Minimal ada “empat di teras” ketika membahas hubungan bilateral antar negara. Dan dalam kondisi geopolitik saat ini, mungkin yang paling dibutuhkan adalah pemeliharaan konsensus kebijakan yang kuat dan kohesif antara Amerika Serikat dan Republik Turki.
Mengapa saya menggunakan analogi “empat di beranda”? Sebab, dalam setiap pembahasan perjanjian bilateral kita minimal ada empat perspektif.
- Bagaimana rata-rata warga Turki memandang kebijakan AS terhadap negaranya dan nilai-nilainya.
- Bagaimana rata-rata warga Amerika memandang kebijakan Turki sehubungan dengan bangsa dan nilai-nilai kita.
- Bagaimana orang Turki memandang tujuan kebijakan dalam negeri negaranya?
- Bagaimana pandangan orang Amerika terhadap tujuan kebijakan dalam negeri negaranya?
Kita tidak bisa memisahkan apa yang kita alami di tanah air kita ketika melakukan lompatan ke bidang kebijakan luar negeri. Jadi, bahkan ketika dua individu bergabung dalam dialog yang sungguh-sungguh mengenai kebijakan luar negeri, pemahaman mereka tentang kebijakan dalam negeri juga tidak akan berpengaruh.
Kita diciptakan sebagai makhluk dengan tingkat tertinggi. Bagian dari keunggulan hierarki kita di dunia hewan didasarkan pada kemampuan kita menangkap dan memproses pengamatan kita pada tingkat yang jauh melebihi rekan-rekan kita yang lebih rendah. Gembala Anatolia mungkin memahami bahwa ia berada di puncak permainannya dengan kecepatan, kelincahan, dan penglihatan yang unggul. Namun Penggembala Anatolia tidak akan membedakan apakah dia menggembalakan domba di Turki atau melindungi kawanan domba di Texas Barat. Dia adalah seorang Gembala Anatolia dan memahami bahwa dia adalah pemimpin wilayah tersebut. Tapi dia tidak mengucapkan Ikrar Kesetiaan atau Syahadat.
Kita berdua dikuatkan dan dibebani dengan karunia yang dianugerahkan kepada kita. Kami tahu di mana kami dilahirkan, silsilah kami, dan apa pendapat kami mengenai iklim politik saat ini. Raja Salomo mengakui keunikan kita dalam pasal pertama kitab Amsal. Beliau mencatat bahwa kita mampu memiliki kebijaksanaan, wawasan, kebijaksanaan dan mencari bimbingan. Kita dapat memahami teka-teki dan melakukan lompatan dari peribahasa ke lengkungan konseptual. Saya diperkenalkan ke dunia Nasreddin Hodja oleh seorang teman Turki dan mendengarkan ceritanya, saya memahami lebih banyak tentang budaya Kekaisaran Ottoman. Jadi kami semua datang ke meja dengan hadiah kami. Tapi kami juga menawarkan kelemahan kami.
Tentu saja, menganut etika Kant itu baik dan bagus. Teori deontologis ini, yang muncul pada masa Pencerahan, memiliki banyak segi dalam penerapannya. Dengan landasan hukum moral yang menjembatani kemanusiaan yang mengakui bahwa manusia tidak boleh diperlakukan sebagai alat untuk mencapai tujuan tetapi selalu sebagai tujuan itu sendiri, postur Kantian menghadirkan yang terbaik dari semua dunia. Apa yang dimulai dengan keharusan moral melengkapi aspek otonomi manusia. Hukum diperlukan karena hukum merupakan titik awal kebebasan manusia. Dengan mengetahui bagaimana pemerintah bekerja demi keselamatan dan kesejahteraan kita, kita dapat melakukan aktivitas kerja dan rekreasi.
Di luar etika Kantian dan keinginan manusia akan kebebasan memilih dan hak untuk menentukan nasib sendiri, terdapat Departemen Luar Negeri untuk dua negara yang sangat unik; negara-negara yang diatur berdasarkan prinsip-prinsip pemerintahan yang berbeda dan tentu saja, memiliki sejarah yang penuh warna.
Sebenarnya, Amerika Serikat dan Turki memiliki persahabatan yang terjalin hampir dua abad. Kami menjalin hubungan diplomatik dengan Kesultanan Utsmaniyah pada tahun 1831. Setelah Perang Dunia I, kami memperkuat hubungan diplomatik dengan Republik Turki pada tahun 1927. Kami menjalin perjanjian di bawah payung Doktrin Truman dan negara Anda menjadi sekutu NATO pada tahun 1952.
Di luar apa yang terjadi dengan kebijakan dalam negeri di Republik Turki adalah gerakan bilateral penting negara Anda dan sekutu utamanya (tarik napas Anda!), Amerika Serikat. Di tingkat internasional, kedua negara bekerja dalam batasan hukum. Kami melakukan kerja keras kebijakan di bawah mandat kerangka hukum, perjanjian perdagangan, dan perjanjian. Alat-alat yang lebih kecil, seperti MoU (Memorandum of Understanding) juga diterapkan. Meskipun tidak mengikat secara hukum, MoU ini didasarkan pada rasa saling menghormati. Itu adalah “kesepakatan tuan-tuan” dalam setelan yang dirancang dengan baik. Pemahaman ini mewakili konvergensi kemauan antara pihak-pihak untuk bertindak bersama-sama untuk mencapai tujuan tindakan. Sebagai contoh saja, ketika saya melakukan perjalanan ke Ghana, Afrika Barat sebagai perwira militer yang mendukung misi militer gabungan, masuknya saya ke negara tersebut bergantung pada MoU.
Di luar perjanjian-perjanjian dasar yang kita ketahui, terdapat “awan” informasi yang tersedia mengenai akronim organisasi-organisasi yang keanggotaannya terdiri dari beberapa negara. Republik Turki adalah anggota WTO, OSCE, OKI, BSEC, IMF, Bank Dunia dan Mitra Dialog Organisasi Kerjasama Shanghai.
Ada warga negara Turki yang mungkin menginginkan peran Amerika Serikat yang lebih aktif dalam urusan dalam negeri Anda. Kita semua berharap Peri Baik mengayunkan tongkatnya dan mengubah labu kita menjadi kereta surgawi. Namun pada akhirnya, kebijakan dan pemerintahan dalam negeri berada di tangan mereka yang tinggal di tanah air mereka. Republik Turki menghadapi banyak tantangan. Negara ini telah menghindari “Musim Semi Arab”: sebuah model yang sebagian besar gagal, yang diharapkan oleh presiden dan perdana menteri Anda tidak akan ditiru di dalam negeri. Kegagalannya bukan pada kebangkitannya. Kegagalan selalu terletak pada “duduk” setelah kejadian. Semua mampu membuat kekacauan. Namun tidak semua mampu memulihkan ketenangan.
Negara Anda juga menghadapi tantangan besar akibat diaspora dari wilayah pertempuran Suriah. Sumber daya dikenai pajak, mulut harus diberi makan, dan kewaspadaan harus dijaga. Gembala Anatolia baru-baru ini memperoleh kawanan yang banyak. Dan kawanan manusia yang bermigrasi melintasi perbatasan Anda masih membutuhkan bantuan. Di balik harapan, impian, dan perbincangan sederhana kita mengenai sifat perjanjian bilateral, terdapat kenyataan yang lebih besar. Kerangka kerja yang luas sudah ada. Mereka menentukan batasan hubungan kita.
