La cauta politica estera degli USA “Smart Power”

Scelta della “diplomazia” degli USA in Siria invece del “potere”

Da alcune settimane l’agenda mondiale è occupata da una possibile operazione punitiva da parte degli Usa nei confronti del regime di Assad che il 21 ha utilizzato armi chimiche contro il suo popolo.^st Agosto. Tuttavia, il presidente degli Stati Uniti Barack Obama ha avvertito il governo siriano di non utilizzare armi chimiche e ha dichiarato che cambierà la sua opinione sull’intervento militare in caso di utilizzo di armi chimiche, e questa è la sua “linea rossa”.[1] Ci si aspetta dagli Stati Uniti che a questo punto anche gli Stati Uniti non otterranno il sostegno necessario dai loro alleati e la comunità internazionale degli Stati Uniti effettuerà questa operazione.[2]  Per tenere sotto controllo le armi chimiche della Siria, Obama ha portato la questione al Congresso attraverso la diplomazia, e ha chiesto di votare per autorizzare l'uso della forza militare. Nel corso della riunione, il presidente degli Stati Uniti Barack Obama ha dichiarato di aver chiesto al Congresso di rinviare l'approvazione del progetto di dichiarazione che autorizza l'uso della forza militare contro la Siria. Durante questo periodo ha preferito attendere la conferma dell'adempimento dell'impegno di consegnare le armi chimiche attraverso la Russia, potente alleato della Siria.[3]

Oltre alla dimensione strategica e politica degli sviluppi in Siria, questo ci aiuta a comprendere cosa significhi in termini di equilibri internazionali, se comprendiamo la nuova “nuova politica cauta degli Stati Uniti” “Smart Power” ” concetto lanciato dagli USA all'opinione pubblica mondiale da Brack Obama e dall'ex segretario di stato Hillary Clinton dal 2009, gli sviluppi della Siria che giungono ad un vicolo cieco in Medio Oriente, e soprattutto i motivi per cui gli USA non sono disposti ad intervenire.

La lettera dell'ex segretario di Stato americano Hillary Rodham Clinton datata novembre 2011 che è stata pubblicata su Foreign Policy con il titolo “America's Pacific Century”[4] può essere definita una sorta di dichiarazione politica; il futuro della politica sarà deciso in Asia, non in Afghanistan o Iraq, e gli Stati Uniti saranno proprio al centro dell’azione; anche il governo Obama è disposto a sottolineare le sfide e le opportunità presenti in Asia; il governo non si limita a ottenere un posto al vertice dell’Asia orientale, ma tende a riorientare la politica estera per l’Asia.

I fattori di potere che devono essere utilizzati dagli stati possono essere di molti tipi per raggiungere obiettivi politici. Gli attori devono calcolare i costi delle misure adottate durante il raggiungimento dello scopo o dopo aver raggiunto gli obiettivi. L’ideale in questo contesto è “raggiungere l’obiettivo al minor costo”. Da questa logica gli attori valutano gli strumenti ed i fattori di potere da utilizzare in base all'obiettivo e scelgono quelli da cui trarre il risultato più adeguato ed efficiente.[5]

Oggi esistono diversi fattori di potenza, tali fattori di potenza possono esprimersi con tratti caratteristici diversi come soft e hard power a seconda delle tipologie di utilizzo. Il carattere del potere si rivela nell'applicazione dell'hard power basato sulla forzatura, sullo scoraggiamento, sull'intimidazione e sull'attore soft power basato sulla logica per persuadere e attrarre altri attori. Smart Power consiglia di organizzare un inventario energetico considerando tutti i fattori di potenza, quindi utilizzare uno o pochi fattori diversi in base all'obiettivo specificato con il rapporto di necessità stabilito dall'obiettivo. In altre parole, il potere intelligente consiste nel valutare tutti i valori diplomatici, economici, militari, politici, legali e culturali allo stesso tempo e selezionare tra di essi lo strumento appropriato per ciascun caso, oppure fare una selezione dal potere e usarlo.[6]

Se guardiamo i commenti dell'opinione pubblica in questo momento, vediamo che Obama è soggetto a dure critiche nei confronti delle politiche mediorientali scaturite dalla congiuntura generale.

Ci sono grandi movimenti in paesi come Tunisia, Libia, Egitto, Siria; questi movimenti sono impediti in un certo punto in paesi come il Bahrein, il Marocco, e in questo periodo il governo degli Stati Uniti ha un atteggiamento fisso e ha difficoltà ad attuarlo. Stando in silenzio in Marocco, cercando di agire con gli alleati in Libia, cambiando il discorso in Egitto ogni settimana, cambiando le decisioni mensili su due punti dell’asse, gli Stati Uniti hanno causato critiche legate al governo Obama sia negli Stati Uniti che nel mondo.[7]

La perdita causata dalle questioni emerse dalla congiuntura degli Stati Uniti in politica estera negli ultimi tempi ha fortemente scosso il governo Obama. Inoltre, la crisi economica in Europa ha cominciato a impedire dichiarazioni positive di Obama riguardo al futuro dell'economia negli Stati Uniti, e questo ha portato Obama a vincere il sesto posto sia nella politica nazionale che in quella estera. Quando guardiamo allo stato attuale finale di Obama e oggi di alcune società di ricerca sull'opinione pubblica degli Stati Uniti oggi; possiamo vedere che la popolarità di Obama e i voti di fiducia hanno iniziato a diminuire dopo l'ultimo periodo dell'ex presidente Bush.[8]

La ragione più importante per cui la cauta politica estera di Obama dipende dal nuovo concetto di Obama,  Potenza intelligente Smart concetto; “gli attori devono calcolare il costo dei passi compiuti mentre si avvicinano all'obiettivo o dopo averlo raggiunto. L’ideale in questo contesto è calcolare “raggiungere l’obiettivo con il minor costo”.”. Il presidente Obama apporterà cambiamenti radicali alla linea di politica estera attuata in Medio Oriente durante il suo primo mandato governativo 2009-2012 o durante l’ultimo mandato governativo 2012 e 2016? Quali azioni intraprenderà nei prossimi giorni nei confronti della Siria?

Nel suo discorso pronunciato davanti al Senato prima di assumere la carica di Segretario di Stato nel gennaio 2009, gettando un ponte tra il governo Obama e la popolarità del concetto di Smart Power, Clinton ha affermato che “lo smart power è il principio centrale che guida la politica estera".[9]

Oltre alla dimensione strategica e politica degli sviluppi in Siria, questo ci aiuta a comprendere cosa significhi in termini di equilibri internazionali, se comprendiamo la nuova “nuova politica cauta degli Stati Uniti” “Smart Power” ” concetto lanciato dagli USA all'opinione pubblica mondiale da Barrack Obama e dall'ex segretario di stato Hillary Clinton dal 2009, gli sviluppi della Siria che giungono ad un vicolo cieco in Medio Oriente, e soprattutto i motivi per cui gli USA non sono disposti ad intervenire.

Siamo dell'opinione che il candidato più potente per i Democratici alle elezioni americane del 2016 sarà Hillary Clinton con attività di campagna e di finanziamento portate avanti per molto tempo. Clinton ha fatto dei tentativi importanti non accettando la carica di Segretario di Stato nel secondo periodo di Obama. In primo luogo, ha fatto attenzione a isolarsi da questo periodo rimanendo fuori dalla politica estera di Obama, il che non va bene. In secondo luogo, ha preparato un programma di lavoro per quattro anni ottenendo sostegno nel contesto finanziario e sostitutivo della campagna.[10]

Nel caso in cui i successori di Obama vedranno il suo mandato tre anni dopo, nel 2016, se Clinton verrà eletto presidente, è possibile che Clinton continui la visione e la missione “Asia-Pacifico” in politica estera. Tuttavia, Asia-Pacifico Una politica estera orientata al futuro è un fattore che guida il futuro del Medio Oriente.

Il critico politico e storico che ha dato un grande contributo all'elezione di Obama nel 2009, Noam Chomsky, sottolinea che “gli Stati Uniti mirano a controllare l'energia globale, per questo motivo gli Stati Uniti devono garantire il trasferimento energetico delle linee petrolifere in Medio Oriente.[11] Chomsky ha affermato che per questo motivo gli Stati Uniti entrano in conflitto con la Cina che vuole rilanciare la Via della Seta.[12]

La ragione che va oltre la politica degli Stati Uniti di circondare la Cina nella regione Asia-Pacifico è quella di controllare le vie energetiche piuttosto che la necessità di fonti energetiche del Medio Oriente. Un esempio a riguardo può essere lo Stretto di Malacca. Se consideriamo in termini economici e strategici le vie d'acqua più importanti del mondo, lo Stretto di Malacca si trova tra la Malesia e l'Indonesia. Questa via d'acqua crea la principale via di passaggio tra l'Oceano Indiano e l'Oceano Pacifico.[13]

Mappa.1. Stretto di Malacca

Fonte: http://www.itusozluk.com/gorseller/malakka+bo%F0az%FD/76326

(Data di accesso: 12.09.2013)

Collegando paesi in cui il commercio internazionale ha grande importanza come Cina, India, Giappone e Corea del Sud, lo Stretto di Malacca fornisce circa il 25% del commercio marittimo mondiale.[14] Allo stesso tempo, questa via d'acqua è in una posizione chiave nel trasporto di energia perché collega i produttori di petrolio a ovest con i consumatori a est. Tuttavia, Cina, Giappone e Corea del Sud sono i principali clienti della benzina in Medio Oriente. Ad esempio, il 51% della benzina destinata alla Cina proviene dall’Arabia Saudita, dal Kuwait e dall’Iran.[15] Inoltre, la benzina proveniente dalla penisola arabica rappresenta l'87% dell'importazione totale di benzina del Giappone.[16]

Collegando est a ovest, lo Stretto di Malacca è la via marittima più importante in termini di paesi della regione e anche di altre grandi potenze tanto quanto di paesi costieri in termini economici o strategici. Per questo motivo, tutti questi paesi stanno tentando di attuare un intervento sullo Stretto. Questo tentativo è un indicatore del fatto che Mahan è la chiave del dominio marittimo del dominio mondiale e che un paese deve garantire il commercio marittimo per la crescita.[17]

Quando Barack Obama è stato eletto per la seconda volta presidente degli Stati Uniti il ​​5^th Nel novembre 2012, si osserva che Obama ha un compito facile da presidente senza preoccuparsi di scegliere una seconda volta. Allo stesso tempo, non sarà trasferito nel paese come nelle elezioni del 2008 e condurrà la presidenza con molta stabilità, il che indica il periodo più confortevole per Obama. In questo periodo sono molti i campi in cui gli Stati Uniti saranno efficaci nella politica mondiale. Il Medio Oriente e l’Asia-Pacifico che entrano in un periodo più delicato in termini politici devono porre fine alla crisi finanziaria, e i programmi di difesa missilistica e nucleare in termini di sicurezza internazionale sono pochi in questi campi.[18]

Il presidente Obama attende l'autorità del Senato e chiede più tempo, e questo e il rinvio a ottobre della conferenza di Ginevra II sulla Siria[19] dà l'impressione che il progresso sia bloccato. Il verificarsi della cooperazione Pechino-Mosca in Siria dimostra che gli Stati Uniti sono costretti a utilizzare cauti canali di “diplomazia” di politica estera invece di “Potere forte".

Nella nuova tendenza che è stata rafforzata con il terzo periodo dell'amministrazione Putin, c'è lo sviluppo di relazioni molto forti con i paesi dell'Estremo Oriente oltre all'ex geografia sovietica. Nella determinazione della nuova road map da parte della Russia, l’attrazione della regione del Pacifico e anche la negatività vissuta in Occidente sono efficaci. Dato che la Russia pesa più del 50% nel commercio estero, la crisi finanziaria che colpisce l'Europa preoccupa Mosca. Almeno 17 paesi dell’UE hanno ridotto l’acquisto di gas naturale. Composto da ca. L'esportazione di energia, che rappresenta il 60% delle entrate di bilancio, rappresenta la parte più sensibile della Russia.[20]

Guardando al Pacifico da parte di Putin, gli sviluppi sperimentati in Medio Oriente, scossi dalla Primavera Araba, sono efficaci. Si può dire che la Russia sta per perdere l’influenza politica nella regione e anche il mercato delle vendite di armi e la base marittima più strategica. Mosca ha impedito, con il sostegno della Cina, l'intervento militare in Siria presso il Consiglio nazionale unito ponendo tre veti. Facendo dichiarazioni nell'ambito del vertice alla televisione Russia Today, Putin ha valutato che “le relazioni tra Russia e Cina sono al massimo livello. Entrambi abbiamo la massima fiducia nel campo politico ed economico.”. Il nuovo centro di potere da istituire presso la Comunità degli Stati Indipendenti, l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai e i paesi dell’APEC in linea con l’Asia-Pacifico può essere valutato come strategico per l’obiettivo mondiale multipolare del Cremlino.[21]

In breve, lo sviluppo degli equilibri in Medio Oriente deriva da politiche equilibrate e stabilità degli USA nel mondo multipolare con Russia e Cina nella nuova regione d'influenza degli USA Asia – Pacifico.