स्थलांतरितांनी फ्रान्सचा जिवंत गळा दाबला

असे दिसते की युरोपमधील अग्रगण्य देश, फ्रान्सची स्थलांतर धोरणे गंभीरपणे बदलत आहेत. देश यापुढे स्थलांतरितांच्या गर्दीला रोखू शकत नाही, त्यापैकी बरेच जण त्यांच्या नवीन देशाच्या सामाजिक आणि आर्थिक जीवनात समाकलित होऊ इच्छित नाहीत. स्थलांतरितांसाठी आगामी आमूलाग्र बदलांची घोषणा फ्रान्सचे गृहमंत्री मॅन्युएल वॉल्स यांनी केली.

नॅशनल इमिग्रेशन अँड इंटिग्रेशन या विषयावरील बैठकीनंतर फ्रान्सचे गृहमंत्री मॅन्युएल वॉल्स यांनी देशाच्या स्थलांतर धोरणात महत्त्वपूर्ण बदलांची घोषणा केली. सरकार स्थलांतरितांना आर्थिक मदत कमी करेल आणि ही कपात भरीव असेल. पुढील वर्षाच्या 1 मार्चपासून, फ्रेंच स्थलांतरितांचे फायदे 83 टक्क्यांनी कमी केले जातील. स्वेच्छेने मायदेशी परतू इच्छिणाऱ्या स्थलांतरितांना भरपाईची रक्कमही कमी केली जाईल. जर यापूर्वी सरकारने प्रत्येक प्रौढ व्यक्तीसाठी 300 युरो आणि प्रत्येक अल्पवयीन व्यक्तीसाठी 100 युरो दिले, तर मार्च 2013 मध्ये ही रक्कम अनुक्रमे 50 आणि 30 युरोवर कमी केली जाईल.

फ्रान्समधील नवीन इमिग्रेशन नियमांच्या मुख्य तरतुदींपैकी एक म्हणजे बेरोजगारीच्या फायद्यांमध्ये कपात करणे. नवीन नियम अनेक स्थलांतरितांवर थेट परिणाम करतील ज्यांना देशाला वास्तविक मदत होऊ इच्छित नाही आणि ज्यांचे मुख्य लक्ष्य फ्रेंच करदात्यांच्या खर्चावर अस्तित्व आहे. आता जे स्थलांतरित EU नागरिक आहेत त्यांना प्रति प्रौढ 2,000 युरो आणि प्रति बालक 1,000 युरो भत्ता मिळतो.

नवीन धोरणानुसार, वॉल्सनुसार, देयके अनुक्रमे 500 आणि 200 युरोपर्यंत कमी केली जातील. मॅन्युएल वॉल्स म्हणाले की, पूर्वीच्या इमिग्रेशन धोरणाचा अपेक्षित परिणाम झाला नाही आणि स्थलांतरितांसाठीचे विद्यमान आउटरीच कार्यक्रम त्यांच्या अपेक्षेप्रमाणे कार्य करत नाहीत, त्यामुळे नियम बदलले पाहिजेत. असे न केल्यास, आता फ्रेंच ट्रेझरीद्वारे भरलेल्या स्थलांतरितांच्या देखभालीसाठी लागणारा खर्च आंतरराष्ट्रीय घटकांमुळे आधीच उद्भवलेल्या संकटामुळे त्रस्त असलेल्या फ्रान्सच्या अर्थव्यवस्थेचा नाश करत राहील.

या वर्षाच्या सुरुवातीला फ्रान्समधील निवडणूक प्रचारादरम्यान तत्कालीन राष्ट्राध्यक्ष निकोलस सार्कोझी यांनी फ्रान्समधील स्थलांतर धोरणांमध्ये बदल करण्याची जोरदार बाजू मांडली होती. त्यांनी नमूद केले की विलंब फ्रान्सच्या संपूर्ण देशांतर्गत धोरणावर विपरित परिणाम करू शकतो. फ्रान्सचे सध्याचे राष्ट्राध्यक्ष आणि त्यावेळचे सरकोझींचे मुख्य विरोधक फ्रँकोइस ओलांद यांनी या विषयावर अधिक सौम्यपणे बोलले आणि कोणत्याही विशिष्ट उपाययोजनांचे नाव देणे टाळले. याचा अर्थ असा होतो की फ्रान्सच्या विक्षिप्त माजी राष्ट्राध्यक्षांच्या विधानांचे जीवन स्वतःच समर्थन करते?

नॅशनल इन्स्टिट्यूट ऑफ स्टॅटिस्टिक्स अँड इकॉनॉमिक स्टडीजच्या मते, 2010 च्या उत्तरार्धात, फ्रान्समध्ये पाच दशलक्ष स्थलांतरित कामगार होते, किंवा एकूण लोकसंख्येच्या सुमारे 8 टक्के. 2007 च्या आकडेवारीनुसार, अल्जेरिया, मोरोक्को आणि पोर्तुगालमधून फ्रान्समध्ये आलेल्या स्थलांतरितांची सर्वाधिक संख्या होती. 2011 मध्ये 66,000 लोकांना फ्रेंच नागरिकत्व देण्यात आले. स्थलांतरितांना आर्थिक सहाय्य करणे सरकारसाठी अधिक कठीण होत चालले आहे, कारण त्यापैकी बरेच काम करत नाहीत किंवा अभ्यास करत नाहीत. किंबहुना, सरकार आपल्या नवीन नागरिकांना देण्यास तयार असलेली मदत पाहता हे आश्चर्यकारक नाही.

प्रामुख्याने मुस्लिम देशांतील स्थलांतरितांच्या वाढत्या संख्येमुळे फ्रान्सला अनेक अंतर्गत समस्यांचा सामना करावा लागत आहे. त्यामध्ये वाढती बेरोजगारी आणि गुन्हेगारी आणि स्थलांतरित आणि त्यांच्या कुटुंबियांच्या समर्थनासाठी खर्च केलेल्या राज्याच्या तिजोरीतून वाढत्या मोठ्या रकमेचा समावेश होतो, ज्याचा अर्थव्यवस्थेवर हानिकारक प्रभाव पडतो. अखेरीस, फ्रान्स परकीय विचारसरणीच्या स्थलांतरित लोकसंख्येने त्रस्त आहे, युरोपियन मूल्ये स्वीकारण्यास नाखूष आहे आणि अनेकदा प्रतिकूल आहे.

उशिरा का होईना, सरकारला उपाययोजना कराव्या लागल्या. अशी वेळ आली आहे असे वाटते. स्थलांतरितांबद्दलच्या फ्रेंच धोरणातील बदलांच्या लाटेवर, 2007 मध्ये निकोलस सार्कोझी यांनी अध्यक्षपदाच्या निवडणुकीत विजय मिळवला. त्याच्या सत्तेवर आल्यापासून, सरकारने तथाकथित निवडक स्थलांतराचे धोरण अवलंबण्यास सुरुवात केली, ज्याचा उद्देश मुख्यतः कुशल कर्मचारी फ्रान्सकडे आकर्षित करणे हा होता. सरकोझीच्या काळात देशात एक कोटा प्रणाली सुरू करण्यात आली जी आवश्यक कामगारांची संख्या निर्धारित करते. मार्च 2012 मध्ये, राष्ट्रपती पदाच्या प्रचारादरम्यान, निकोलस सरकोझी यांनी स्थलांतरितांच्या घरगुती समस्या सोडवण्याच्या महत्त्वाचा पुनरुच्चार केला. हंगेरीतील एका स्थलांतरिताचा मुलगा सरकोझी यांनी स्थलांतरितांना देण्यात येणार्‍या सामाजिक मदतीची रक्कम कमी करण्याची आणि जारी केलेल्या निवास परवान्यांची संख्या 50% कमी करण्याचे सुचवले. शिवाय, देशात अवांछित स्थलांतरितांची घुसखोरी रोखण्यासाठी फ्रान्स शेंगेन करारातून बाहेर पडेल, अशी धमकीही त्यांनी दिली.

फ्रान्सचे सध्याचे राष्ट्राध्यक्ष फ्रँकोइस ओलांद हे स्थलांतरितांशी संबंधित समस्यांबाबत त्यांच्या दृष्टिकोनात इतके मूलगामी नव्हते. तो स्थलांतरितांच्या सर्व श्रेणींवर नियंत्रण ठेवण्यास तयार नव्हता, परंतु मार्च 2012 मध्ये आर्थिक कारणांसाठी स्थलांतर मर्यादित करण्याची मागणी केली. असे दिसते की ही आर्थिक परिस्थिती आहे जी फ्रेंच अधिकाऱ्यांना स्थलांतरितांबद्दलचे धोरण कठोर करण्यास भाग पाडत आहे. हे विशेषतः, फ्रान्सच्या स्पर्धात्मकतेच्या स्थितीवरील जागतिक स्पर्धात्मकता अहवालातील निराशाजनक डेटाद्वारे सूचित केले गेले आहे, ज्यावर सरकारने नोव्हेंबरमध्ये चर्चा केली होती. अहवालानुसार, फ्रेंच उद्योगाची स्पर्धात्मकता घसरत आहे. 2000 मध्ये, देशाच्या अर्थव्यवस्थेत उद्योगाचा वाटा 18 टक्के होता, आणि आता – 12.5 टक्के कारण कंपन्या दिवाळखोरीत जात आहेत. काही प्रमाणात, हे सामाजिक सुरक्षा योगदानाच्या मोठ्या ओझ्यामुळे आहे जे व्यवसायांना करणे आवश्यक आहे. फ्रेंच बिझनेस पेरोल टॅक्स हा जगातील सर्वात जास्त अंदाजे 50 टक्के आहे. ते वेगळे होऊ शकले नसते कारण देशाला मोठ्या संख्येने स्थलांतरितांना पोसावे लागले.

2012 च्या मार्चमध्ये सरकोझी यांनी स्थलांतरितांची संख्या 180 हजारांवरून 100 हजारांपर्यंत कमी करण्याचे सुचवले. पाच वर्षांत स्थलांतरितांच्या संख्येत लक्षणीय घट अपेक्षित आहे. ओलांद सरकारने अशा उपाययोजनांचा अवलंब करून कारवाईकडे वाटचाल केल्याचे दिसते.

स्थलांतरितांसाठी अनुदानासाठी वाटप केलेल्या रकमेतील लक्षणीय घट काही प्रमाणात प्रभावी ठरू शकते. कोषागारात अधिक संसाधने असतील जी रोजगार निर्मिती आणि एकूणच आर्थिक पुनर्प्राप्तीसाठी वाटप करता येतील. फायद्यातील कपात काही कामगारांना त्यांच्या नोकरीच्या शोधात वाढ करण्यासाठी प्रोत्साहन देईल अशी शक्यता आहे.

नाण्याला दुसरी बाजू आहे. अनेक स्थलांतरितांना, विशेषत: अरब देशांतील-फ्रान्सच्या पूर्वीच्या वसाहती, सरकारी अनुदानावर जगण्याची सवय आहे. ते वर्षानुवर्षे हे करत आहेत, आणि त्यांच्या मुलांना सामाजिक वर्तनाचे हे मॉडेल शिकवत आहेत. नॅशनल इन्स्टिट्यूट ऑफ स्टॅटिस्टिकल स्टडीजच्या मते, स्थलांतरित कुटुंबातील मुले स्थलांतरित नसलेल्या त्यांच्या समवयस्कांच्या तुलनेत कमकुवत विद्यार्थी असतात. हे विशेषतः तुर्कीमधील स्थलांतरितांसाठी सत्य आहे. श्रमिक बाजारात, स्थलांतरितांची केवळ 14 टक्के मुले उच्च सामाजिक पदांवर पोहोचतात.

लाभ कमी केल्याने अनेक स्थलांतरित कुटुंबांना त्रास होईल. हे असामाजिक वर्तन चिथावणी देईल का जिथे स्थलांतरितांनी फ्रेंच शहरांच्या रस्त्यावर आपला राग काढला आणि त्यांच्या सभोवतालच्या सर्व गोष्टींचा नाश होईल? 2007 च्या परप्रांतीय दंगलीची पुनरावृत्ती होणार का? स्थलांतर धोरणाच्या दिशेने नवीन दृष्टिकोनाची गरज आहे. तथापि, त्यांच्या अंमलबजावणीमध्ये सरकारने विविध संभाव्य परिणामांचा विचार केला पाहिजे. केवळ संतुलित दृष्टीकोन सकारात्मक परिणाम देईल.

Pravda.ru