Aukščiausiasis Teismas pirmadienį sutiko apsvarstyti, ar Arizona gali reikalauti, kad rinkėjai pateiktų JAV pilietybės įrodymą, kad užsiregistruotų balsuoti federaliniuose rinkimuose.
Aukštasis teismas nenagrinės bylos prieš lapkričio 6 d. vyksiančius rinkimus, užtikrindamas, kad ginčijamas registracijos reikalavimas Arizonoje neįsigalios.
Teisinis ginčas dėl registracijos reikalavimo prasidėjo 2004 m., kai Arizonos rinkėjai priėmė balsavimo iniciatyvą „Proposition 200“, skirtą nelegaliems imigrantams balsuoti. Šia priemone buvo pakeisti valstijų rinkimų įstatymai, pagal kuriuos rinkėjai privalo pateikti pilietybę patvirtinantį dokumentą, kad galėtų užsiregistruoti balsuoti, taip pat asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, kad galėtų balsuoti rinkimuose.
Arizonos gyventojai, indėnų gentys ir pilietinių teisių grupės padavė į teismą ginčyti priemonę.
Registracijos įstatymas reikalauja, kad rinkėjai pateiktų „patenkinamus įrodymus“ apie JAV pilietybę, įskaitant vairuotojo pažymėjimo numerį, natūralizacijos dokumentus, JAV gimimo liudijimą arba pasą.
Tai yra viena iš daugelio visoje šalyje respublikonų remiamų priemonių, kurios, pasak demokratų, yra skirtos tam, kad tam tikriems rinkėjams, linkusiems balsuoti už demokratus, būtų sunkiau balsuoti.
Arizona, kuri ribojasi su Meksika, buvo pagrindinis imigracijos įstatymų taškas. Svarbioje byloje Aukščiausiasis Teismas birželio mėnesį patvirtino Arizonos nuostatą dėl policijos atliekamų imigracijos statuso patikrinimų. Tačiau taip pat buvo panaikintos valstybės priemonės taisyklės, kurios, be kita ko, draustų nelegaliems imigrantams prašyti darbo viešose vietose.
Nors 9-asis JAV apygardos apeliacinis teismas patvirtino Arizonos teisę reikalauti rinkėjų tapatybės rinkimų vietose, teismas balandžio mėn. nustatė, kad pilietybės reikalavimas prieštarauja 1993 m. federaliniam įstatymui, skirtam palengvinti žmonių registraciją balsuoti federaliniuose rinkimuose naudojant federalinė registracijos forma.
„VEIKTI DARNINGAI“
Apeliacinis teismas nustatė, kad valstijos reikalavimas ir federalinė schema „neveikė darniai“, todėl federalinės taisyklės nugalėjo.
Apeliaciniame skunde Arizona teigė, kad 9-oji apygarda turi daugiau pagarbos valstijos valdžiai administruoti federalinius rinkimus.
Ginčas dėl pilietybės registravimo reikalavimo skiriasi nuo iššūkių, susijusių su valstybės rinkėjo tapatybės įstatymais, vykstančiais teismuose visoje šalyje. Arizonos byla daugiausia dėmesio skiria įtampai tarp federalinės ir valstijos valdžios per rinkimus, o rinkėjų tapatybės nustatymo iššūkiai yra susiję su tariamu įstatymų diskriminaciniu poveikiu.
Rinkėjų tapatybės nustatymo įstatymai JAV valstijose patyrė daugybę nesėkmių teismuose prieš lapkritį vyksiančius rinkimus. Įstatymai reikalauja, kad rinkėjai prieš balsuodami parodytų tam tikrus asmens tapatybės dokumentus.
2008 m. JAV Aukščiausiasis Teismas patvirtino Indianos priimtą rinkėjų tapatybės įstatymą, todėl daugelis ekspertų padarė išvadą, kad būtų sunku ginčyti tokius įstatymus teisme.
Nuo paskutinių prezidento rinkimų 2008 m. maždaug 15 valstijų priėmė arba sugriežtino teisės aktus, įpareigojančius žmones prieš balsuojant prisistatyti.
Įstatymų gynėjai, daugiausia respublikonai, teigia, kad įstatymai reikalingi tam, kad žmonės rinkimų kabinoje neapsimetinėtų registruotais rinkėjais. Oponentai, daugiausia demokratai, skundžiasi, kad asmens tapatybės dokumentų gavimas yra pernelyg didelė našta, galinti atimti vargšus, mažumas ir pagyvenusius žmones – žmones, kurie gali būti linkę balsuoti už demokratus.
Birželio mėnesį priimtas sprendimas Arizonos imigracijos byloje tapo įnirtingų nacionalinių demokratų ir respublikonų debatų dėl 11.5 mln. nelegalių imigrantų, kuriuos JAV vyriausybė skaičiuoja šalyje, esmė.
Prezidentas Barackas Obama pažadėjo siekti visapusiškų imigracijos įstatymų, jei bus perrinktas. Apklausos rodo, kad ispanakalbiai rinkėjai didžiąja dalimi palaiko B.Obamą.
Respublikonai paprastai palaiko griežtesnę nelegalios imigracijos kontrolę nei demokratai. Respublikonų partijos pirminiuose rinkimuose renkant kandidatą į prezidentus B. Obamos varžovas Mittas Romney laikėsi griežtos pozicijos, sakydamas, kad palaiko tai, ką jis vadino nelegalių imigrantų deportacija.
Pirmadienio nutartimi Aukščiausiasis Teismas patenkino Arizonos apeliaciją nekomentuodamas. Tikimasi, kad sprendimas bus priimtas iki 2013 m. birželio pabaigos.
Byla yra Arizona prieš The Inter Tribal Council of Arizona Inc ir kt., JAV Aukščiausiasis Teismas, Nr. 12-71.
("Reuters")
