Það eru að lágmarki „fjórir á veröndinni“ þegar rætt er um tvíhliða samskipti þjóða. Og í núverandi landpólitísku umhverfi er kannski ekki meiri þörf en að viðhalda sterkri og samhentri stefnumótun milli Bandaríkjanna og Tyrklands.
Af hverju nota ég líkinguna „fjórir á veröndinni“? Það er vegna þess að í allri umræðu um tvíhliða samninga okkar eru að lágmarki fjögur sjónarmið.
- Hvernig hinn almenni Tyrki lítur á stefnu Bandaríkjanna gagnvart þjóð sinni og gildum.
- Hvernig hinn almenni Bandaríkjamaður lítur á stefnu Tyrkja með tilliti til þjóðar okkar og gilda.
- Hvernig lítur Tyrkinn á markmið þjóðar sinnar innanlands?
- Hvernig lítur Bandaríkjamaðurinn á markmið þjóðar sinnar innanlands?
Við getum ekki aðskilið það sem við höfum upplifað á innlendum jarðvegi þegar við stökkvum til utanríkisstefnu. Þannig að jafnvel þegar tveir einstaklingar taka þátt í alvöru viðræðum um utanríkisstefnu, er skilningur þeirra á innanríkisstefnu einnig á veröndinni.
Við erum skapaðar verur af æðstu gráðu. Hluti af stigveldisyfirburði okkar í dýraríkinu byggist á getu okkar til að fanga og vinna úr athugunum okkar á stigum sem eru langt umfram minni hliðstæður okkar. Anatólski hirðirinn skilur kannski að hann er á toppnum með yfirburða hraða, snerpu og sjón. En anatólski hirðirinn mun ekki greina hvort hann sé að smala kindunum í Tyrklandi eða vernda hjörð í Vestur-Texas. Hann er anatólskur hirðir og skilur að hann sé amir of the range. En hann segir ekki hollustuheitið eða Shahada.
Við erum bæði styrkt og hlaðin þeim gjöfum sem okkur eru veittar. Við vitum hvar við fæddumst, ættfræði okkar og nákvæmlega hvað okkur finnst um hvers kyns pólitískt andrúmsloft. Salómon konungur viðurkenndi sérstöðu okkar í fyrsta kafla Orðskviðanna. Hann benti á að við erum fær um visku, innsæi, skynsemi og að leita leiðsagnar. Við getum skilið gátur og tekið stökk frá spakmælum til huglægra boga. Tyrkneskur vinur kynnti mér heim Nasreddin Hodja og þegar ég hlusta á sögurnar skil ég aðeins betur menningu Tyrkjaveldis. Við komum því öll að borðinu með gjafirnar okkar. En við bjóðum líka upp á galla okkar.
Að taka Kantískt siðfræði er auðvitað allt gott og fínt. Þessi deontological kenning, sem springur fram á tímum uppljómunar er margþætt í notkun. Með akkeri í siðferðislögmálum sem brúar mannkynið sem viðurkennir að aldrei má meðhöndla menn sem leið að markmiði heldur alltaf sem markmið í sjálfu sér, sýnir Kantísk stelling það besta af öllum heimum. Það sem byrjar á siðferðilegum kröfum hrósar hliðum mannlegs sjálfræðis. Lög eru nauðsynleg vegna þess að lög eru upphafspunktur mannfrelsis. Með því að vita hvernig stjórnvöld okkar vinna fyrir okkar hönd að bæði öryggi og vellíðan getum við stundað atvinnu- og tómstundastarf okkar.
Fyrir utan Kantíska siðfræði og svið mannlegrar þrá eftir valfrelsi og sjálfsákvörðunarrétti liggur utanríkisráðuneytið fyrir tvær mjög einstakar þjóðir; lönd sem eru skipulögð samkvæmt mismunandi reglum um stjórnarhætti og vissulega litríka sögu í sjálfu sér.
Reyndar eiga Bandaríkin og Tyrkland vináttu sem spannar næstum tvær aldir. Við stofnuðum diplómatísk tengsl við Tyrkjaveldið árið 1831. Eftir fyrri heimsstyrjöldina festum við diplómatískt samband við tyrkneska lýðveldið árið 1927. Við svikum samninga undir regnhlíf Truman-kenningarinnar og þjóð þín varð bandamaður NATO árið 1952.
Fyrir utan það sem er að gerast með innanríkisstefnu í lýðveldinu Tyrklandi eru mikilvægar tvíhliða hreyfingar þjóðar þinnar og trausts bandamanns hennar (sogðu í þig andann!), Bandaríkjanna. Á alþjóðavettvangi starfa báðar þjóðir innan ramma laga. Við vinnum erfiða stefnumótunarvinnu samkvæmt umboði lagaramma, viðskiptasamninga og sáttmála. Minni verkfæri eins og MoU (Memorandum of Understanding) eru einnig notuð. Samkomulagið er ekki lagalega bindandi en það er byggt á gagnkvæmri virðingu. Þetta eru „herrasamningar“ í fallega sniðnum jakkafötum. Þessir skilningur táknar sameiningu vilja milli aðila til að starfa í sameiningu að fyrirhugaðri aðgerð. Bara sem dæmi, þegar ég ferðaðist til Gana, Vestur-Afríku sem herforingi og studdi sameiginlegt herverkefni, var inngangur minn til þjóðarinnar háður samkomulagi.
Fyrir utan grunnsamningana sem mörg okkar þekkja, er „ský“ af upplýsingum tiltækt um skammstöfunarsamtök sem eiga aðild að þjóðum. Lýðveldið Tyrkland er aðili að WTO, ÖSE, OIC, BSEC, Alþjóðagjaldeyrissjóðnum, Alþjóðabankanum og samstarfsaðili Shanghai Cooperation Organization.
Það eru tyrkneskir ríkisborgarar sem myndu ef til vill vilja virkara hlutverk Bandaríkjanna innanlands. Við óskum öll eftir því að Góða álfurinn veifi sprota og breyti graskerinu okkar í himneskan vagn. En á endanum er innanríkisstefna og stjórnarhættir í höndum þeirra sem búa á innlendri grund. Lýðveldið Tyrkland stendur frammi fyrir mörgum áskorunum. Þjóðin hefur forðast „arabískt vor“: að mestu misheppnuð fyrirmynd sem forseti þinn og forsætisráðherra vona svo sannarlega að verði ekki endurtekið á heimavelli. Bilunin var ekki í uppgangi. Bilunin er alltaf fólgin í því að „setjast niður“ eftir á. Allir eru færir um óróa. En ekki allir eru færir um að endurheimta ró.
Þjóð þín stendur einnig frammi fyrir gríðarlegum áskorunum vegna dreifingar frá sýrlenska bardagasvæðinu. Auðlindir eru skattlagðar, munninn þarf að metta og gæta árvekni. Anatólski hirðirinn hefur nýlega eignast umtalsverðan hjörð. Og farandhjörðin sem fer yfir landamæri þín þarfnast aðstoðar. Á bak við einfaldar vonir okkar, drauma og samtöl um eðli tvíhliða samninga liggur meiri veruleiki. Víðtækar rammar eru til staðar. Þeir ráða mörkum sambands okkar.
