Barackas Obama ir Xi Jinpingas turi galimybę naujai išdėstyti svarbiausius šio amžiaus dvišalius santykius.
Kinijos prezidentas Xi Jinpingas vargu ar cituos Tukididą, kai susitiks su savo kolega amerikiečiu Baracku Obama per viršūnių susitikimą Kalifornijoje birželio 7 ir 8 d. Tačiau Graikijos istoriko dvasia tvyros virš Saulėlydžio rančos. Kinijos politiką stebina jo argumentas, kad spartiečių baimė dėl augančios Atėnų galios padarė karo neišvengiamu. Jų primygtinai tvirtinimu, kad Kinija nori „taikaus pakilimo“, siekiama numalšinti tokius rūpesčius Amerikoje.
Triukas neveikia. Kinijos santykiai su Amerika pastaraisiais metais pablogėjo, todėl Rytų Azijoje kyla konfliktų šmėkla. Paskatinta savo pačios ekonominės sėkmės ir Vakarų sąstingio, Kinija agresyviau reiškia savo pretenzijas regione, siųsdama kaimynus atgal į Amerikos saugumo skėtį. Baracko Obamos atsakas buvo „pasisukimas“ link Azijos. Trūkstant pasitikėjimo, abi pusės sustiprins savo karinę jėgą ir atsakingas gynybinis elgesys gali virsti konfliktu.
Ponas Xi suprato bent vieną dalyką. Praėjusį mėnesį jis pasakė į pensiją išeinančiam Amerikos patarėjui nacionalinio saugumo klausimais Tomui Donilonui, kad santykiai pasiekė „kritišką tašką“ ir reikalingi „naujo tipo didžiosios valdžios santykiai“.
Ar Xi yra, ar Xi nėra Mao kūdikis?
1972 m. Richardas Nixonas ir Henry Kissingeris nustebino pasaulį skrisdami į Kiniją diskutuoti su Mao Dzedongu, kurių metu jie sutiko nekreipti dėmesio į savo nesutarimus, siekdami palaikyti abipusius interesus. Nors nuo to laiko įvyko daug oficialių susitikimų, abiejų šalių vadovai retai skirdavo tokio laiko, koks numatytas šios savaitės viršūnių susitikime panašioms neformalioms diskusijoms (žr. straipsnį). Jie turi parodyti Niksono ir Mao toliaregiškumą.
Pasaulis per keturis dešimtmečius labai pasikeitė, o Kinija – dar labiau. Kai kurios Kinijos dalys, šurmuliuojančios nuo atsiliepimų internete ir skirtos vartotojiškumui, dabar pradeda panašėti į Ameriką. Asmeninė Mao tironija nusileido politiniam biurui kolektyviniam vadovavimui, tačiau sistema stengiasi suvaldyti XXI amžiaus visuomenę.
Ponas Xi, kurio tėvas buvo Mao kovos draugas, turi daugiau asmeninio autoriteto nei jo nuobodus pirmtakas Hu Jintao. Dirbęs mažiau nei metus, jis greitai įtvirtino savo valdžią. Jis pradėjo susidoroti su korupcija ir pareigūnų ekstravagancija (žr. straipsnį). Jis kalba apie daugiau ekonomikos reformų. Jis sudegino savo nacionalistinius įgaliojimus namuose, kilus ginčui su Japonija dėl salų dėmių. Siekdamas parodyti naują Kinijos diplomatinį pasitikėjimą, ponas Xi atvyksta į Kaliforniją per Meksiką, Kosta Riką ir Trinidadą ir Tobagą (žr. straipsnį). Žinia: kaip Amerika teigia esanti regioninė Rytų Azijos galia, Kinija gali iškelti savo vėliavą Karibų jūroje. (Ji iškelia savo vėliavą ir kituose pasaulio uostuose – žr. straipsnį.)
Tam tikra prasme naujas Kinijos atkaklumas apsunkina bendradarbiavimą. Įtakingi interesai, įskaitant Liaudies išlaisvinimo armiją, prekiaujančią naujais žaislais, mano, kad Amerika yra įsipareigojusi sulaikyti Kiniją ir sutrukdyti jos iškilimui. Pono Xi kardo barškėjimas atspindi daug gilesnį nacionalistinių nuotaikų kilimą Kinijos visuomenėje. Daugelis amerikiečių baiminasi, kad Kinijai pakeitus Ameriką kaip didžiausią pasaulio ekonomiką, ji greitai pasieks karinės supervalstybės statusą. Tačiau abu lyderiai iš bendradarbiavimo gali gauti daugiau nei iš konflikto. B. Obama turi daug daugiau galimybių pasiekti pažangą Irano, Šiaurės Korėjos ir klimato kaitos klausimais, jei Amerika ir Kinija dirbs kartu. Ir ponas Xi žino, kad jei Amerika lengviau pajus Kinijos ketinimus, greičiausiai tai suteiks jam daugiau veiksmų laisvės savo regione.
Saulėtų šalių dvasia
Ponai Obama ir Xi turi pradėti nuo tiesioginių Kinijos ir Amerikos santykių įtampos priežasčių. Kinijos įsilaužėliai pavogė kvapą gniaužiančio masto intelektinę nuosavybę (žr. straipsnį), o Amerikos sinofobai pasinaudojo eksporto į Kiniją apribojimais, įvestais po 1989 m. skerdynių Tiananmenio aikštėje, kad uždraustų prekių eksportą su tolimiausiomis karinėmis asociacijomis, pvz. kaip stabdžių kaladėlės ir SIM kortelės. P. Xi turi pasiųsti signalą, kad kibernetinės vagystės nebus toleruojamos. B. Obama turi pasistengti panaikinti kai kuriuos apribojimus.
Saulėtieji kraštai taip pat turėtų būti naudojami kaip galimybė planuoti daugiau viršūnių susitikimų ateityje. Nepaprasta, kad taip retai susitinka dviejų pasaulio didžiųjų valstybių lyderiai. Lygiai taip pat nepaprasta, kad dabartinė Amerikos lyderių karta nėra tikrų kinų sunkiasvorių: Pekino vadovybė vis dar labiau linkusi konsultuotis su J. Kissinger nei bet kuris kitas artimas B. Obamos patikėtinis. Lengva tyčiotis iš susitikimų idėjos vardan susitikimų. Tačiau jie gali sukurti abipusio pasitikėjimo ir net draugystės tinklus, kuriais lyderiai gali remtis ištikus krizei, o pokalbiai prie vėlyvų vakarinių gėrimų gali suartinti šalis labiau nei visi pasaulio diplomatai.
Šis įsipareigojimas geriau pažinti vieni kitus turi apimti glaudesnį bendradarbiavimą saugumo srityje. Azija yra Kinijos kiemas, tačiau jos kaimynai nori, kad Amerika liktų susižavėjusi. Tai reiškia duoti ir imti. Amerika galėtų sumažinti ginklų pardavimą Taivanui mainais už Kinijos raketų ištraukimą iš Fudziano krantų. Kinija galėtų suintensyvinti pastangas, kad Šiaurės Korėja nekurtų branduolinių raketų mainais už įsipareigojimą, kad žlugus šiam niekšiškam režimui amerikiečių kariai liktų Pietų Korėjoje, o ne prie Kinijos sienos.
Yra daug svarių priežasčių, kodėl Amerika nerimauja dėl naujos ekonomikos milžino iškilimo ir pyksta dėl kibernetinių atakų, Sirijos obstrukcijos ar režimo žiaurumo savo piliečių atžvilgiu. Taip pat yra daugybė priežasčių, kodėl Kinija pyksta Amerika: amerikiečiai per daug noriai demonizuoja tokias sėkmingas Kinijos įmones kaip „Huawei“ ar „CNOOC“. Tačiau istorijos pamoka yra ta, kad visi pralaimi, jei pasaulis leidžia teisėtiems rūpesčiams išeiti iš rankų. Daugiau nei prieš 2,000 metų Graikija buvo sudraskyta dėl to, kad Sparta nesugebėjo suvaldyti Atėnų iškilimo. Prieš šimtą metų Europą draskė nesugebėjimas suvaldyti Vokietijos iškilimo. Jei norime, kad XXI amžius būtų taikesnis nei XX, Amerika ir Kinija turi išmokti geriau bendradarbiauti.
"The Economist"
