Septiņus mēnešus pēc Francijas sociālistiskā prezidenta Fransuā Olanda ievēlēšanas Reinas upē ir iestājies vēsums, kas maina kārtis Eiropas mūžīgajā varas spēlē.
Tradicionāli ciešo Francijas un Vācijas attiecību atdzišana daļēji bija Olanda tīšs solis, lai demonstrētu, ka viņš nav konservatīvās kancleres Angelas Merkeles kabatā, bet vēlas mainīt Eiropas Savienības politikas virzienu.
Tas arī atspoguļo sarežģīto spēku sabalansēšanas procesu, lai pielāgotos Vācijas lielākajai politiskajai ietekmei un ekonomiskajai ietekmei.
Neraugoties uz solījumiem par arvien ciešāku sadarbību, kas noteikti atzīmēs 50. gadadienu nākamajā mēnesī pēc līguma noslēgšanas, ar kuru tika noslēgts pēckara Francijas un Vācijas izlīgums, spriedze, visticamāk, turpināsies vismaz līdz nākamā gada septembrī paredzētajām Vācijas vispārējām vēlēšanām.
Olands vēlējās distancēties no sava konservatīvā priekšteča Nikolā Sarkozī ekskluzīvās alianses ar Vācijas līderi, kas kļuva pazīstama kā "Merkozī", jo viņiem bija dominējošā loma eiro zonas parādu krīzes vadīšanā.
Olanda un Merkeles viedokļi ir publiski atšķirīgi par taupības un izaugsmes politikas pareizo kombināciju, eirozonas nākotni, Eiropas banku savienību un rūpniecības politiku.
Virkne strīdu par kopējām eirozonas obligācijām, ES budžetu un aviācijas nozari ir atklājuši savstarpēju neuzticību starp Vācijas un Francijas amatpersonām un uzņēmumu vadītājiem, neskatoties uz iesīkstējušajiem sadarbības paradumiem.
"Tas nav viegls dialogs," sacīja Olanda Sociālistiskās partijas parlamenta vadītājs Bruno Le Roux. "Pēdējos pāris gadus tas bija uz nepareizā ceļa, un tas, ka Francija gadu bija vēlēšanu ciklā, bet tagad Vācija ir gadu vēlēšanu ciklā, nepalīdz."
Le Roux, kurš ir tuvu Olandam, sacīja, ka prezidents ir nolēmis paplašināt debates par eirozonas kursa maiņu, iekļaujot tādas valstis kā Itālija un Spānija, kas ir tuvāk viņa pieejai "integrācijai ar solidaritāti".
Tas lika Merkelei uz Francijas rēķina veidot tiltus ar Lielbritāniju, kas neietilpst eiro zonā, tādos jautājumos kā ES budžets.
Kamēr Francija un Vācija pārtrauca vienošanos, lai saglabātu lauksaimniecības subsīdiju līmeni, no kuriem galvenie saņēmēji ir francūži, pēdējā ES ilgtermiņa budžetā, Berlīne šoreiz izturējās pret Parīzes pieeju līdzīgam līgumam.
Pagājušajā mēnesī pārtrauktajās sarunās par 2014.–20. gada budžetu Merkele atbalstīja mazākus lauksaimniecības izdevumus, neraugoties uz Francijas lūgumiem, un atbalstīja Lielbritānijas spiedienu uz lielāku ES kopējo izdevumu samazinājumu.
Kanclere publiski paudusi bažas par Eiropas otrās lielākās ekonomikas konkurētspējas zudumu. Viņas finanšu ministrs Volfgangs Šoible pagājušajā mēnesī lūdza ekonomikas padomnieku grupu apsvērt Francijas reformu priekšlikumus.
Privāti Vācijas augstākās amatpersonas ir nobažījušās par Olanda spēju nodrošināt atbalstu savā sociālistu partijā drosmīgai darba tirgus satricināšanai, labklājības finansēšanai un valsts tēriņiem, kas pēc ekspertu domām Francijai ir nepieciešami pēc viņa vēlēšanu kampaņas pret biznesu vērstās retorikas.
Berlīne ir sašutusi skatījusies uz nacionālo drāmu Francijā par centieniem saglabāt 630 darbavietas tērauda ražotnē ArcelorMittal, kas ietver draudus nacionalizēt novecojušo tērauda rūpnīcu, kas slēgta hroniskas jaudas pārpalikuma dēļ šajā nozarē.
Vācu acīs satraukums par Mittal Florange rūpnīcu iemieso ekonomiskā reālisma trūkumu un statistisku iejaukšanās refleksu, kas ir pretrunā ar Vācijas biznesa kultūru.
Berlīnes politikas veidotāji atzīst, ka Olands veic pakāpenisku pavērsienu uz ekonomiskajām reformām, taču viņiem joprojām ir jābūt pārliecinātiem par viņa apņēmību saglabāt šo kursu, ja pastiprināsies kreiso spārnu un arodbiedrību pretestība.
Francijas un Vācijas spriedze saistībā ar varas dalīšanu, industriālo politiku un valsts lomu kļuva par galējo cīņu par Eiropas aviācijas un kosmosa līderi EADS.
Berlīne pagājušajā mēnesī novērsa Airbus mātesuzņēmuma un Lielbritānijas BAE Systems apvienošanos, baidoties, ka Vāciju pārņems Francijas un Lielbritānijas aizsardzības intereses. Pēc tam vācieši pieprasīja līdzvērtīgu daļu ar Parīzi EADS.
Rezultāts bija Eiropas lidmašīnu ražotāja satricinājums, kurā Berlīnes valdība samaksāja vairāk nekā 2 miljardus dolāru, lai iegādātos Francijai atbilstošu akciju daļu, lai tikai redzētu, ka valsts akcionāru loma ir ievērojami samazināta, pateicoties jaunajai pārvaldības kārtībai.
Vācieši bija "apsēsti ar paritāti, jo ir pārliecināti, ka franči vēlas pārņemt uzņēmumu, tāpat kā franči ir pārliecināti, ka vācieši vēlas to pārņemt", sacīja sarunās iesaistītā persona, kas vēlējās palikt anonīma.
Laikmets, kad Vācija bija gatava parakstīt čekus, bet ļāva Francijai uzņemties vadību Eiropā – lai izpirktu Otro pasaules karu vai atvieglotu Vācijas apvienošanos, ir beidzies.
EADS ir paradigma plašākām attiecību grūtībām gan savstarpējo aizdomu dēļ, gan Berlīnes apņēmības dēļ apliecināt savu palielināto spēku pasākumā, kurā iepriekš pārsvars bija francūžiem.
Olands apgalvo, ka pirms katra soļa ceļā uz ciešāku integrāciju eirozonā ir jāpalielina “solidaritāte” — Vācijai ir jārīkojas vairāk, lai atbalstītu vājākās dienvidu valstis.
Turpretim Merkele uzstāj, ka ir jābūt lielākai centralizētai valsts budžeta un ekonomikas politikas kontrolei, lai nodrošinātu, ka tā ievēro ES noteikumus pirms jebkādas saistību sadales.
Francūzis iestājas par kopīgām eiro zonas obligācijām, lai palīdzētu dzēst šo valstu uzkrātos parādus. Viņš arī vēlas kopīgu noguldījumu apdrošināšanu, kurā Vācijas noguldītāji un nodokļu maksātāji garantētu nestabilas bankas citās eirozonas valstīs.
Abas idejas Vācijā ir nežēlīgas, vismaz šajā vēlēšanu pusē un, iespējams, daudz ilgāk.
Satraukta par Olanda šķietamajiem mēģinājumiem viņu izolēt, Merkele ir vērsusies pie citiem partneriem, lai stiprinātu savu roku Eiropas sarunās.
Esejā “Pēc Merkozī, kā Francija un Vācija var likt Eiropai darboties” (*) Ulrike Guero un Tomass Klau no Eiropadomes Ārējo attiecību padomes stāsta, kā Berlīne atbalsta Nīderlandes un Somijas, kolēģes Ziemeļeiropā AAA. novērtētās valstis, pirms darījumos ar frančiem.
"Mēs saucam francūžus tikai tad, kad esam izveidojuši kopīgu nostāju starp mūsu līdzīgi domājošo valstu grupu," viņi citē Vācijas amatpersonas, kas iesaistītas finanšu sarunās.
"Un mēs zinām, ka tad, kad mēs sākam runāt ar frančiem, tad sākas nepatikšanas."
* Pēc Merkokzy, kā Francija un Vācija var likt Eiropai darboties, politikas īss apraksts, ECFR.
(Reuters)
