Bl-elezzjonijiet tal-Amerika inqas minn sitt ġimgħat 'il bogħod, wasal iż-żmien li naħsbu bis-serjetà dwar x'se jsir wara biex tittratta t-tfixkil fiskali tan-nazzjon. Irrispettivament minn min jirbaħ, l-indirizzar tal-problema ma jistax jiġi pospost aktar.U l-irdum fiskali huwa biss parti mill-problema li trid tiġi solvuta. L-akbar problema hija li l-Istati Uniti għandha defiċit fiskali enormi - issa madwar 7 fil-mija tal-PGD u mbassra li tikber b'rata mgħaġġla fid-deċennji futuri hekk kif popolazzjoni li qed tixjieħ u spejjeż dejjem jogħlew tal-kura tas-saħħa jżidu n-nefqa tal-gvern għall-"programmi ta' intitolament" li jibbenefikaw minn daqs medju. -anzjani tal-klassi. Għalkemm il-politiċi kemm fuq ix-xellug kif ukoll fuq il-lemin jirrikonoxxu li t-tkabbir ta' dawn il-programmi jrid jitbaxxa biex jiġu evitati defiċits massivi jew żidiet kbar ħafna fit-taxxa, it-tkabbir tagħhom x'aktarx li ma jonqosx biżżejjed biex jipprevjeni li l-proporzjon tad-dejn nazzjonali/PGD milli jiżdied.
Il-konsolidazzjoni fiskali għalhekk teħtieġ dħul addizzjonali kif ukoll tkabbir aktar bil-mod fl-infiq għall-intitolament. L-isfida li jiffaċċjaw il-politiċi Amerikani wara l-elezzjoni se tkun li jinstab mod politikament aċċettabbli biex jgħollu dak id-dħul mingħajr ma jimminaw l-inċentivi u t-tkabbir ekonomiku. Il-kompitu jsir aktar kumpless min-numru kbir ta’ leġiżlaturi li jinsistu li d-defiċit għandu jitnaqqas bi tnaqqis fl-infiq biss.
Għalkemm ħadd ma jista' jkun ċert kif se tissolva din il-problema kumplessa, hawnhekk hija l-aħjar raden tiegħi: Ftit wara l-elezzjoni, il-Kungress tal-Istati Uniti se jivvota biex jipposponi l-irdum fiskali għal madwar sitt xhur biex jagħti żmien biex tinħoloq soluzzjoni leġiżlattiva aċċettabbli. Dik is-soluzzjoni se tinvolvi t-tnaqqis fit-tkabbir tal-benefiċċji tal-pensjoni tas-Sigurtà Soċjali għall-irtirati futuri bi dħul medju u għoli. Mitt Romney, il-kandidat Repubblikan, ippropona dan b’mod espliċitu, u l-President Barack Obama indika appoġġ għal tali approċċ lura fl-2009, qabel ma dawwar l-attenzjoni tiegħu għall-kura tas-saħħa.
Il-problema l-aktar iebsa se tkun kif jiżdied id-dħul. Iċ-ċavetta se tkun li tiffoka fuq il-ħafna karatteristiċi speċjali tal-kodiċi tat-taxxa li huma ekwivalenti għall-infiq tal-gvern. Jekk nixtri karozza ibrida, ninstalla pannell solari fid-dar tiegħi, jew naġġorna għal water heater aktar effiċjenti, nieħu kreditu tat-taxxa. U jekk nixtri dar akbar jew sempliċement inżid id-daqs tal-ipoteka tiegħi, nirċievi tnaqqis akbar li jnaqqas id-dħul taxxabbli tiegħi, u jnaqqas il-kont tat-taxxa tiegħi. Filwaqt li l-gvern mhux qed jagħtini flus, dawn it-tnaqqis fit-taxxa mmirati speċjali mhumiex inqas "nefqa tal-gvern" milli kieku l-gvern bagħatli ċekk.
Dawn il-karatteristiċi huma ġustament imsejħa "nfiq tat-taxxa," għaliex jiddeskrivu l-infiq tal-gvern li jseħħ permezz tal-kodiċi tat-taxxa. L-eliminazzjoni jew it-tnaqqis ta’ dawn in-nefqa fiskali għandha għalhekk titqies bħala tnaqqis fl-infiq tal-gvern. Għalkemm l-effett huwa li jiżdied id-dħul, dik hija biss konvenzjoni tal-kontabilità. L-effett ekonomiku fundamentali huwa li tnaqqas l-infiq tal-gvern.
Allura ċ-ċavetta biex jiżdied id-dħul huwa li tnaqqas l-infiq tat-taxxa, tuża ftit mid-dħul li jirriżulta biex tnaqqas ir-rati tat-taxxa, u tiddedika l-bqija biex tnaqqas id-defiċits futuri. Dawk li jopponu ż-żidiet fit-taxxi għandhom jaraw li, minħabba li tali żieda tad-dħul verament qed tnaqqas l-infiq tal-gvern, ma timplikax l-effetti ħżiena ta’ inċentivi taż-żieda fir-rati tat-taxxa marġinali.
Iżda anke jekk l-oġġezzjoni intellettwali għal dħul żejjed tista 'tiġi megħluba b'dan il-mod, il-problema politika prattika hija li kull nefqa fiskali kbira - it-tnaqqis tal-imgħax fuq l-ipoteki tad-dar, l-esklużjoni tal-ħlasijiet ta' min iħaddem għall-assigurazzjoni tas-saħħa, eċċ. - għandha d-difensuri ferventi tagħha.
Allura hawnhekk hija idea li tista 'taħdem politikament: Ħalli lill-kontribwenti jżommu l-infiq tat-taxxa kurrenti kollha, iżda jillimitaw l-ammont totali li bih kull kontribwent jista' jnaqqas l-obbligazzjoni tat-taxxa tiegħu jew tagħha b'dan il-mod.
Esplorajt l-idea ta’ “limitazzjoni” tal-benefiċċju li l-individwi jistgħu jiksbu bħala perċentwal tad-dħul totali tagħhom (id-“dħul gross aġġustat” tagħhom, jew AGI fil-lingwaġġ tat-taxxa tal-Istati Uniti). L-applikazzjoni ta' limitu ta' 2 fil-mija tal-AGI għall-benefiċċju totali li individwu jista' jirċievi mill-infiq tat-taxxa jkollha effett qawwi ħafna. Ma tillimitax l-ammont ta’ tnaqqis u esklużjonijiet għal 2 fil-mija tal-AGI, iżda pjuttost tillimita t-tnaqqis tat-taxxa li jirriżulta – jiġifieri, il-benefiċċju tat-taxxa – li l-individwu jikseb billi juża dawn il-karatteristiċi speċjali kollha. Għal xi ħadd b'rata ta 'taxxa marġinali ta' 15 fil-mija, limitu ta '2 fil-mija tal-AGI jillimita t-tnaqqis totali u l-esklużjonijiet għal madwar 13 fil-mija tal-AGI.
Limitu bħal dan ikollu impatt sinifikanti fuq il-prospetti fiskali. Anke jekk il-limitu jiġi applikat biss għal "tnaqqis b'mod partikolari" u l-esklużjoni tal-assigurazzjoni tas-saħħa, dan jiġbor madwar $ 250 biljun fl-ewwel sena u madwar $ 3 triljun matul l-ewwel għaxar snin.
Hemm ħafna għażliet fit-tfassil ta' politika bħal din. Ir-rata ta' limitu tista' tkun ogħla, jew tista' tibda ogħla u tissikka gradwalment, jew tista' tvarja skont il-livell tad-dħul tal-individwu. Iżda l-attrazzjoni ekonomika u politika ta' limitu tikkonsisti fil-kapaċità tagħha li tgħolli dħul sostanzjali mingħajr ma telimina infiq speċifiku tat-taxxa.
L-iffissar tal-problema fiskali tal-Amerika se jkun diffiċli daqskemm importanti. Iżda t-tnaqqis fit-tkabbir tal-benefiċċji tas-Sigurtà Soċjali u l-limitu tal-infiq totali tat-taxxa jkunu qafas tajjeb għar-riforma li ġejja.
Martin Feldstein huwa professur tal-ekonomija fl-Università ta’ Harvard. Copyright: Project Syndicate, 2012.
(Zaman tal-lum)
