ ખ્યાલ મુખ્યત્વે જ્હોન લોક અને મોન્ટેસ્ક્યુ દ્વારા દલીલ કરવામાં આવી હતી. આ શબ્દ અનુસાર, રાજ્યની ત્રણ મુખ્ય "સત્તાઓ" છે: કાયદો, અમલ અને ન્યાયતંત્ર. લોર્ડ એક્ટન કહે છે તેમ "શક્તિ ભ્રષ્ટ કરે છે, અને સંપૂર્ણ સત્તા સંપૂર્ણપણે ભ્રષ્ટ કરે છે". આમ, આ સિદ્ધાંત બે મુદ્દાઓની દ્રષ્ટિએ મહત્વપૂર્ણ છે: શક્તિના સંચયને અટકાવવા અને તે રીતે સ્વતંત્રતાની ખાતરી કરવી.
શરૂઆતમાં, જોકે કઠોર સત્તાઓનું વિભાજન આજે લોકતાંત્રિક શાસન માટે સંપૂર્ણ આવશ્યકતા નથી, સિદ્ધાંત હજુ પણ સમકાલીન સરકારી પ્રણાલીઓ નક્કી કરવા માટે તેનું મહત્વ જાળવી રાખે છે. તદુપરાંત, ન્યાયતંત્રની સ્વતંત્રતાનું મહત્વ આધુનિક લોકશાહીમાં રહે છે.
આધુનિક લોકશાહી રાજ્યોમાં ત્રણ મુખ્ય પ્રણાલીઓ છે: રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલી, અર્ધ-રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલી અને સંસદીય પ્રણાલી. આ તમામ પ્રણાલીઓ કાયદા અને અમલ વચ્ચેના સંબંધો અને અમલીકરણની રચના દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે.
સત્તાનું કઠોર વિભાજન ફક્ત રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલીમાં જ જોઈ શકાય છે. આ સિસ્ટમમાં, કાયદા અને અમલને સંપૂર્ણપણે અલગ કરવામાં આવ્યા હતા. રાષ્ટ્રપતિ જ અમલના વડા છે. લેજિસ્લેટિવ અને એક્ઝિક્યુટિવ અંગો લોકો દ્વારા સીધી રીતે અલગ અલગ ચૂંટણીઓ દ્વારા પસંદ કરવામાં આવે છે. તદુપરાંત, વિધાનસભા અને કાર્યકારી કચેરીઓનો કાર્યકાળ અન્યથી સ્વતંત્ર છે. શરૂઆતમાં, કાયદો અને અમલ એકબીજાના કાર્યકાળના કાર્યકાળને સમાપ્ત કરી શકતા નથી.
સંસદીય પ્રણાલીને "સત્તાઓના લવચીક વિભાજન" તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. સંસદીય પ્રણાલીમાં દ્વિ કારોબારી હોય છે. મંત્રીમંડળ અને રાજ્યના વડા બંને પાસે કારોબારી સત્તા છે. તેમ છતાં, સંસદીય પ્રણાલીમાં રાજ્યના વડાને માત્ર સાંકેતિક પદ હોય છે. વડા પ્રધાન અને તેમની/તેમની કેબિનેટ અમલની રાજકીય રીતે જવાબદાર બાજુ છે. બીજી બાજુ, કેબિનેટને કામ શરૂ કરવા અને ચાલુ રાખવા માટે કાયદાકીય અંગના સમર્થનની જરૂર છે. વધુમાં, કારોબારી અને કાયદાકીય અંગો એકબીજાના કાર્યકાળને સમાપ્ત કરી શકે છે.
અર્ધ-રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલી એ સંસદીય પ્રણાલી અને રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલી વચ્ચેની સંકર પ્રણાલી છે. આ શાસનમાં સંસદીય પ્રણાલીની જેમ બેવડી વહીવટી વ્યવસ્થા છે. બીજી બાજુ, અમલ કાયદાકીય અંગના વિશ્વાસ પર આધાર રાખતો નથી. તદુપરાંત, રાષ્ટ્રપતિ લોકો દ્વારા સીધા જ ચૂંટાય છે અને તેની પાસે સંસદીય પ્રણાલીમાં રાજ્યના વડા કરતાં વધુ સત્તા છે.
સારાંશમાં, સત્તાના સંચયને રોકવા અને તે રીતે સ્વતંત્રતાની ખાતરી આપવા માટે સત્તાના વિભાજનનું મહત્વ છે. તેમ છતાં, આજે સત્તાનું કઠોર વિભાજન લોકશાહી શાસન માટે સંપૂર્ણ જરૂરિયાત નથી. બીજી બાજુ, કાયદા અને અમલ અને અમલની રચના વચ્ચેના સંબંધો સમકાલીન સરકારી પ્રણાલીઓને નિર્ધારિત કરે છે. આ ખ્યાલમાં, એ જાણવું અગત્યનું છે કે આ તમામ પ્રણાલીઓ લોકશાહી શાસનમાં વિવિધ સ્વરૂપોમાં લાગુ થઈ શકે છે. તેથી, સંસદીય પ્રણાલી કરતાં રાષ્ટ્રપતિ પ્રણાલી વધુ કે ઓછી લોકશાહી છે તેવો દાવો કરવો યોગ્ય નથી. તેથી, લોકશાહી દેશો સમકાલીન સરકારી પ્રણાલીઓમાંથી કોઈપણ પસંદ કરી શકે છે અને આ પ્રણાલીઓ વચ્ચેની આ પસંદગી ફક્ત દેશની પોતાની શરતો પર આધારિત હોવી જોઈએ.
સંદર્ભ
- એર્દોગન, મુસ્તફા: અનાયસલ લોકશાહી, સિયાસલ કિતાબેવી, 9. બાસ્કી, અંકારા, 2012.
- ગોઝલર, કેમલ: તુર્ક અનાયાસા હુકુકુ ડેર્સલેરી, Ekin Yayınları, 12. Baskı, Bursa, 2011.
- Özbudun, Ergun: Hükümet Sistemi Tartışmaları (1), http://www.zaman.com.tr/yorum_huk-met-sistemi-tartismalari1_2075165.html
- Özbudun, Ergun: Hükümet Sistemi Tartışmaları (2), http://www.zaman.com.tr/yorum_hukumet-sistemi-tartismalari2_2075548.html
- Özbudun, Ergun: તુર્ક અનાયાસા હુકુકુ, Yetkin Yayınları, 9. બાસ્કી, અંકારા, 2008.
[1] તેમ છતાં, તે દલીલ છે કે આપણે "શક્તિઓ" વિશે વાત કરી શકીએ છીએ. પ્રથમ સ્થાને, સાર્વભૌમત્વ અનન્ય અને અવિભાજ્ય છે. આથી, આ સાર્વભૌમત્વના માત્ર વિવિધ ઉપયોગો હોઈ શકે છે. આમ, રાજ્યના વિવિધ કાર્યો વિશે વાત કરવી વધુ સારું છે અને આ ખ્યાલમાં, કાર્યોનું વિભાજન. તેથી, પરિભાષામાં "સત્તાઓના વિભાજન" ને બદલે "વિધેયોના વિભાજન" વિશે વાત કરવી વધુ સારું રહેશે. ઉદાહરણ તરીકે, કાયદા, ન્યાયતંત્ર અથવા અમલની ક્રિયાઓ તે જ સમયે રાજ્યની ક્રિયાઓ. પરિણામે, સત્તાના વિભાજનની વાત કરવી યોગ્ય નથી.
