土耳其总统埃尔多安上周对德国进行了正式访问。 这次访问的显着特点之一是,埃尔多安在纽约联合国大会上发表讲话,呼吁对联合国进行广泛改革。 这是对美国的直接挑战。美国虽然是国际体系的霸主,但在特朗普担任总统期间其外交政策变得孤立主义、单边主义和进攻性。 这种孤立主义转向削弱了国际机构,而国际机构主要是二战后美国领导的自由国际秩序的产物。 埃尔多安呼吁建立一个新的、公正和民主的国际组织,这与美国当前的外交政策背道而驰。
在埃尔多安的领导下,土耳其在过去几年制定了两级外交政策。 一方面,它凸显了现有国际秩序的问题并呼吁改革。 “世界大于五个”是这一改革主义政策的座右铭。 另一方面,它也寻求适应新兴的后全球化国际秩序。
这种后全球秩序有两个主要特征。 其中之一是被排斥的社会群体开始挑战并逐渐加大对国际体系的压力。 袭击全球大都市的恐怖主义和难民危机就是这种压力的例子。 面对国际社会日益不稳定的局面,国际体系的主导大国回避承担责任。
美国已开始撤军,并呼吁其他国家对全球问题承担责任。 然而,中国、俄罗斯和欧盟等重要大国并没有表现出任何填补美国腾空的真空的渴望。 尽管世界呼吁大国发挥领导作用,但那些有能力发挥领导作用的国家却忽视了这一呼声。
美国的退出促进了中国、俄罗斯等地区霸主的崛起。 由此开启了单极国际体系向多极国际体系转变的进程。 因此,目前我们的国际体系不稳定、多极化已成为常态。
土耳其努力通过打击恐怖主义和向邻近和遥远地区的难民伸出援助之手来缓解不稳定局势。 土耳其还努力适应新兴的多极化和去制度化的国际环境。 除了增强自身应对国际无政府状态危险的能力外,它还寻求扩大盟友数量并使其多样化。 与过去不同的是,安卡拉倾向于不偏袒任何一方,并保留选择余地。
德国与土耳其和解
埃尔多安总统近期对德国的访问就是在适应新的国际现实的背景下进行的。 事实上,德国与土耳其的和解是各国如何寻求适应新的多极国际体系的一个很好的例子。 土耳其和德国都承受着中东不稳定的重担,并遭受了随之而来的难民危机。
更重要的是,两国都是特朗普贸易战的受害者。 随着美国放弃维持欧洲安全,德国正在努力为欧洲新的安全秩序奠定基础。 土耳其拥有北约第二大军队,这使其成为欧洲建立新安全制度的重要合作伙伴。 由于大量土耳其人散居德国,经济和政治上的相互依存也使两国更加紧密地联系在一起。
然而,德国政府屈从于反正义与发展党以及土耳其民间社会和媒体的要求,对库尔德工人党和FETO等恐怖组织提供无情的支持,这往往会损害双边关系。 这些消极态度导致德国在意识形态被抛到一边的国际环境中采取了相当不合理的外交政策。 在新的国际环境下,各国应该更加注重现实政治和理性行为,从而优先考虑安全问题。
然而,德国继续对土耳其进行意识形态批评并决定削减对土耳其的经济援助(欧盟应向土耳其提供70万欧元),这并没有尊重这些敏感性。 反过来,土耳其已开始讨论重新考虑其欧盟成员身份。 埃尔多安总统表示,如果欧盟继续保持这种反土耳其倾向,土耳其可能会就其入盟申请进行全民公投。 土耳其可以正确地期望欧盟,特别是德国放弃其意识形态外交政策,并根据多极化和理性所定义的新的国际现实采取行动。
阿里·阿斯兰



