La scorsa settimana sono apparse sui media occidentali due notizie con titoli completamente opposti. La prima storia riguardava la Turchia che avrebbe provocato i suoi alleati della NATO testando il sistema di difesa aerea S-400. L'altro riguardava le osservazioni del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyj sul livello “senza precedenti” di cooperazione tra Turchia e Ucraina, considerando la decisione del leader ucraino di premiare il presidente Recep Tayyip Erdoğan con la medaglia d'onore come problematica per il presidente russo Vladimir Putin. Questo sviluppo, ha sostenuto il Times, potrebbe essere dannoso per il rapporto di Erdoğan con Putin.
A giudicare da questi due titoli, la Turchia sembrerebbe sperimentare tensioni contemporaneamente con gli Stati Uniti e la Russia. Sembra infatti che l’equilibrio raggiunto nei suoi rapporti con le due grandi potenze potrebbe andare perduto da un momento all’altro.
In realtà, però, la situazione è su un piano completamente diverso.
Oggi le tensioni o la rivalità tra le due nazioni non escludono necessariamente opportunità di cooperazione. La Turchia ha dovuto imparare a conoscere questo nuovo tipo di relazione, comportato dalle nuove realtà del sistema internazionale, a seguito delle numerose crisi che ha attraversato dal 2013.
A causa della nuova traiettoria della guerra civile siriana e del tentativo di colpo di stato del 2016, il governo turco ha adottato un nuovo approccio nei suoi rapporti sia con l’Occidente che con la Russia. Questa politica fresca e dinamica, che sancisce un uso limitato dell’hard power, è altamente pragmatica e flessibile. È modellato dalla produttività dell’interazione tra tensioni, rivalità e cooperazione.
Ad esempio, la Turchia sta collaborando con la Russia sul gasdotto TurkStream e sul sistema S-400, ma ciò non esclude la concorrenza tra i paesi in Ucraina, Nagorno-Karabakh, Libia e Idlib.
Per la cronaca, Putin apprezza perfettamente questo nuovo tipo di relazione. Da qui i suoi complimenti a Erdoğan nella conferenza stampa di venerdì. Il presidente russo ha osservato che la Turchia sottoscrive una politica estera indipendente nonostante le pressioni esterne. Si è lamentato del fatto che Mosca non è riuscita a completare i progetti energetici con i governi europei con la stessa rapidità con cui TurkStream è diventato realtà. Ricordando la determinazione di Erdoğan ad acquistare il sistema S-400, Putin ha detto che è “piacevole e sicuro lavorare con un partner del genere”.
Anche i leader occidentali devono imparare ad apprezzare ciò che Putin ha riconosciuto la scorsa settimana. Proprio come il rifiuto della Turchia di riconoscere l’annessione della Crimea e la sua concorrenza con la Russia in Libia, Nagorno-Karabakh e altrove non riflette un sentimento anti-russo, così anche la sua decisione di acquistare il sistema S-400 non è un segno di opposizione all’Occidente o NATO.
Da un lato, la scoperta del gas naturale nel Mar Nero da parte della Turchia riduce la sua dipendenza dall’energia russa. Dall’altro, il conflitto nel Nagorno-Karabakh costringe Mosca a collaborare più strettamente con Ankara nel Caucaso. In effetti, la scorsa settimana Putin ha detto ai giornalisti di non essere preoccupato per i disaccordi della Russia con la Turchia sulla regione del Caucaso meridionale, sottolineando la necessità di trovare aree in cui si possano fare concessioni. Erdoğan, a sua volta, ha ribadito il suo impegno a svolgere un ruolo, sia al tavolo dei negoziati che sul terreno, affermando che anche la Turchia ha il diritto di essere presente se la Russia intende essere presente per una soluzione pacifica. In altre parole, se l'Armenia vuole Mosca, l'Azerbaigian chiede il coinvolgimento di Ankara e la Russia sembra essere pronta ad accettare tali condizioni.
Tali valutazioni indicano che Ankara vorrebbe rimanere parte dell’alleanza occidentale ma cerca un nuovo tipo di relazione con Russia, Stati Uniti e Unione Europea. L’adattamento alle nuove circostanze creerà nuove opportunità per tutte le parti. Se il presidente Donald Trump verrà rieletto il 3 novembre, si atterrà a tali termini. In caso di vittoria di Joe Biden, gli Stati Uniti assumeranno un nuovo ruolo a livello globale e, per estensione, rivedranno le loro relazioni con Europa, Cina e Russia.
Per la cronaca, uno degli argomenti preferiti dai media occidentali, secondo cui Erdoğan rischia di perdere più di chiunque altro in caso di vittoria di Biden, non è vero. Le politiche dei democratici in Medio Oriente e Russia non alimenteranno solo le tensioni con la Turchia. Potrebbero anche generare una nuova cooperazione. Anche la questione dell’S-400 non si tradurrà necessariamente in sanzioni statunitensi nei primi mesi della potenziale presidenza Biden. Guardando al futuro, ci sarebbe spazio per un nuovo equilibrio nelle relazioni tra Turchia e Stati Uniti perché Erdoğan e Biden si conoscono abbastanza bene. Pertanto, sarebbe saggio compartimentalizzare le relazioni di Washington con Ankara e affrontare separatamente la questione degli S-400. In effetti, la Turchia ha fatto la stessa cosa con successo su una serie di questioni.
La domanda da un milione di dollari è la seguente: perché Putin ha cantato le lodi di Erdoğan? Stava forse anticipando le future tensioni tra Russia e Stati Uniti?
BURHANETTIN DURAN
